五渡中学群众路线教育实践活动实施方案.doc

峨边彝族自治县五渡中学文件五渡中学群办20143号 关于五渡初级中学开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据峨教体发20145号关于开展群众路线教育实践活动的文件精神，遵照峨边彝族自治县教育文体局群众路线教育实践活动领导小组的统一安排部署，五渡中学群众路线教育实践活动从2014年3月开始，2014年9月基本完成。为顺利有序的开展好教育实践活动，根据上级有关文件要求和我校工作实际，特此制定五渡中学开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以落实中央八项规定、省市十项规定和县委八项规定，以及党政机关厉行节约反对浪费条例、乐山市教师职业行为十不准为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风中的突出问题，提高做好新形势下群众工作和教育工作的能力，着力解决人民群众反映强烈和影响学校改革发展的突出问题，走近师生，倾听心声；走进课堂，关注教学；密切干群关系，动员和凝聚全校教职工的智慧和力量，优化育人环境、激发工作热情，提高教育教学质量，为推进学校可持续发展，促进教育公平，创建和谐校园而努力奋斗。 二、总体要求 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严的标准、措施和纪律，对作风之弊、行为之垢来一次大清理、大扫除。教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，为民、务实、清廉的形象进一步树立，基层党组织和党员队伍活力进一步增强。 三、工作重点 紧紧抓住反对“四风”这个重点，坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为出发点，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决“四风”中的突出问题、关系教职工切身利益的问题。对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。 四、主要任务紧紧围绕“反四风”这个中心，以“办人民满意的教育”为主体，着力改进校风、教风、学风为内容，推动群众路线教育实践活动落到实处。（一）校风方面重点解决以下问题： 1强化领导班子和干部队伍建设，建设服务型干部队伍，领导围着教师转，处室围着年级转，教师围着学生转，后勤围着前勤转，全校围着教学转。使党员和干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步确立，努力实现转作风、强组织、促发展。 2领导干部推行“领航工程”，中层干部推行“聚力工程”，群众党员推行“先锋工程”，打造和谐、高效、富有激情的教职工团队和校园文化。 3进一步明确办学目标和办学思路。 4低调务实，重内涵发展；勤俭节约，着力解决贪图享受、追名逐利、讲排场讲规格；落实民主集中制，推行校务公开。 5推行制度建设，规范管理，精细管理，营造公开、公正、公平的校园文化。（二）教风方面着力解决以下问题： 1打造一支师德高尚、业务精湛、心境阳光的教职工队伍。解决缺乏敬业精神，缺乏激情，责任心不强，创新意识不够的问题，解决打骂、体罚、侮辱学生的问题；解决有偿家教、违规补课、私自办班、违规征订教辅资料的问题。 2严抓教学常规，逐步克服教师备课、听课和作业批改中的形式主义现象，多渠道促进我校教育教学质量的提高。 3大力转变教学观念，推进生本教育，打造生本课堂。解决课堂低效问题。 4自我感觉良好，盲目自大、骄傲自满，个人主义严重，公私不分，不坚持原则，影响安定团结的问题。 5工作不主动，不作为、慢作为，酗酒失态影响工作、影响干群关系、影响形象的问题。（三）学风方面重点解决以下问题： 1把提升学生的学习力作为第一追求。解决学生目标不明，学习动力不足，学习习惯不好，学习效率不高的问题。 2把握德育本质，转变德育观念，给学生终身难忘的教育。在培养目标上追求学生“三高一特”： 即高境界做人志存高远，品德高尚，情趣高雅；高水平学习基础扎实，自主创新，勤奋求真；高品质生活习惯优良，心态健康，身体健壮；一特会一门体育运动技能，有一门艺术、科技创新特长，并形成习惯。3抓实学生常规教育，提高教育实效。着眼细节抓好养成教育，坚持三个一模式，即一年级一个主题，一月一个专题，一周一个活动。形成活动系列，打造德育精品。精心规划设计组织校园学生活动，如军训、艺术节，把活动办成陶冶学生情操，丰富校园学习生活，受学生喜爱的精品。每日跑操喊出精气神，读书提升精气神，歌曲唱出精气神，自习入定、入静、入神，集中精气神，让日常生活充满激情。五、抓好三个重点环节（一）学习教育、听取意见1搞好学习教育 （1）搞好思想发动。 