四位一体抓好廉政建设.doc

2013国考暑期向前冲第五周系列6申论模拟试卷 ：参考答案一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）1阅读“给定资料1”，请简要谈谈对“廉政”的理解。（10分）要求：简明、完整。不超过100字。【参考答案】廉政是指所有国家公务人员正确运用人民赋予的职权，做人民的公仆，坚持廉洁从政不以权谋私，坚持依法秉公办事，在公务活动中不奢侈浪费，坚持艰苦朴素的作风。廉政的核心是全心全意为人民服务。2“给定资料2、3”中，介绍了当前党政领导出现的贪污腐败问题。请简要概括这些问题出现的主要原因。（10分）要求：简明扼要，条理清楚。不超过150字。【参考答案】当前，党政领导贪污腐败问题频发，究其原因主要有以下几方面：一是法律制度不健全的问题比较突出，导致腐败现象频发；二是不健康的思想文化、价值观念和生活方式，不同程度地影响和腐蚀着领导干部；三是对党员干部的教育、监督、管理存在薄弱环节；四是部分领导干部职业道德缺失；五是领导干部选拔过程中存在带病提拔的现象。二、“给定资料4”介绍了日本和新加坡政府廉政建设的举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国的廉政建设可以从中受到哪些启示。（20分）要求：内容具体，表述清晰。300字左右。【参考答案】日本的主要措施：一是设有独立的司法机构对有贪污行为的政治家进行有罪判决，东京地裁和大阪地裁设有“特搜部”，主要实施对于高级官员涉案的调查；二是健全廉政相关法律法规，并及时修订；三是强有力的社会监督。新加坡的主要措施：一是设立贪污调查局调查与防范公共和私人机构贪污行为；二是实行“高薪养廉”；三是采取公务员申报财产制度，各部门要对每份财产申报表进行审核；四是严厉惩处贪污腐败人员。对我国廉政建设的启示是：一是推动立法机构完善廉政建设相关法律法规；二是设立专门的廉政机构，依法严厉打击贪污腐败行为；三是制定公务员财产申报制度，并严格审核；四是适当提高公务员待遇；五是呼吁社会各界加强对政府及公务人员的监督。三、某省拟编写一本以廉政建设为主题的宣传手册，作为对领导干部进行廉政教育的材料。宣传手册由三个部分组成，依次为“敬畏心”、“平常心”、“明白心”。假如你是该省宣传部门一名工作人员，请参考“给定资料6”，分别列出每个部分的内容要点。（20分）要求：1.切合主题；2.全面、表述准确，有逻辑性；3.不超过400字。【参考答案】近年来，我省在廉政建设方面取得了令人瞩目的成绩，涌现出一大批廉洁从政的好干部。与此同时，也出现了一些贪污腐败分子，严重损害了党和政府的形象。因此，反腐倡廉仍然是今后工作的重中之重，各级领导干部要常怀“三心”，即敬畏心、平常心和明白心。（一）敬畏心各级领导干部要对中央颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则怀敬畏心，加强宣传学习，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁从政。（二）平常心用“平常心”看待自己手中的权力，要清醒认识到权力来自人民，权力是用来为人民服务的，要做到规范、正确行使自己手中的权力。（三）明白心保持“明白心”，要自重、自省、自尊、自励，保持头脑清醒，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀，要把群众利益放在首位，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。四位一体抓好廉政建设改革开放以来，我们党和政府涌现出一大批廉洁从政的好干部，孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞、梁雨润、张建国一个个普通而响亮的名字在神州大地传诵着，也在大江南北掀起了一次又一次感动的热潮。但是，党内也出现了一批腐败分子，他们贪污受贿、权钱交易、买官卖官，严重败坏了党和政府的形象。腐败的出现不是偶然现象，而是多种原因共同作用的结果。当前，由于廉政相关法律的缺失、执法不严、干部“带病提拔”、教育以及监督不到位等问题的存在，导致部分领导干部出现了腐败现象，不但毁了自己的前途，也给国家和人民带来了巨大损失。为此，在廉政建设中，应完善法制、严格选拔、做好教育、注重监督，四位一体地推进我国廉政建设的健康发展。法制是廉政建设的依据，廉政建设是法律的体现。