组织部日常工作规范11.doc

组织部日常工作规范党委组织部工作主要有四大项内容：基层组织建设、党员队伍建设、领导班子建设和干部队伍建设。结合“双百分考核”的一些具体要求，着重就部内四项工作内容，把在实际工作中经常涉及到的、存在疑问的以及一些新的制度和要求，和大家一起学习、交流。一、基层组织建设(一)各基层组织党建工作责任制健全、完善。主要领导人认真履行职责，分管领导责任明确，具体工作部门和工作人员目标明确，任务具体。领导班子每年至少召开二次研究基层组织建设工作的专题会议，解决几个基层组织建设中存在的突出问题，在基层组织建设的一个或几个方面取得突破性进展。(二)基层建设标准、规范。每个总支、支属支部都有独立、固定的活动阵地。又能够对党员进行教育、培训，开展必要娱乐活动的基本设备。有集体订阅的党刊等学习资料。每个党组织都有党建工作图板，各项记录齐全完备。根据支部建设的实际需要，原有记录本8种，改为5种，总支也要建立相关的记录。1、支部大会纪录。（党员组织生活会、民主评议党员）；2、支委会纪录。（党小组记录）3、党员学习记录。含：党课、党员电化教育；4、班子民主生活会纪录。5、党组织活动记录。统一格式： 时 间： 地 点：参加人：主 持： 记录人： 会议内容：发言：会议结果：统一封面：五个记录本的名称由政工科打印，记录本夹、记录本，用胶带粘贴。（总支会议记录）（加厂做的比较好：支部书记会议记录本，再有记录本只保留两年内的内容，以前的记录本剔除。（除总支、直属支部会议记录要永久保留）记录本要记录什么内容：1、支部大会纪录。需要告知、通报全体党员知道的了解的内容、只有全体党员讨论才能决定的，党员大会每年至少召开二次，有特殊情况也可以随时召开；2、支委会纪录。需要支委会成员研究讨论的议题，如：支部工作计划、党员发展计划、职工思想动态、组织安排部署落实各项活动等，每月召开一次。注：需要上支部大会研究决定议题，支委会做出的只能是意见。3、党员学习记录。组织党员学习贯彻各种文件精神、党的知识理论、企业文化等，每月集中学习时间不少于六小时。含：党课、党员电化教育，（讨论）季度一次；4、班子民主生活会纪录。一年一次，按照党委统一部署、统一召开。5、党组织活动。主体实践活动（专题活动记录）、党员先锋模范作用、义务劳动、走访慰问困难党员、组织党员职工抢修等（党小组记录）。 (三)“三会一课”。党支部大会、支委会、党小组会和党课。二、党员队伍建设党员队伍建设主要有党员发展、党员教育和党员管理三方面的工作，结合“百分考核”在这里我们主要讲解党员管理的一些具体要求。（一）党员管理1、民主评议和处置不合格党员（一）民主评议党员的目的通过对党员进行思想教育， 民主评议和组织考察检查和评价每个党员在社会主义市场经济条件下，发扬先锋模范作用的情况，表彰优秀共产党员，处理不合格党员，清除党内腐败分子，增强党的基层组织的凝聚力和战斗力。 （二 ）评议的内容评议总的要求：在新的历史时期，共产党员应当树立坚定的共产主义理想，坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的基本路线，为建设中国特色社会主义而努力奋斗。按照这个着重从以下8个方面对党员进行评议。1、是否努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是否树立了坚定的共产主义信念和社会主义理想，是否树立了正确的世界观、人生观和价值观。2、是否坚决贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上和党中央保持一致，是否坚决贯彻上级党组织的决议。3、是否按照党的宗旨真正做到密切联系群众，全心全意为人民服务，关心人民群众疾苦，走共同富裕的社会主义道路。4、是否能正确地处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系，维护国家利益和集体利益，自觉地做到不与群众争利。5、是否能自觉地抵制各种不正之风，是否勇于同腐败现象作坚决斗争，是否能同封建迷信和邪教组织进行坚决地斗争。6、是否严守党纪、政纪、国法。7、是否贯彻计划生育和环境保护基本国策。8、其他内容。 （三）评议的基本程序1、学习教育阶段。对党员进行减持党员标准的教育，学习内容以中国共产党党章为主，辅之以其他文件。学习方法可以多种多样，要讲究实效。2、自我评价阶段。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结本人在思想工作学习等方面的情况，按照评议内容逐条对照检查，肯定成绩，找出差距，明确今后的努力方向。3、民主评议阶段。根据党支部和党小组的人数多少，确定以党支部还是以党小组为单位进行民主评议。评议时对评议人要采取一分为二的方法，肯定成绩，指出缺点，明确今后努力的方向，对有严重问题的党员要敢于揭露矛盾，进行实事求是的批评。对党支部书记进行评议时，最好上级党组织派人参加。评议时可采取面对面，或背靠背的方式进行。4、组织考察阶段。党的组织对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。5、表彰和处理阶段。对民主评议出来的优秀党员由党支部进行口头或书面表扬。对模范事迹突出的党员，经支部党员大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员的称号。对评议中的不合格党员提交支部大会，按照民主集中制的原则进行无记名表决。在表决前应允许被处理的党员进行申辩。对劝退和除名的党员要做好他们的思想教育工作，继续发挥他们的作用。