百替御园华府监理规划.doc

一、工程概况1.1项目概述：本工程位于山东省济南市经十路以北，雪山路东临，百替御园华府二期别墅、商业房及附属车库工程。总建筑面积35795.06平方米，其中别墅共25栋，地下一层地上2-5层不等，建筑面积23387.84平方米，商业房及车库建筑面积12407.22平方米。 建筑结构安全等级为二级，合理使用年限为50年，各单体楼座耐火等级为二级，防水等级为地下一级、屋面二级，结构形式为框架剪力墙结构，柱下独立基础和墙下条形基础，抗震设防烈度为七度。工程相关单位如下：建设单位百替集团有限公司勘察单位山东省地矿工程勘察院设计单位上海同建强华建筑设计有限公司监理单位济南英泰克工程咨询有限公司施工承包单位山东新澳建筑有限公司。二、监理工作依据2.1 监理工作相关的国家法律法规： 建筑法； 建设工程质量管理条例；3 建设工程安全生产管理条例。2.2 监理工作的相关国家规范：、 建设工程监理规范；、 国家、建设部颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。2.3设计文件、标准1 、工程监理招标文件；2 、建设单位提供的工程设计图纸及说明；3 、监理合同；4 、施工承包合同；5 、建设单位、第三方签订与本工程有关的正式合同、协议及附件；6 、经批准的设计变更文件；2.4 与本工程建设相关的施工规范、质量验收标准与本工程建设有关的国家、建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准等：建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）工程测量规范（GB500262007）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）钢筋焊接及验收规程JGJ18-2013混凝土质量控制标准（GB501642011）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）砼泵送施工技术规程（JGJ/T10-2011）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2010）屋面工程施工质量验收规范（GB50207-2012）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）外墙外保温工程技术规程（JGJ1442004）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）建筑电气安装工程施工质量验收规范（GB50303-2002）建筑电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）智能建筑工程质量验收规范（GB50309-2003）火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166-2007）自动喷淋灭火系统施工及验收规范（GB50261-2005）建筑工程做法L06J002施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）建筑工程施工现场供用电安全技术规范（GB50194-93）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）平面表示方法制图规则和构造详图11G101、102、103居住建筑保温构造详图L03S001004三、监理服务形式、范围和目标：3.1 监理服务的形式按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行规范的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。3.2 监理工作的范围1、工程服务范围：建设工程委托监理合同约定范围内的全部监理工作；2、工作服务范围：自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理和工作协调；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。3.3 监理工作内容协助建设单位进行工程项目优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行及信息管理，安全管理，以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。3.4 监理工作目标3.4.1 工程质量控制目标根据本工程建设单位与施工总包方签订的合同中所确定的质量要求为目标。1 、确保合同范围内全部工程的所有使用功能符合设计（及设计变更）、图纸会审要求，全部工程达到现行的工程质量验收标准。2 、确保各项工程一次验收合格率达到100具体要求见表3.4.1：工程质量目标 表3.4.1序号子项目名称质量目标目 标 要 求 1地基与基础工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定。（2）地下卷材防水工程及防水砼必须优良，保证不渗不漏。2主体工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定，全部合格，（2）主体结构确保安全必须合格。3地面与楼面工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定。（2）屋面与基层的结合必须牢固，无空鼓，裂纹麻面，起砂，颜色协调，无污染。4门窗工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定。（2）门窗表面凭证光洁，无槎、创痕、毛刺、缺棱、掉角等，塑钢门窗表面洁净，无划痕碰伤，无腐蚀。5装修工程合格（1）所有分项工程必须全部合格；（2）装饰每一道工序先作样板，签定合格后，方能大面积施工。6屋面工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定。（2）屋面防水层完后，对整个屋面进行浇水试验，时间2h，然后进行渗漏观察。7采暖卫生合格所有分项工程必须符合国家验评标准规定8建筑电气安装施工合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定（2）成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装饰分项工程必须合格。9通风与空调工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定10电梯安装工程合格（1）所有分项工程必须符合国家验评标准规定（2）安全保护装置及试运转分项工程必须合格。3.4.2 工程造价控制目标以建设单位与承包单位签订的合同价及文字约定为投资控制依据，在不增加功能的前提下，使工程造价控制在合同规定的投资总额范围内。工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。3.4.3 工程工期控制目标以工程建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同中所确定的总工期（合同工期）为控制总目标，根据审定的总进度计划为进度控制目标。