要打造廉洁政府必须有完善的法律法规，立法机构要根据当前社会形势和腐败现象制定和完善反腐相关法律法规，以此作为反腐的法律依据。同时，在打击腐败行为过程中，要严格执法，坚决捍卫法律的尊严，对于贪污腐败行为要予以严惩，达到对当前的腐败现象敲响警钟、震慑腐败分子的目的。选拔是廉政建设的关键环节。当前，一些领导干部存在“带病提拔”的现象。这说明干部考核和选拔过程就存在问题，因此必须严格干部选拔制度，在干部选拔考察、测评时，要走群众路线，坚持公开、公平、公正的原则，以保证选拔出真正为人民服务的好领导好干部。教育是必不可少的。当前，一些不健康的思想文化、价值观念和生活方式，不同程度地影响和腐蚀着一些领导干部。现实中，一些官员守不住最起码的做人、做官的底线，最终失去了自由，甚至丢掉了生命。广西自治区原主席成克杰，国家药监局原局长郑筱萸，北京市原副市长刘志华等一批高官的落马都是现实的例证。因此，必须加强对领导干部政治思想、价值观等方面的教育，以此来提高其职业道德水平和思想政治水平，更加坚定廉洁奉公、执政为民的理想信念。监督是反腐的一剂良药。在反腐败过程中，监督是不可或缺的，它是领导干部的一面镜子，能时刻知道自己的言行是否廉洁，是否奉公，是否为民。在日本，社会监督成为反腐败的重要手段，如九十年代前期，一系列政治献金巨案被揭露，导致几届日本首相都因为涉及黑金案件而倒台，对净化日本的政界空气起到了积极的作用。因此，在今后工作中，应呼吁和鼓励社会各界积极参与到党政领导干部廉政建设中来，建立起立体网络监督体系，使贪污腐败无处遁形。“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”。古人清白自守的高风亮节为我们亮起了一盏长明不熄的“心灯”。我们应以先贤为楷模，让廉政的春风吹到每个角落，深入到每个人的心田。当廉政成为每个人的行动时，当廉政成为现实时，我们的社会环境将焕然一新，这将是党之所幸、国之所幸、民之所幸。2013国考暑期向前冲第三周系列6 申论模拟试卷参考答案一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）1.“给定资料2”和“给定资料3”集中反映了我国发展低碳经济过程中存在的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。【参考答案】我国发展低碳经济过程中存在问题的具体表现如下：一是我国二氧化碳排放量过大，名列世界第一。二是我国的人均收入处在中等偏下水平，经济结构转型需求时间较长，面临经济发展与低碳转型的两难选择。三是企业参与低碳经济的意愿不高、运作机制不规范、低碳标准制定困难。四是人民的生活理念和对低碳的错误认知，影响低碳经济发展。2.根据“给定资料1”中的有关内容，谈谈对文中“环保低碳是全世界推崇的新生活方式，老庄天人合一观正契合人类与环境和谐相处的思想。”这一句话的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。【参考答案】“环保低碳”指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳的排放量，减少对大气的污染，减缓生态恶化，做到人与自然和谐。“天人合一”可以解释为：天，就是大自然；人，就是人类；合一就是互相理解，结成友谊，也就是人与自然是息息相通的一体。两个概念表现的是人与自然和谐发展，倡导发展低碳经济，有相通之处。二、市政府准备在全市大力宣传低碳生活理念。请以市环保局的名义，草拟一份低碳生活倡议书。（20分）要求：1.内容具体，符合实际；2.用语得体，通俗易懂；3.不超过500字。【参考答案】低碳生活倡议书尊敬的各位市民：你们好！近年，全球气候变幻无常、温室效应明显、耕地沙化蔓延、生存环境日益恶化，严重威胁着全人类的健康与生命。气候变化是当今全球面临的重大挑战,遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共同的使命。我们每个市民也应当责无旁贷地行动起来！首先，我们要有低碳生活的意识，并积极主动向社会、向身边的人大力宣扬低碳的重要性，以便影响和带动更多的人加入到低碳生活中来。其次，我们要参与到低碳生活中来，从个人做起：杜绝使用一次性制品，减少垃圾产生；尽量一物多用，节约使用不可再生能源，合理应用可再生能源；倡导绿色消费，绿色出行。最后，我们要推动低碳生活的前进，把低碳生活知识、绿色消费习惯和生态文化带进社区、带进企业、带进家庭，形成个人带动家庭、家庭推动社会、人人参与低碳生活的良好格局，促进人与自然和谐发展。