交通路网建设意见建议.doc

交通路网建设意见建议自2004年全国实施农村公路建设项目以来，我县交通基础设施建设在上级主管部门的大力支持和帮助下，公路建设取得了长足发展。2004年年初，我县农村公路总里程114公里，至2010年年底，我县农村公路总里程达1328.43公里，平均每年以增加113.13公里的速度递增，有效解决了广大农牧民群众“出行难”的问题，为本地区的经济发展起到了非常重要的作用。但由于基础薄弱，起点较低，同时受地域、地理环境、财力等方面制约，农村公路建设也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面：一是通达深度不足，断头路较多，公路路网水平较差。主要原因：目前，农村公路主要按乡镇、建制村行政区划单位，实行单向“一乡一路”，“一村一路“的方式建设，只解决乡镇、建制村的通畅、通达问题，未考虑我县是纯牧业地区，农牧民群众居住较分散的客观情况。随着社会主义新农村建设不断推进，城乡一体化进程的加快，现有树状结构的农村公路将难以满足相邻乡镇之间，建制村之间，网络化客化运输便捷交通发展的需要，也难以满足建制村延伸至自然村（社）内部交通联系的需求。二是农村公路等级较低，通行能力和服务能力不足。“十一五“期间我县农村公路突飞猛进，但公路技术等级和服务水平仍然较低，主要是以四级公路和四级以下公路为主，路面宽为4.5米，大部分农村公路线型较差，弯多、弯急、坡度大，运输车辆回车困难。意见建议：1、我县是纯牧业县，根据农牧区群众居住分散，点多、面广的实际，建议上级部门加大对藏区的扶持力度，同时与农业村区别对待，适当提高农村公路建设资金，减少配套资金，使农村公路建设步伐进一步加快，建设质量得到有效提高。2、目前农村公路建设的政策导向是“一乡一路”、“一村一路”，已修建的农村公路大部分只能通达该村村委会和重要集散点，通达和通畅率较低。建设上级部门加大对农村公路的投入力度，并考虑农村公路向自然村（社）延伸，使受益面得到进一步扩大。3、以“十二五”农村公路发展规划为依据，把提高农村公路等级和通达率做为重点，实施干线公路与乡村连接、城乡与农牧民集中居住点连接为目标，进一步完善农村公路路网布局。4、立足当前，着眼长远，紧抓国家西部大开发和 “十二五”期间对乡村道路扶持力度的重大机遇，充分考虑我县发展实际，科学编制全县乡村道路建设长期规划，规划的编制要体现科学性、可操作性和适度超前性。5、随着农村公路建设力度的不断加大，专业技术人员紧缺是目前急待解决的重要问题。建议进一步充实交通专业技术人员力量，适当增加编制，从而确保农村公路建设质量。