提案标题关于提高农村住宅建筑设计水平及建议.doc

第号第类中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会（八届四次会议）提案提案标题：关于提高农村住宅建筑设计水平的建议提案人（团体）： 翁世军通讯地址： 宁波市桑田路867号 联系电话：13906848328附议人：审查意见：提案内容、建议办法：（两项内容分段写，自行添加A4纸）近年来，通过区委区政府的领导卓有成效的工作，我区的农村住房条件已经得到了很大改善，但农村住宅建筑设计水平还有待提高，现提出以下建议：1、为了提高农民生活水平，我区已经着手将一些较分散、规模较小的农民居住点集中起来，形成基础设施配套建设、公共服务体系建设和生态环境建设完备的新型农民小区。但部分新建立的农民居住小区，套用了城里小区化的更新模式，还无法真正的站在农民的立场，考虑农民已经习惯了的生活方式。建议对于农村住宅建筑设计应该充分考虑农民的生活特点，建立起同时具备方便农民农业生产的农村用房功能和科学城市化的新型农村住宅建筑。2、新型农村住宅建筑应该提倡节能、生态、环保。重点开发太阳能利用、水循环系统、垃圾循环系统及沼气利用。更深层发掘农村住房的能源利用，既节省了能源，又为农民减少了开支。3、农村住宅建筑设计应体现我区的文化特色。我区历史文化积淀丰厚，历来是中国海防要塞和商贸重镇，是中国海上丝绸之路的重要起点港，是著名“宁波帮”的重要发源地和“院士之乡”，历史在这里打上文化的烙印，加上我区的自然资源、风俗民情上都十分具有地方特色，这就要求在农村住房建造设计时，对于我国灿烂的传统建筑文化，不能仅仅局限于造型上的探讨，还必须考虑到现代的经济条件，运用现代科学技术和从满足现代生活与生产发展的需要出发，从平面布局、空间利用和组织、结构构造、材料运用以及造型工艺等诸多方面努力吸取精华，在继承中创新，在创新中保持特色。因地制宜，突出当地优势和特色，使我区的新农村住房建设在总体协调的基础上更独具风采。具体案例分析见附件1附件1现通过宁波大学科学技术学院设计艺术学院在“2009新农村优秀住宅建筑设计大赛”中的获奖作品“农村住宅建筑设计模式研究”为例，对以上提案做具体分析：此作品便是对镇海区的部分农村住房现状进行了调研与探讨，提出以下问题和解决方案： 一、存在问题 1、部分村里很多人仍以种地为生，由于属于老规划区和部分农民缺少法制意识导致简易楼房成片，建筑密集，布局零乱，单家独户的传统家庭建筑模式造成土地资源浪费，加上基础设施不完善，公共绿地匮乏，导致当地居民生活环境恶劣。2、城中村需要更新，但有的小区化的更新模式还无法真正的站在城中村的立场，解决现有的问题。3、我区农民住房建造风格各异、杂乱无章，未能体现出本区地域文化和新农村建设特色。二、提出解决问题的建议1、重视对设计地段的地方性、地域性、延续地方场所的文化脉络。2、完善建筑空间使用的灵活性，以便减少建筑体量，将建筑所需的资源降至最少，保持人与人亲密交往的小尺度建筑环境；3、针对当地的气候条件，采用被动式能源策略，尽量应用可再生能源，如将能把太阳能转化为电能的半导体直接嵌入墙壁和屋顶，建筑顶部倾斜，可设置太阳能板，并且顶部东西均设有倾斜面可全天候吸收太阳能源；蓄积天然雨水，通过净化和过滤后循环再用，将水引人中庭，夏天蒸发降温，冬天与蓄热水池连通；建筑所用材料大部分可回收利用或重返自然，由稻草和粘土混合制成的外墙砌块热阻高，冬暖夏凉，使建筑很好地融入大自然的有机统一体中。4、采用其它元素如百叶窗、多孔砖、植物、风道、走廊等，为房屋创造良好的冷、热效应。建筑南向的遮阳构架可配合藤条植物组成垂直绿化体系，可减低建筑在夏季所吸收的热辐射。设计建筑中心庭院，种植的植被可以调整室内的湿度。利用风闸控制气流形成冬夏两季不同的空气循环系统，夏季通过风压和热压原理散热，冬季能很好的保温。镇农办案复20102号 B对区政协八届四次会议第70号提案的答复翁世军委员：您提出的关于提高农村住宅建筑设计水平的建议收悉，经我们研究，现答复如下：近年来，随着我区经济社会快速发展和城乡一体化进程不断推进，城乡面貌发生了很大变化，农民改善生产生活条件的意愿和需求与日俱增。为解决农民群众住房需求，改善农村人居条件，区委区政府统筹城乡发展，提出实施农村住房建设“2016”工程（即到2020年，全区规划建设16个集中居住区和20个村民集居点），推动城市设施向农村延伸、城市公共服务体系向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。今年，我区将全面推进“2016”工程，开工建设银凤晓月三期，加快推进碧水莲晴三期、九龙新天地、锦绣曙光、十七房二期、丰颐家园开发建设，启动民联、曙光、长石、古塘丽景二期、联兴二期等农村集中居住区建设。同时，在加快推进清水湖村民集中居住点建设基础上，启动迎周、永旺、湾塘和田顾4个村民集居点建设。对于您所提出的有关农村住宅建筑设计等问题，我区主要从二个层面进行解决：1、集中居住区。集中居住区位于城市规划建设用地或城市建设备用地范围内，由镇（街道）作为实施主体，按城市社区标准进行建设，其建筑设计和节能环保等严格按照城市住宅要求规划建设。集中居住区主要用于安置一些大部分已从事二、三产业，涉及城市基础设施建设或重大项目建设需拆迁村的村民。对于您所提出的关于考虑农民生产与生活问题，我们从二个方面考虑这部分入住集中居住区农民实际问题：一是对于大部分已脱离一产，将二三产业作为主体的农村居民，由于其生活方式、生活习惯已基本同城市接轨，基本实现了就地城市化，对于他们来说，要充分考虑到住宅的利用价值和升值空间，我们应从他们今后发展方向、城乡统筹和从城市接轨考虑其设计问题；二是对于小部分还在继续从事农业生产的农村居民，我们将充分考虑他们生产等实际问题，在操作层面考虑，可在农田附近建设一些具有乡村特色的管理用房，使他们在可享受城市生活的同时，继续享受到乡村生活。2、村民集居点。位于规划生态带范围内，选择现状具有一定规模、交通便利、集聚度相对较高、基础设施及服务设施相对完善、方便村民生产、生活的自然村集中建设。村民集居点建设在本质上是农民建房（主要分村民自建住房和村集体代建住房二种形式）。在村民集居点规划建设中，我们会积极引导农民采用节能环保新材料，优化建筑设计，除满足农民生产生活需求外，还与周围环境相协调统一。对九龙湖镇横溪自然村等沿山及规划旅游村，区委区政府提出要注重挖掘和开发乡村特色，巧借田园风光、塑造山水美景，传承历史文脉，建设具有地域文化特征和个性风格的特色乡村。在农村住房建设中，我们要尊重农民意愿，做到实事求是、量力而行，特别强调开展农村新型居住区建设的村应召开村民（代表）大会讨论，须经2/3以上村民（代表）同意，建设的住宅户型等具体设计方案必须经过公示。最后，衷心感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往地关心、关注和支持我区新农村建设。宁波市镇海区人民政府农村工作办公室2010年5月4日抄 送：区政协提案委员会联系电话：86293227联 系 人：王莹莹