3.4.4 工程安全管理目标“三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重火灾、爆炸事故；确保施工安全。3.4.5 职业健康安全、环境目标职业健康安全、环境目标方针：科学、规范、公正、诚信，依法监控、持续改进,为顾客提供优质服务，为社会提供绿色和谐环境，为员工提供健康安全保障。环境目标：1）生产、生活污水排放、生产噪声排放符合规定标准；2）危险废物分类收集，按规定要求处置率100%；3）环境污染事故为零。职业健康目标：1）无重大交通事故；2）无火灾事故；3）无重伤以上工伤事故；4）员工安全教育普及率100%。四、监理组织机构及岗位职责4.1 现场监理机构的组织关系总监理工程师是监理单位派驻现场监理组织机构的项目负责人，代表监理公司负责建设工程委托监理合同范围内的各项事务，组织并指导现场监理工作，检查专业监理工程师的监理工作，协调专业监理工程师进行现场质量管理，工程进度控制、工程造价及合同管理，对监理公司负责。专业监理工程师负责现场工程质量、进度，安全管理工作，进行现场质量检查、工程试验和计量管理工作，随时掌握工程进度和质量实施情况，进行监督管理，做好日志记录，专业监理工程师应对总监理工程师负责。监理员主要进行现场质量检查，计量、监督管理，做好现场旁站工作，并做好原始记录，签证凭证，监理员应对专业监理工程师负责。4.2 监理机构与建设单位、承建单位、项目组织的关系1 建设单位是是承担直接投资责任的委托监理业务的一方及其合法继承方。监理单位依据建设工程委托监理合同对工程实施监理，承担委托合同议定范围内的监理业务和义务，行使相应责权。两者为委托与被委托关系，应做到各负其责，独立工作，相互尊重，密切合作。2监理单位依据承建单位与建设单位签定的合同及监理委托合同，对承包人在工程项目施工中实施全过程的监理，承包人按照合同规定接受监理工程师的监督管理，按要求提供完整的施工技术经济资料，包括施工申请、施工组织设计、进度计划、原材质保资料、工程报验、质检资料、试验资料等。4.3 监理机构组织框图图4.3 监理机构组织框图4.4 监理机构人员配备序号监理职务姓名性别专业证件号1总 监魏文昌男土建、市政370018242专业监理工程师薛红展男土建、市政370027033专业监理工程师王凤华男土建、机电370019974监理员李建春男电气 CA201334795监理员李良生男工民建CA20134914图4.5监理组织机构质量管理体系监理员：李良生监理员：李建春项目总监：魏文昌专业监理工程师：王凤华专业监理工程师：薛红展信息合同资料管理：宋艳艳 4.6 监理组织岗位职责及纪律4.6.1 总监理工程师岗位职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2）组织编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作， 3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。 4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 5）组织审核分包单位资格。 6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 10）组织审查和处理工程变更。 11）调节建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。4.6.2 专业监理工程师工作职责：1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3）参与审核分包单位资格。4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。12）参与工程竣工预验收和竣工验收。4.6.3 监理员岗位职责 1） 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2） 进行见证取样。3） 复核工程计量有关数据。4） 检查工序施工结果。5） 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理师报告。4.7 监理工程师守则1 认真学习贯彻国家有关建设监理政策法规；2 坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风；3 严格按照国家规范 标准监理工程，对工作严肃认真 一丝不苟；4 努力钻研监理业务，坚持科学的工作态度，对工程以科学数据为认定质量依据；5 尊重客观事实，准确反映建设监理情况，及时妥善处理问题；6 虚心听取受理单位的意见，接受建设管理部门指导，及时总结经验教训，不断提高监理水平。4.8 工程建设监理人员工作纪律1 遵守国家的法律和政府的有关条例 规定和办法等；2 认真履行工程建设委托监理合同所承诺的义务并承担约定的责任；3 坚持公正的立场，公平的处理有关各方的争执；4 坚持科学的态度和实事求是的原则；5 在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务；6 不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告；7 不得损害他人名誉；8 不泄露所监理工程需保密的事项；9 不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；10 不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。4.9 监理人员进场安排监理人员进场时间和数量随着监理工作需要逐步配备到位或进行专业调整。4.10 项目监理部资源配置1本工程项目监理设施配置原则：1)建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位；2)项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具；3)在监理工作中，项目监理机构实施监理工作的计算机辅助管理。五、工程安全管理5.1 安全管理要求安全生产是保证施工工期，施工质量施工投资的基本条件，安全生产涉及到施工现场的所有的人员行为、设备和环境，贯穿自开工到竣工的施工生产的全过程。监理人员要认真贯彻落实国家安全生产方针政策，牢记“安全责任重于泰山”，督促施工单位执行安全生产责任制度，按照建筑施工安全生产法和标准组织施工，消除施工中的冒险性，盲目性和随意性，落实各项安全技术措施。有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产，并对安全生产进行全过程的监督和管理。