成立领导小组和工作机构，制定活动实施方案，完成活动筹备，征求上级联系领导意见，与督导组衔接后于3月18日前召开动员大会，由校长葛盛平同志作动员报告，教育体育局教育实践活动第六督导小组领导提出工作要求。学校党支部书记许克全作具体工作部署。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚学校群众路线教育实践活动工作重点和要求，讲清楚学校开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。动员大会结束后，由教育局第六督导小组牵头，组织参会人员开展现场民主评议，评议的主要内容：对校领导班子、班子成员作风方面情况的总体评价；校领导班子、班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。校长葛盛平同志的动员报告要经局第六督导小组组长审阅同意，并报县教育体育局教育实践活动领导小组办公室备案。（2）开展学习讨论。学习内容：重点学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神和市县领导的动员讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，学习乐山好干部，学习民族政策、风俗礼仪，开展理想信念、党性党风党纪和道德品德教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。学习方式：采取集中学习、集中培训、专题教育、专题辅导、专题讨论、实地参观、个人自学等方式。重点抓好党支部集中学习培训和专题讨论，组织实践教育、正面教育、反面教育、宣讲教育“四个专题教育”，开展群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做、改革发展怎么干“四个专题讨论”。具体要求：集中学不少于3次；每名班子成员至少作1次中心发言；党组织主要负责人至少作1次专题辅导；校级领导干部要带头撰写学习心得体会，并以普通党员身份参加支部专题组织生活会；全体党员都要观看党员教育电影。2广泛征求意见（1）由学校教育实践活动领导小组办公室牵头抓好领导班子及成员的征求意见工作，充分采用主动纳谏、开门评风、百姓听音、基层问症、躬身自省、网络集言等做法，认真组织基层夜话、网络对话、走访谈话，组织教师评、代表评、管理和服务对象评的“三话三评”活动。（2）支委成员进一步开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和“每周一家”到家庭的调研活动，深入教学第一线，集中调处矛盾纠纷，及时办理信访案件，及时化解民愤民怨，切实为教职工办实事办好事。（3）学校活动领导小组及办公室对征求到的意见建议，进行原汁原味梳理汇总，按照层级上报和对下反馈。3开展扶贫帮困由班子成员带队，到五渡镇村小学或幼儿园进行调研，对绝对贫困户生进行帮扶，走访离退休教职工，帮助他们解决实际困难。4坚持边学边查边整改坚持问题导向，从一开始就抓好集中专项治理，以问题整改开局亮相、强势起步。对照在听取意见中查找出来的校领导班子和党员、干部个人“四风”方面的突出问题，下大力气去解决。做到即知即改，边学边改，体现实效。（二）查摆问题、开展批评 1抓好对照检查 （1）开展“四风”大讨论，形成五渡中学“四风”的具体表现材料。 （2）领导班子及成员撰写对照检查材料。对照检查材料必须自己动手，不得请人捉刀，主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料。内容主要是：逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，注重在服务群众、执法为民、改善民生等方面存在的问题，贯彻中央八项规定、省市十项规定和县委八项规定，以及党政机关厉行节约反对浪费条例、乐山市教师职业行为十不准的情况，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况以及反馈意见中提出的问题要认真负责地作出回答说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。具体要求：开门见山、直奔主题，重在聚“四风”、重在写问题、重在找原因、重在查自身，不得用共性问题代替个性问题、不得用枝节问题代替实质问题、不得用集体问题代替个人问题、不准用客观原因代替主观原因。 （3）按照层级严格审核把关对照检查材料。 校领导班子的对照检查材料要由局第六督导小组审核把关，并报局教育实践活动办公室备案。 校党支部书记许克全同志审阅党员同志的对照检查材料；葛盛平校长审阅非党员教师的对照检查材料。