（四）处置不合格党员第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。对不合格党员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，切实对党员的政治生命负责。因此，在实际工作中，要做到“事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备”。一般应遵循以下程序：第一，对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实，并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括：党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。第二，支部委员会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。第三，召开党员大会，讨论通过支部委员会提出的初步处理意见。第四，党支部将党员大会通过的处置决定，核实材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。第五，党支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委的审批意见，做好思想工作，之后，召开党员大会，宣布党委决定。处置不合格党员要注意区分几种界限：注意把不善于学习，思想跟不上形势，认识糊涂，同已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的基本理论、路线、政策的人区别开来；注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失和失误，同本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来；注意因年老体弱或长期患病等实际困难，无力完成党组织分配的工作，不能经常参加党的活动同革命意志衰退，不起党员作用区别开来。2、党籍、党费管理和党费收缴标准(1)所有党员应接受所属支部的领导和管理，党员应积极参加支部组织开展的当的组织生活；外出党员和因故不参加的党员，事先必须向支部请假，销假后要进行补课，党员必须完成支部所布置的各项任务，积极履行党章规定的各项义务。 (2)党员的组织关系一律由党委组织部管理，党员因工作变动等原因需转移组织关系时，由总支（支部）出具介绍信，党委组织部负责做好结转工作，调往外省的要到地委组织部换介绍信。 (3)党员必须按规定按期、足额、自觉交纳党费。各总支（直属支部）应在3月10日、6月10日、9月10日、12月10日之前，把党费上缴至局党委组织部。漠厂、塔厂由于路途远，党费还继续按照原来的银行账号汇款。 (4)党员无正当理由，连续6个月不参加组织生活、不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，按自行脱党处理。第九条 党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。(5) 各基层党总支、直属支部要及时把病故党员情况上报组织部，以作备案。注：党总支、党支部应该建立，党员、困难党员、入党积极分子花名册，每年12月25日前上报。同时要随时掌握党员变化，（如有死亡、调离要及时报部里。死亡的要注明时间。）(6)党费收缴标准。按照大组发200816号文件关于党费收缴工作的规定的通知精神，对党费核定标准进行了重新规定，正式实行新党费征收标准。在新党费计算基数中，主要从按月领取工资的党员，以月工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，包含四部分（基本工资、林区津贴、岗位津贴、奖金）。党员交纳党费的计算比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%。离退休党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。注：从党费收缴情况看，难点在退休党员身上，收缴比较困难。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。三、班子建设一是班子要坚持民主集中制，实行集体领导与分工负责相结合的原则，凡是涉及到企业重要工作必须上会集体讨论决定。总支、支部要做好相关记录。民主生活会制度1、全局基层班子民主生活会每年召开1次，时间一般安排在上半年召开、可以结合党员组织生活会召开。民主生活会的主题及形式，应提前15天向局党委组织部报告，待批准后方可召开会议。2、民主生活会的相关工作（一）、会前准备阶段。（1）广泛征求党内外群众意见，确定会议的中心议题。（2）班子成员要开展谈心活动，相互沟通，统一思想。（3）针对会议中心议题组织学习。（4）根据中心议题制定民主生活会方案。（5）认真撰写班子、以及班子成员的民主生活会发言提纲。（6）召开会议十五天前向上级党组织报请示以及民主生活会方案。（二）、开会阶段。（1）通报上一年民主生活会整改落实情况。（2）围绕中心议题发言，开展批评与自我批评。（3）针对问题制订整改措施。（三）会后报告阶段。（1）会后一周将报告、原始记录报送上级党组织。（2）在一定范围内进行通报。抓好会前的几个重要环节：一是找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会前，可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。