也许我们的行动很微不足道，但用我们集沙成塔的信心和力量定能汇聚成地球绿色的希望！只要我们凝聚每一份力量，减少每一克碳排放，在二氧化碳减排过程中，普通民众同样也拥有改变未来的力量。你还在犹豫什么，赶快行动，加入到我们的行动中来吧，让我们一起成为低碳达人！A市环保局年月日三、请根据“给定资料46”简要分析提出发展低碳经济的原因，并根据原因提出实现低碳经济的建议。（20分）要求：1.对原因的分析准确、全面；不超过100字；2.所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；3.条理清楚，表达简明。【参考答案】发展低碳经济的原因：一是资源浪费严重。资源无序开发利用和重复性建设，重建浪费大量能源。二是公众节能意识不强。节能宣传和配套政策不到位。三是产业结构不合理，能源利用效益差。四是自主创新技术较低。实现低碳经济的建议：一是加大低碳经济宣传，使低碳意识在人们认可中提高。二是着力调整产业结构，加快构建以低碳为特征的现代产业体系。三是狠抓节能，把全球资源和环境的可持续性真实摆在人们、企业和政府面前，使其在实践中重视节能的重要性。四是加强科技创新，攻克和突破低碳产业发展中关键核心技术的问题，力争占领绿色技术、低碳技术的制高点，推动经济发展方式的转变。四、“给定资料7”的画线部分写道：“低碳离我们并不远。建立低碳生活方式，要从节省一滴水、一度电、一张纸做起。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1.自选角度，立意明确；2.联系实际，不拘泥于“给定资料”；3.语言流畅；4.总字数8001000字。【参考例文】低碳生活，从我做起温室气体让地球发烧。随着工业化进程的深入，大量温室气体排出，导致全球气温升高、气候发生变化，这已是不争的事实。此时，“低碳”概念随之进入人们视野，各种“低碳”提法也应运而生，尽快建设“低碳社会、过上低碳生活”成为了人们的梦想。而我国作为需要长期保持经济高增长的发展中大国，短期内快速发展“低碳”十分困难。因此，惟有主动出击、从我做起、积极参与“低碳”建设，方可实现建设低碳社会、过上低碳生活的梦想。“低碳”不是遥不可及的概念，它和我们每个人的生活息息相关，低碳生活就在我们身边，既需要政府、企业制定切实有效地对策，也需要我们每个普通人积极参与其中。首先，强化节能减排、注重能效提高。全面促进全民的低碳消费和生活意识，要继续深化高能耗领域节能减排工作，加大力度实施“关闭五小企业、改造和淘汰落后产能、加快循环经济示范、治理污染排放”等综合性整治高能耗、高污染、高排放的行动。同时，要科学引导居民增强建筑和生活技能。建议居民取暖采用分户计量收费、地热取暖、太阳能蓄热、补贴双层玻璃窗用户等措施；装修时使用纤维板等节能性材料；建房使用隔热空心保温砖等，努力推行民众低碳生活方式。其次，转变发展方式、提倡科技创新。在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发能多种手段，尽量减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，实现经济、社会发展与生态环境保护双赢。此外，在经济产业链中，公民消费占有重要的地位，应该发挥公民的力量，依法行使公民对环境保护在内的公共事务的环境知情权和环境监督权，增加对企业的低碳发展方式约束。最后，增强环保意识、养成低碳习惯。人们的生活习惯是生产和消费过程中出现过量碳排放的重要因素之一，因而要减少碳排放就要相应优化和约束自身的消费和生产活动。低碳并不意味着就要刻意节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要我们能在生活的点点滴滴中做到多节约、不浪费，有环保意识，将低碳形成一种习惯，我们的低碳生活也就随之而来。总之，走近低碳生活，对每个人来说，与其说需要一种能力，不如说需要一种改变习惯的毅力。改变习惯则改变命运，千千万万的普通人从点滴做起，就能聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促进低碳生活的早日实现。2013国考暑期向前冲第二周系列6 申论模拟：文化产业发展参考答案一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）1.根据“给定资料”，对“文化产业”加以解释。