5.2 安全管理方法1 审查各类有关安全生产的文件；2 审查进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4 审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；严格审核各类施工机具如塔吊等的生产合格证、年检证明资料，未有上述资料的不准进场；6审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；7 审核并签署现场有关安全技术签证文件；8 现场监督与巡查；5.3 安全管理措施1建立监理部安全管理小组；2组织学习现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；3监督、督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；4监督、督促施工单位建立对工人进行安全生产教育的班前会及分部分项工程的安全技术交底制度；5建立现场施工安全文明施工综合检查制度，并定期组织进行；6建立安全监理“暂时停工令”制度；5.4 现场安全生产控制重点：1临时用电：用电管理、施工现场与周围环境、防雷与接地、配电室运行、配电线路、配电箱与开关箱、电动建筑机械和手持电动工具、用电照明。2高空作业：高处作业措施、临边与洞口、攀登与悬空作业、高处作业安全防护设施。3预防坍塌：施工组织设计中的安全技术措施、模板支撑、脚手架搭设方案。4“三保”、“四口”、“五临边”作为监理一项常备检查制度。5、对现场的塔吊、施工电梯等垂直运输机械严格按照告知安装及告知使用的程序，并及时检查塔吊的月检情况；对施工吊篮严格按照三方验收程序落实。5.5 安全管理监理工作程序1、 施工安全生产管理基本程序框图（见框图5.6-1）安全生产领导小组一般人员40学时安全教育计划施工安全生产教育制度；施工安全生产技术措施交底制度；施工安全生产检查制度；施工安全生产奖惩制度；施工安全生产例会制度；安全事故报告及处理制度。管理人员120学时建立安全管理制度组织管理事故处理总结提高防止再发生2、施工安全监控程序框图（框图5.6-2）施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报安全保证体系是否健全安全管理人员是否持证上岗安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准人的不安全行为机械的不安全状态施工用料（爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架）安全施工方法（带电作业、高空作业）是否符合要求施工用电安全情况不良地质对安全的影响其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工1.责令整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工六、工程质量控制6.1 质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家、建设部现行的工程质量验收标准。确保工程一次验收合格率达到100,确保合格。6.2 质量控制原则总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。6.3 质量控制方法1 预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2 旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理（见旁站监理细则）。3 验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。 4 试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5 测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，做好平行检查记录为工程质量验收和评定提供基础依据。6 指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令（监理通知）给予纠偏、整改或制止。7 暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8 暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9 控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。10 坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。6.4 质量控制手段制定监理控制程序：依据建设工程监理规范、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序。施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。6.5 工程实体施工旁站监理6.5.1 工程旁站监理的重点旁站监理的重点主要是房屋建筑工程的关键部位、关键工序。本工程基础工程包括：回填土施工、后浇带及其它结构砼施工、防水砼浇注、防水卷材细部处理。主体结构工程施工包括：梁、柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇注、有防水要求的房间防水细部处理、屋面的保温隔热等。安装工程包括：管道试压、卫生洁具满水试验、排水管闭水、通球试验、接地电阻测试、线路送电及满负载实验、通源及消防联动测试。工程旁站监理的关键部位和关键工序一览表 表6.5.1序号关键部位内容监 理 工 作 及 内 容1土方回填土的干容重、含水率、颗粒；铺设厚度、打夯密实度、接槎、分层取样；2砼浇注砂石级配、含泥试验；水泥合格证、试验报告；砼配合比、计量过磅；水灰比、坍落度、试块制作及养护、施工缝留置、砼下料厚度、振捣情况、拆模强度，专人旁站，监理做好记录；3后浇带清理砼余渣、齿齐、清干净浇筑、调整原钢筋保护层、模板检查、砼提高一级标号、掺加膨胀剂、振捣密实。4防水砼浇筑对设计要求的卫生间、厨房及地下室外墙需防水部位按设计要求抗渗砼配比、试块养护工作；5卷材防水卷材的合格证、检测报告、铺设方法、搭接长度、重要部位附加层、泛水、檐沟、女儿墙的细部处理；6梁柱节点钢筋检查钢筋规格、直径、数量、尺寸、位置、加密区箍筋、节点内箍筋及双排筋、双层筋位置、弯起筋尺寸位置、锚固长度是否符合要求。7给水管道试压8排水卫生洁具满水试验，排水管闭水，通球试验。9电气漏电开关动作电流，接地电阻测试，线路送电及满负载实验10消防通源及消防联动测试11安全爆破警戒、塔吊、物料提升机安装、拆卸，外墙脚手架拆除。6.5.2 工程旁站监理的办法1由监理和施工单位，根据所承接工程的施工特点，双方共同商定需要实施旁站监理的关键部位、关键工序。2施工单位也可以根据监理实施方案，自行确定需要实施旁站监理的关键部位和关键工序，但确定后，需要在施工前24小时，以口头或书面形式通知监理项目部。3监理项目部根据工程施工进度情况或施工单位的通知，实施安排旁站监理人员，按照旁站监理方案实施旁站监理。4旁站监理人员会同施工单位技术员对48小时之内完成的监理部位或工序，实施现场跟班监督检查，对于工期天数超过8小时以上的监理部位或工序，经双方商定实施定时现场跟踪进行监督检查。6.5.3 旁站监理的职责旁站监理工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员具体负责实施，监理人员的主要职责是：1检查施工单位质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况。