要采认真听取群众意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上，确定民主生活会的主题。如果局党委对民主生活会的内容有统一要求，要按照要求，结合实际确定重点解决的问题。二是组织好学习，为开好民主生活会奠定基础。要针对存在的主要问题，组织领导干部学习党的有关文件。时间一般应安排2天左右，其中集中学习时间不少于1天。领导班子的每个成员都要认真参与。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。三是广泛征求群众意见，如实进行反馈。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众提出的意见要“原汁原味”地由党组织主要负责人如实反馈给本人，并向上级报告。四是认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提的意见，认真准备发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其它成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改意见。不能出席会议的同志，其发言提纲可在会议上由有关同志代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。五是开展谈心活动，坦诚交流思想。党组织的主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想和工作情况作出适当的评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员的问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相版主，化解矛盾，加强团结。3、每次民主生活会后，要在一定范围内向干部群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。同时，会后一周内，要将会议原始记录、民主生活会召开情况汇报以及班子成员的个人查评材料、整改方案一同上报局党委组织部。民主生活会、组织生活会、党员民主评议区别民主生活会：班子自身建设，班子成员相互沟通、统一思想，党员领导干部在参加班子的民主生活会的同时，要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。党员组织生活会：主要内容是党员自身建设，包含思想动态、批评与自我批评、指出不足以及今后改正的方向等，每年四次；民主评议党员一年一次，一般在每年6月底前完成，评议一年来党员在工作、学习、思想、生活上，能否按照党员标准来严格要求自己，评议结果作为评选“先优”的一项重要依据。（对不合格党员要进行组织处理）四、干部队伍建设年度考察（在具体工作中，局党委每年对基层领导班子、领导干部和后备干部一起、统一进行考察）1、领导班子及领导干部考察一、考察时间：一般是在每年的年末，具体时间由局党委组织部提前通知。二、考察前，被考察单位要提前准备本单位的党政班子年度工作总结以及被考察领导干部的述职报告。工作总结和述职报告要统一为word电子版。二、考察范围1、各基层单位领导班子及成员；2、电厂二层机构科级干部；3、局机关科室科级领导干部；三、考察内容1、对班子重点考察整体功能发挥情况，主要看班子思想政治建设情况和一年来工作完成情况。围绕年初党委扩大会议暨经济会议、党委工作会议确定的工作思路，采取哪些具体措施，取得哪些成效，还存在哪些问题。2、对班子成员及科级干部重点考察岗位职责履行情况，主要包括：班子成员及科级干部的德、能、勤、绩、廉等情况，以考察实绩为主。各领导班子成员、电厂副科级以上干部、机关科级干部应向考察组提供述职报告。四、考察的方法1、召开民主测评会。参加会议人员范围：局机关为全体干部；各电厂应为中层以上干部；其他单位为班组长以上和机关全体干部。测评的对象包括班子整体、半格单位副处级干部及科级干部和二层机构的副科级干部。参加民主推荐和民意测评的人数应为：500人以上的单位不少于100人；200500人的单位不少于70人；100200人的单位不少于50人；100人以下的单位参加人数不少于总人数的80%。2、测评工作“不称职”的评定标准。一是在对领导干部进行考察中，其中，在50人以上参加的民意测评中，不称职票达到25%（含25%）以上，或廉政差票达到20%（含20%）以上；在50人以下参加的民意测评中，不称职票达到30%（含30%）以上，或廉政差票达到25%（含25%）以上，经考察确实存在以下情形之一的，原则上确定为不称职干部。对不称职干部依据具体情况给与免职、降职或改任非领导职务，一般不做异地安排。在50人以上参加的民意测评中，不称职票达到20%（含20%）-25%之间的领导干部；在50人以下参加的民意测评中，不称职票达到25%（含25%）-30%之间的领导干部，经考核确有问题的，原则上确定为诫勉干部。诫勉谈话的程序：对领导班子和领导干部诫勉谈话，应由局党委领导和主管战线的领导负责。涉及党政班子正职的，由党委或行政主要领导负责谈话，涉及班子副职的，由党委主管干部的书记或主管战线的领导谈话。党委在确定诫勉谈话对象的同时指定谈话负责人。党委组织部负责协调工作并排人参加诫勉谈话。诫勉谈话由主谈领导对班子和干部进行思想政治、作风、廉政等方面教育，然后指出班子或干部存在的问题及解决问题的原则和方法，并提出限期改正的时间。诫勉谈话的对象要对自己存在问题如何进行整改做表态发言。