（10分）要求：精确、简明。不超过150字。【参考答案】文化产业也叫内容产业，是指按照工业标准为社会公众提供具有精神性、娱乐性的文化产品，3分以及对这些文化产品的生产、流通、消费的一系列活动的集合。2分文化产业是一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，是文化与经济的结合，3分主要包括图书出版业、新闻传媒产业、动漫产业、网络文化产业、广告产业等。2分【评分说明】四个要点。文化产业的内涵和外延各5分。其中总括句3分，具体阐释2分。2.“给定资料4”介绍了美、日等国在发展文化创意产业方面的具体做法。请根据材料分别概括出这些做法。（10分）要求：内容具体，表述清晰，不超过150字。【参考答案】美国高度重视文化创意产业，把文化创意产业作为出口创汇产业发展。2.5分日本大力支持文化产业发展，制定合理的发展战略，完善了文化产业相关的法律法规。2.5分法国为文化创意产业制定了系列的优惠政策和资助措施，给文化产业提供资金保障。2.5分丹麦为文化创意产业建立良好的市场机制、创新环境，提供专业知识培训、提供风险资本与创投基金。2.5分【评分说明】四个要点，每个要点2.5分。要概括出各个国家的具体措施或者特色服务。每个要点相符要相近即可得分。每个要点要么给满分，要么给0分。二、某市将在全市范围内开展“动漫文化创意产业发展模式的探讨”活动。请根据“给定资料”，从“动漫产业现状”、“动漫产业政策”、“动漫发展趋势”三个方面为市文化部门拟一份宣传稿。（20分）要求：1.内容具体，针对性强；2.用语恰当，通俗易懂；3.不超过500字。【参考答案】动漫作为文化创意产业发展中一只独秀，已成为新的经济增长点。随着动漫产业的崛起，动画、游戏产业在产品数量、营业额度方面取得了可喜进步。2分目前我国动漫产业处于创造阶段，动漫产业结构性矛盾较突出，产业链仍不完善，企业规模上小而分散。2分高端人才流失现象严重，原创能力不足，缺乏精品力作和品牌形象，创意与资本尚未形成良性的对接。2分“十二五”规划提出推动文化产业成为国民经济支柱型产业，十七届六中全会再度强调文化产业的发展目标，各部门也指出将大力扶持骨干动漫企业，给予政策资金的扶持。2分在实际工作中，既加快建设重点产业园区步伐，又重视搭建公共技术服务平台，2分继续减轻动漫企业税负，通过创立动漫精品工程进行资金扶持，多措并举。相信动漫产业能够抓住发展的时机，迎来发展之春。2分动漫产业是IT业之后的有一个经济增长点。动漫产业的逐步崛起，对与动漫产业相关联的各个产业都会有很强的推动作用。2分中国的动漫市场需求是相当大的，中国动漫市场具有上千亿元的市场空间。2分动漫产业的发展将推动文化产品的输出，为我国民族文化“走出去”形成一个良好的氛围，创造一条良好的途径。2分【评分说明】结构分：作答内容分为三个层次，围绕现状、政策、趋势来谈，2分。要点分：共9个要点，每个2分。具体到各部分，现状包括已取得的成绩以及目前存在的问题；政策从宏观以及微观两个层面展开；趋势围绕发展意义和发展前景来谈。三、“给定资料”反映了文化产业发展中存在的一些问题，假定你是某文化部门工作人员，请就这些问题提出解决建议，供上级有关部门参考。（20分）要求：1.对存在的问题概括准确、扼要；2.所提建议具体简明、有针对性、切实可行；3.不超过400字。【参考答案】文化产业存在的问题：一是传统产业空间布局不合理，区域发展不平衡；2分二是项目和产品同质化现象严重，发展思路单一，产业结构雷同；2分三是存在地区封锁和行业壁垒，企业规模偏小，经济实力和自主创新能力较弱；2分四是产业技术含量较低，创新型人才紧缺，缺少文化精品项目和具有竞争力的品牌。2分解决建议：一是深化文化体制改革，制定合理的发展战略。避免投资的盲目性和雷同性，转变文化资源配置方式，统筹东西部文化产业发展，创造文化产业化的市场环境。2分二是完善文化产业相关的法律法规，规范文化产业的发展。2分三是实施系列优惠政策和资助措施。提供风险资本与创投基金，合理扶持中小型文化企业的发展，给文化产业提供资金保障。2分四是注重文化产业与数字网络技术的融合。运用现代高科技手段开发文化资源，改造传统文化产业，打造文化产业精品。2分五是建立良好的人才培养机制。提供专业知识培训，鼓励和吸纳更多的创新性人才投入文化产业发展中。2分【评分说明】结构分：按照问题对策两部分作答的，2分。要点分：总共9个要点，每个2分。对于问题的概括从产业格局、发展模式、企业自身、技术人才四大方面来展开。对策从体制改革、法律法规、政府政策、科技引进、人才培养五个方面来展开。