2在现场跟班监督施工单位对关键部位、关键工序，执行施工方案、进行施工技术交底及执行工程建设强制性标准的情况。3检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告及进行复验情况。4检查验收关键部位、关键工序的施工工序和工程施工质量，发现问题，及时进行整改，把好工程施工质量关。5旁站监理时，如发现施工单位违反建设过程控制性行为时，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程施工质量，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下发局部停工令或其它应急措施。6.5.4 组织领导1工程旁站监理是监理工作中一个新的监理分项，需要不断探索和总结，因此，总监理工程师将此作为一项重要的工作来抓，经常深入施工现场，检查分析施工方案的执行情况和存在问题，提出完善措施，对关键部位和关键工序予以重点检查，提高监理旁站质量。2争取甲方和施工单位的支持和配合，积极搞好组织协调工作，经常向甲方通报旁站监理情况，征求甲方意见，主动听取施工单位意见，取得施工单位的密切合作，保证旁站监理工作的顺利开展。3工程旁站监理过程中做好旁站记录，对于在旁站中发生的重大问题应及时向监理公司与甲方通报。6.6 质量控制程序1 施工阶段质量控制工作流程框图（框图6.6-1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2 材料控制工作流程框图（框图6.6-2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用报审材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审核材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批3、测量控制监理工作流程框图（框图6.6-3）承包单位监理工程师接设计桩基准点复查申请使用基准点引设工程控制桩申请使用工程控制桩分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放样抽测分项完工测量分项工程验收测量4、试验控制监理工作流程框图（框图6.6-4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果5、分项工程开工审批程序框图（框图6.6-5） 开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6.6-6） 承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表 审查内容：1 四控目标是否满足合同要求；2 场地布置，文明施工；3 是否符合强制性标准，环保保护要求；4 施工方案、方法、工艺要求；5 机械设备、劳力；6 质量管理体系；7 安全措施；8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查审查结果不同意同意报送 总监审查批准建设单位承包单位执行注：施工组织设计（方案）有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案），并按程序报审。7、分包单位资格审查程序框图（框图6.6-7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图6.6-8）隐蔽工程、分部分项自检合格、提前48小时预约报审整改专业监理工程师对工程报验申请表进行审查不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合 格有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认同意验收并签认9、工序验收程序（框图6.6-9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是10、分项工程验收流程图（框图6.6-10）分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工证书补救措施否是是 11、分部工程质量验收程序框图（框图6.6-11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单整改由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收不合格不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表12、单位工程竣工预验收程序框图（框图6.6-12）单位工程所含各分部分项工程全部完成承包单位自检合格并汇总分部分项工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图6.6-13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故总监签发暂停令， 承包单位整改发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果符合规定要求总监签署复工令总监签发复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改设计方提出变更设计文件监理单位检查整改结果符合要求总监签发复工令总监组织研究审查处理方案，报建设方审批总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位14、质量事故工作流程框图（框图6.614）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否七、工程进度控制7.1 进度控制分目标 监理工作以建设单位确定的工程进度计划为进度控制目标。7.2 进度控制原则总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划、月进度计划和周进度计划。7.3 进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度偏差分析，发现偏差采取合同、技术等措施纠正，这是一个循环往复的过程。7.4 进度控制的监理工作手段为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个分部应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。