在规定限期内经考核仍无转变的，依据具体情况，给予免职、降职使用或改任非领导职务。二是在领导班子民意测评中，班子的三类票达到25%（含25%）以上，且考察中班子在团结等方面存在严重问题、各项经济指标完成不好的，原则上确定为三类班子。对三类班子应在深入考察、全面了解情况的基础上，对主要领导和主要责任人，依据具体情况给予免职、降职使用或改任非领导职务。3、个别谈话。针对领导班子整体、领导干部考察对象，依据考察的内容进行个别谈话。根据民主测评和组织掌握的情况，考察的重点放在优秀干部和存在问题的干部上。谈话的范围：党政班子成员、中层干部、机关工作人员等。考察过程中，对干部群众反映强烈的、存在这样或那样问题的，要采取扩大谈话面，实地查访等方式进行深入调查，力求将问题查清。4、形成考察报告。整个考察工作结束后，各考察组应根据考核情况，对班子整体、班子成员要形成综合考察材料。班子成员要着重写清“两头”情况，优秀或有问题、不称职的要形成300字左右的考核材料，材料形成后，由组织部拿出班子调整和干部使用意见。2、后备干部考察一、考察范围：在民主推荐基础上确定的科级后备干部。二、考察内容：主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考察，准确把握德才表现和使用方向。三、考察方法：1、召开民主推荐会。后备干部推荐的名额为各电厂2正12副，（其中副科级后备干部每个车间及车队各1名，机关5名），其他单位1正2副。后备干部考察对象应根据推荐结果，由各总支、直属支部同考核组共同研究确定。名单确定后，考察组进行考察，由本单位写出推荐材料，交考察组。后备干部的推荐条件：所推荐人选应该是下一级的优秀干部。思想政治素质较好，业务工作能力较强，工作政绩突出，群众认可。文化程度要求大专以上，特别优秀的可放宽到中专或高中。年龄一般应以35岁左右为主体，最大不能超过45周岁。在50人以下（不含50人）参加的民主推荐中推荐票达到50%以上；在50-100人（含50人，不含100人）参加的民主推荐中推荐票达到40%以上；100人以上（含100人）参加的民主推荐中推荐票达到30%以上，方可作为后备干部人选。2、个别谈话。谈话范围是所在单位的干部和群众。同时要与后备干部考察对象本人谈话，谈话时主要了解干部的思想、学习、工作等情况，还应了解干部八小时外的生活圈和社交圈，特别是存在的不足要让本人讲清楚。对后备干部的管理实行动态管理，一年一推荐，一年一考核。xxx同志考察推荐材料一、基本情况xxxx，男， 族， 年 月 出生， 周岁， 年 月参加工作， 学历，中共党员， 技术职称， 年 月 提副科级，现任 。二、整体评价该同志思想端正，作风正派，性格“直率”，为人开朗、热情，乐于助人，从事热化生产工作15年，善于学习，专业技能较强，工作务实敬业，有一定的组织和协调能力，能够履行工作职责，职工评价较高。（高度概括100字之内）三、现实表现xxx同志 年 月参加工作， 年 月调到漠河热电厂，先后担任 、 、 等职务。两年的工作情况（字数1500字左右，重点是现岗位表现）。存在的缺点和不足：工作有时存在急躁情绪，容易挫伤职工的工作积极性，影响工作更好的开展。四、考核意见经职工群众民主评议和厂党总支考核，该同志已具备了成熟的后备干部条件。中共xxxx总支委员会 年 月 日(盖章)述职报告的写法由于在干部考核的具体的工作中，上级领导也对撰写述职报告规范化程度和质量提出了要求，所以在这里我就述职报告的写法和大家一起学习。述职报告没有固定的写作模式，根据不同类型和主旨，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。1.标题述职报告的标题，常见的写法有三种：文种式标题，只写述职报告。公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如王19至19试聘期述职报告、年至年任xx科长职务的述职报告。文章式标题用正题，或正副题配合，如年述职报告、思想政治工作要结合经济工作一起抓厂厂长的述职报告。2.抬头书面报告的抬头，写主送单位名称如“党委” 或“组织部”。口述报告的抬头，写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。3.正文述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。开头开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者予一个大体印象。主体主体，是述职报告的中心内容，主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题，要强调写好以下几个方面：对党和国家的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况；对上级交办事项的完成情况；对分管工作任务完成的情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差，做了哪些实际工作，取得了哪些业绩；个人的思想作风、职业道德，廉洁从政和关心群众等情况；写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。结尾结尾一般写结束语。用“以上报告，请审阅”、“以上报告，请审查”、“特此报告，请审查”、“以上报告，请领导、同志们批评指正”等作结。4.落款述职报告的落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。署名可放在标题之下，也可以放文尾