每个要点相符要相近即可得分。每个要点要么给满分，要么给0分。四、“给定资料5”画线部分写道：“进入十二五时期，文化产业在保持较快发展速度的同时还应追求较高的发展质量。我国文化产业发展方式的转变将指向何处，值得关注和期待。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1.自选角度，立意明确，有思想性；2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3.语言流畅；4.总字数800-1000字。【参考例文】文化产业发展需以“质”取胜文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化产业作为文化的载体，涉及到人民生活的各个方面，与每个人息息相关。十七届六中全会提出：“深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。”自此之后，各省市纷纷召开文化产业发展专项讨论会，制定了本地的文化发展规划，自上而下的配套政策有效的推动了文化产业的增速发展。然而，我们知道文化产品的质量是文化产业的生命线。近年来依靠政策的优势，各地文化产品的数量、种类百花齐放，但是其背后的质量是否符合文化产品的要求，仍值得深思。文化产品如电视剧、电影，其年生产数量虽以惊人的速度增长，但是精品无论在数量还是质量上，尚不具有足够的竞争力；喜羊羊的成功为国产动画带来新的希望，但相比于发达国家，国产动画由于产品的独特性、创新性不足，在国际上影响力仍旧较弱。没有质量，一切无从谈起，没有质量的文化产品，更容易为社会制造文化垃圾。就目前文化产业发展状况看，产业内部结构的不合理，片面追求速度和规模，产业项目同质化现象严重，各个区域间的不平衡，在一定程度上导致了文化精品产生和传播过程中时效性的降低。文化产品质量的提高不会一日千里，也难以一劳永逸。只有努力克服短板，把握文化产业发展的规律，在保证速度的情况下，创造更多具有竞争力的文化精品，才能在有效时间内寻找适合我国文化产业发展的特色之路。在政策方面，继续推进文化体制改革，在发展的速度和规模上进行监督，避免资源的浪费和发展重点的偏移；在品牌方面，注重品牌意识，打造文化精品。在全国打造精品城市热潮中，北京市提出，截止到2020年，首都将建设成为在国内发挥示范带动作用、在国际上具有重大影响力的著名文化中心城市。在注重文化自修自建的过程中，也需要吸收国际上先进的经验。如日本通过完善版权法以及著作法，保障本土文化在国际化过程中保持自身的独立性和版权利益；美国则将视线主要放在文化创新人才的吸收和培养上创意不仅需要人才的给予和完善，同样需要市场来进行传播。一个具有国际竞争力的品牌必然是在一系列完善的组织下形成的；在市场方面，强调文化产品的流通性市场与产品的有效对接，国内市场与国际市场的对接，逐步提高公众文化消费的品味。质量是文化产品竞争力的核心要素之一，古语说：欲速则不达。只有生产出高品位、有质量的文化产品，更加注重文化产业的质量和综合效益，才能进一步提升文化的支撑力和竞争力，保障文化产业的可持续发展。【评分说明】一类卷32-40分基准分36分围绕“推进文化体制改革，促进文化产业繁荣”主题进行立意阐述，分析文化体制改革对于文化产业发展的重要意义和作用，并围绕如何推动文化产业的发展提出具体切实的措施。观点明确，有思想高度，结构完整，内容充实，条理清晰，语言流畅，书写工整无误，字数符合要求。二类卷24-31分基准分28分能结合材料，围绕“推进文化体制改革，促进文化产业繁荣”角度进行阐述，联系实际，提出促进文化产业发展措施意见。观点明确、合理，有思想高度，结构完整，内容充实，条理清楚，语言通畅，书写清晰无误，字数符合要求。三类卷16-23分基准分20分围绕“推进文化体制改革，促进文化产业繁荣”角度进行叙述，有观点，有条理，结构相对完整，语言通畅，书写可以辨认，文面错误较少，字数符合要求。四类卷15分以下，凡符合以下任意一项者，均在本等级计分：一是观点完全脱离材料；二是篇幅不足600字；三是不分段落、标点的；四是摘抄原文为主的；五是文面错误较多的。说明：1.没有标题，扣2分。2.每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数1000字以外，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于800 字，每少50字，扣1分。