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透彻的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。 2开好专题民主生活会和组织生活会。 按时、认真开展好校领导班子民主生活会、校党支部组织生活会。 （1）民主生活会会前，活动领导小组提供领导班子及成员在四风上存在的突出问题，及时反馈意见建议；校长要与班子成员、班子成员之间开展交心谈心，特别是对开展批评与自我批评的内容进行充分沟通、形成共识。 （2）民主生活会会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会议时间要足够，个人发言不低于30分钟。局第六督查小组领导必须参加专题民主生活会。 （3）民主生活会后，在一定范围内通报民主生活会情况。 （4）学校非党员干部要以普通党员身份参加党支部组织生活会，针对存在问题进行对照检查和分析评议，提出整改措施。 （三）整改落实、建章立制 1认真制定整改方案 （1）葛盛平校长负责主持制定学校领导班子整改方案、专项整治计划、制度建设计划。 （2）每个班子成员都要提出整改措施。 （3）班子整改方案、班子成员整改措施要明确整改项目、整改责任、整改时限，并在一定范围内公布、征求群众意见。 （4）针对群众反映强烈的“四风”突出问题，群众普遍关心的问题等进行梳理归类，分清轻重缓急，开展公开承诺活动，自觉接受社会监督。 2.开展专项整治 认真开展专项整治，坚决查处不正之风和腐败问题，该批评教育的不留情面，顶风违规的坚决调整，重大违纪违法的及时向上级纪检监察机关报告。专项整治主要有：“门难进、脸难看、事难办”；“三公”经费的开支与公开、“贫困助学”、“生均公用经费”、“学生营养餐”、校园建设等涉及教育经费的民生工程专项整治；部分干部假缺、喝酒、打牌、不爱护环境卫生等有损师德师风的突出问题。3强化正风肃纪 弘扬“优服务、零侵害”、爱岗敬业、好学上进等体现教育优良形象的正能量。坚持严字当头，坚决查处发生在身边的“特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病”和“软、懒、散、拖”等不正之风与腐败问题，公开曝光顶风违纪的典型案例，对长期不起作用甚至起负作用、不合格的党员、干部进行严肃的批评教育或党纪政纪处理，强化警示和震慑作用。4.抓好建章立制 （1）对已经有的制度进行一次全面梳理，做好“废、改、立”工作，抓好各项制度的承接、贯彻、执行，以制度机制规范权力运行、管住干部行为、巩固活动成果。 （2）建立健全行得通、指导力强、能长期管用的人事管理制度、教职工考勤制度、教职工工资分配和评优晋职与奖励激励制度、干部作风考评制度、厉行节约制止浪费制度、会议或培训制度、公务支出与公款消费方面的审计制等，推进工作作风常态化、长效化。 （3）积极推行党员、干部志愿服务活动，坚持基层夜话、网络对话、行风督察员等制度。 （4）创新学校工作的载体和方式，提高工作能力和工作效率。 六、相关要求 1.领导带头。校领导班子坚持带头学习调研，带头征求意见建议、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践，在教育实践的每个环节中走在前面、做出示范，引领我校教育实践活动有力、有序、有效开展。 2.上下联动。支部委员会及校领导班子与成员、党员、职工要坚持上下联动听意见、查问题、抓整改、抓落实。对上级制定的整改意见，认真抓好落实；特别是涉及面宽的政策性问题，要敢于承担、主动作为，认真研究措施，共同整改落实。3.统筹兼顾。围绕作风兴教、制度管教、群众立教、“优服务、零伤害”、发展生机勃勃、队伍风清正气、校园平安稳定的目标，坚持把开展教育实践活动与提升教育教学效率、学习“两会”精神、完成年度目标任务、队伍建设结合等工作起来，实现“两手抓、两不误、两促进”，确保活动取得满意的实效。4.“四反对、四争当”。坚持开展“反对形式主义、争当坚定务实的好干部，反对官僚主义、争当爱民为民的 好干部，反对享乐主义、争当苦干担当的好干部，反对奢靡之风、争当勤检廉洁的好干部”的专项教育，使广大党员、干部、职工把“为民、务实、清廉”的要求内化于心、外化于形、固化于制。 5.宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，把握好舆论引导的时机、力度和效果，宣传先进、曝光反面典型，推进教育实践活动顺利开展。七、组织领导：成立五渡中学党的群众路线教育实践活动领导小组，组成人员如下：组 长：许克全 党支部书记副组长：葛盛平 校长成 员：叶强清 副校长 、安办主任 刘晓宏 工会主席 徐志雄 教导副主任领导小组下设办公室，由许克全同志兼任办公室主任，负责教育实践活动日常工作的组织推进；徐仁毅、雷富平为成员，负责教育实践活动的相关工作。 五渡中学群众路线教育实践活动领导小组2014年3月12日