7.5 进度控制程序1、 准备阶段流程框图（框图7.5-1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉图纸、合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发局部工程开工令检查质量保证体系2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图7.5-2）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批周进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度偏差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图7.5-3）承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监理部批准实施建设单位备案不同意意不同意同意同意4、分项进度计划审批工作流程（见框图7.5-4）承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划征求监理工程师意见批准并报监理部备案不同意不同意5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图7.5-5）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位、承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、 施工合同中的有关规定2、 工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、 对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理八、工程投资控制8.1 造价控制分目标依据有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。8.2 造价控制原则 总原则：总体控制、重点把握月度合格工程量计价。8.3 造价控制方法1 建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；8.4 造价控制手段1 负责造价控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。2 严格审核制度，充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。3 超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。4 对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。5 建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。6 因施工组织方案调整而增加的造价控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。7 充分利用图纸会审，减少工程造价。8.5 造价控制程序 1、 施工阶段计量支付工作流程框图（框图8.5-1）分项、分部工程已经监理验收签认承包单位进行月计量承包进行单位分项完工计量承包单位进行月度计量汇总监理部审核、建设单位审定承包单位填报工程进度报审表监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请建设单位支付工程款2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图8.5-2）承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告 总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表条件不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商补充详细资料条件总监签署费用索赔审批表索赔终结，建设单位支付索赔费用注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。3、变更设计程序图（框图8.5-3）提议单位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理九、合同管理9.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照建设部建设工程监理规程有关规定处理好各项合同管理事务。9.2合同管理原则合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。9.3合同管理程序1、 合同管理监理工作程序总图（框图9.3-1）签订监理合同，接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目总监办进驻施工现场施工准备阶段的监理工作：1. 审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2. 研究施工承包合同及委托监理合同；3. 检查承包单位上场人员（包括管理、技术人员和工人数量）、机械设备以及分包单位资质；4. 审查施工组织设计；5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性；6. 审查测量资料；7. 编制项目监理规划，报请公司批准；8. 召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则：9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期，公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件，解散项目监理部参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结，整理归档监理资料每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。工程竣工监理组织预验收，提出工程质量评估报告 合同管理安全管理质量控制造价控制信息管理工作协调进度控制1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容，提出建议3. 严格过程检查，把住验收关4. 发现不安全隐患下令整改，严重时下暂停施工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照合同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通，及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等，4 参加各种形式的会议收集有关信息2、监理工作总流程框图（框图9.3-2）签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制造价控制合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结3、工程变更工作流程框图（见框图9.3-3）工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知监督变更费用申请受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付4、工程延期工作流程框图（框图9.3-4）承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程延期审批表5、费用索赔工作流程框图（框图9.3-5）承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向报告受理索赔意向书现场查看并开始记录签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料受理索赔申请报告提交索赔申请报告评估索赔提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程索赔审批表6、 违约事件处理程序框图（框图9.3-6） 违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证7、合同争议的调解程序框图（框图9.3-7）十、信息管理10.1信息管理分目标使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。10.2监理在信息管理方面的职责1监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责应包括：1)建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：2)制定信息标识办法并贯彻执行：3)负责信息收集、整理及统计分析工作：4)按建设单位的要求组织整理竣工文件等。2监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。10.3信息管理监理的日常管理信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。10.4信息管理监理工作方法、手段监理部应根据建设工程监理规范中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。10.5信息管理流程图10.6 监理资料的管理1 监理资料监理文件资料应包括下列主要内容：勘察设计文件，建设工程监理合同及其他合同文件；监理规划、监理实施细则；设计交底和图纸会审会议纪要；施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料、分包单位资格报审文件资料；施工控制测量成果报验文件资料、总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，工程开工或复工报审文件资料；工程材料、构配件、设备报验文件资料；工程质量检查报验资料及工程有关验收资料；工程变更、费用索赔及工程延期文件资料；工程计量、工程款支付文件资料；监理通知单、工作联系单与监理报告；第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要；监理月报、监理日志、旁站记录；工程质量或生产安全事故处理文件资料；工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料；监理工作总结。2 监理月报监理月报主要内容有：本月工程实施情况；本月监理工作情况；本月施工中存在的问题及处理情况；下月监理工作重点。监理月报由项目总监理工程师组织编制，每月10号前报送建设单位和监理公司。3 监理工作总结监理工作总结应包括以下主要内容：工程概况；项目监理机构；建设工程监理合同履行情况；监理工程成效；监理工作中发现的问题及其处理情况；说明和建议。施工阶段监理工作结束时，监理单位应向建设单位提交监理工作总结。十一、组织与协调11.1 监理组织协调的工作职能本项目监理组织协调工作主要是协调建设单位与承包商之间的关系、各承包商之间的关系以及工程建设与外部环境之间的关系，组织好进度协调会、质量协调会，处理好工程索赔等事宜，以保障工程顺利进行。11.2 对内部关系的组织协调： 1 与所属监理单位之间的组织协调： 项目监理机构是监理单位派驻施工现场的执行机构，项目监理机构除应执行委托监理合同规定的权利、义务和责任外，总监理工程师还应与所属监理单位保持密切的联系，接受监理单位领导层的领导和各业务部门的业务指导，执行监理单位制定的质量方针、质量目标、各项质量管理体系文件以及各项规章制度，服从监理单位的调度，完成监理单位的企业计划，经常向监理单位汇报工作，及时反映工程项目监理工作中出现的情况，必要时可请监理单位最高领导人出面进行组织协调工作。 2 项目监理机构内部的组织协调：总监理工程师应充分地了解项目监理机构内每一名监理人员的性格、能力、经历、工作特点等而量才使用，在充分信任，放手使用的基础上，帮助他们施展其特长，尽量发挥其聪明才智。总监理工程师还应该关怀监理人员的健康成长，加强培训和教育，不断地提高他们的业务能力和思想水平。在工作安排上要职责分明，对其在工作中取得的成绩要予以肯定，对其工作中的差错要实事求是地调查了解，予以指出并帮助其改正。各人员之间在工作上要互相支持，对工作中存在的矛盾要及时调解消除。总监理工程师还应做好项目监理机构内部各层次(总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及辅助工作人员)之间，各专业之间的组织协调工作使项目监理工作和谐、有序、高效地进行。11.3 对近外层关系的组织协调： 1 与建设单位之间的组织协调：监理单位接受建设单位的委托，对工程项目进行监理，因此要维护建设单位的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、以尽可能低的造价建成，尽早使建设单位受益。总监理工程师及全体监理人员应充分尊重建设单位，加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见。在召开监理会议、延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款、工程变更的签认等监理活动之前，应征取建设单位的同意。总监理工程师必须和建设单位搞好关系，但不应该是无原则的，这个原则是建立在有关法律和职业道德的基础上，当建设单位不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，总监理工程师应采取说服与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案，并明确责任，对于重大问题还应及时向所属监理单位领导报告。但是总监理工程师应该坚持原则，建设单位与承包单位之间凡是与建设工程合同有关的活动，必须通过监理单位后再实施，否则总监理工程师将失去监理单位的组织协调工作的主动权。监理单位以自己的工作及成果，赢得建设单位的支持和信任。 2 与设计单位之间的组织协调：监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，但因为都是工程行业，双方在技术上、业务上有着密切的关系，因此，监理工程师与设计工程师之间，总监理工程师与工程项目设计总负责人之间，应互相理解、尊重与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地实现。设计工程师应及时、认真地处理由于施工图纸给施工造成的困难；如监理工程师认为设计中存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极