发展党员工作具体程序.doc

发展党员工作的具体程序发展党员工作，总体概括起来共分五个阶段，五个阶段又包含着36个小环节。五个阶段分别是：入党积极分子的确定及培养、确定发展对象并进行公示、发展新党员履行入党手续、预备党员的教育考察、预备党员期满公示转正。下面，我们一起分阶段分环节的进行学习。第一阶段：入党积极分子的确定及培养（其中包括7个环节）1、申请入党人递交申请书。需要注意的：1、申请入党的条件。也就是说什么样的人可以早请入党。党章的第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这是起码要求。（年满18岁是指18周数，一个人到了18周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，才有能力确立自己的政治信仰和终身志向；作为申请入党的条件，十六大党章增加了“其他社会阶层的先进分子”这一概念，应该说这是适应我国经济发展和社会阶层结构变化作出的新概括。那么其他社会阶层具体是指哪些人呢？这里需要说明一下，其他社会阶层主要是指伴随着改革开放而产生的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主，中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层中的广大人员通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献，他们中的绝大多数人热爱祖国，热爱人民，拥护党的路线方针政策，积极参与建设中国特色的社会主义伟大事业，将他们之中符合党员条件的先进分子吸收入党，不仅是必要的，而且也是可能的；）2、入党申请书一般应由本人书写。入党是个人政治生活中一件十分严肃的事，是完全出于自觉自愿的，入党申请一般应采用书面申请的形式，只有自己书写入党申请书，才能最真实地表达自己的决心和心愿。同时，自己书写入党申请书的过程，也是自我学习、自我总结的过程。一个同志从萌发入党要求到正式提出申请，其间必然是不断学习党的基本知识、不断深化对党的认识的过程。自己动手书写入党申请书，是争取入党的一个重要步骤。如因文化程度低或其他特殊原因不能亲自书写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，并经申请人署名盖章或按手印后交给党组织。（入党申请书一般应包括以下基本内容：为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；对待入党的态度。）3、口头提出入党申请不行。4、入党申请书可以打印，但申请人一定亲笔签名盖章或按手印。5、外出务工经商、临时或短期借调到外单位工作的同志要求入党，入党申请应向原所在单位党组织或其户口所在地党组织提出入党申请。外出务工经商、调到外单位工作超过两年的，应向现工作单位党组织提出申请，发展成为党员时，应征询其原单位党组织的意见。2、经党小组推荐，支委会（支部大会）研究确定入党积极分子。需要注意的：1、认真落实“两推一定一建档”制度。2001年，市委组织部下发了关于建立“两推一定一建档”制度，加强入党积极分子队伍建设的通知（廊组通字200154号）。所谓的“两推一定一建档”制度，就是指申请入党人向党组织递交入党申请书之后，在申请人所在党小组（团组织或妇联组织）向党组织推荐其作为入党积极分子的基础上，还要以党支部为单位召开全体党员和群众（群众代表）大会进行民主推荐。注意，在民主推荐时，要求实际到会人数不少于应到会人数的80%。（这与50%不同）。民主推荐以无记名投票的方式进行。推荐表有统一制式。2、入党积极分子的确定必须经过支委会或支部大会讨论通过。推荐票达到总票数三分之二以上的，由支委会集体研究确定入党积极分子，并在全体党员大会上进行宣布。3、关于建立保持共产党员先进性长效机制的若干意见（廊办发200627号）规定，农村发展党员要从人才库中择优选拔入党积极分子。4、要把握好一个时间。我市目前掌握的时间段是基层党组织在接到入党申请书后，一般应对申请入党人进行3个月以上的考察，方可研究确定为入党积极分子（关于做好发展党员业务知识培训工作的通知（廊组明字201142号）。但从我们每年对发展党员工作的专项检查情况来看，部分发展对象申请书递交不到一个月，就发展为入党积极分子了。这是不可取的。5、关于非公有制经济组织和新社会组织发展党员工作的指导意见（廊组201012号）规定，其他社会阶层先进分子被确定为入党积极分子前，要报县级组织部门审批。3、入党积极分子填写申请入党积极分子培养考察登记表，党支部指定一至两名正式党员作为培养联系人。需要注意的：1、党支部指定一至两名正式党员作为培养联系人，确定联系人要和积极分子沟通，预备党员不能作为培养联系人。2、要明确培养联系人的具体职责：经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机；经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育入党积极分子的意见和建议；在入党积极分子基本具备党员条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。（入党积极分子认真填写申请入党积极分子培养考察登记表，推荐人或党小组长在填写积极分子现实表现中，内容要实事求是，评语要恰如其分，字迹要清晰，一定要写明入党积极分子的优缺点，不能千篇一律。）3、建立入党积极分子档案。主要包括申请入党积极分子培养考察登记表、入党申请书、思想汇报等。4、党支部、培养联系人要采取定期培训、吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定工作等方法，对入党积极分子进行培训教育。党组织开展的活动，如党课、入党宣誓、先进表彰、事迹报告、捐资助学等，可以吸收入党积极分子参加，让他们通过这些活动接受党内生活的熏陶，进一步增强党性观念、组织观念和为人民服务的意识，坚定共产主义的信心。另外，有意识地给他们交任务，一方面检验他们的实际工作能力，考验他们的工作意志和态度，另一方面也可通过工作实践锻炼和提高他们的工作水平。需要注意的：1、培养联系人每季度至少与所联系的入党积极分子进行一次谈话；2、入党积极分子要经常向党组织进行思想、学习和工作等方面的汇报，自觉接受党组织的培养教育。5、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。党组织对入党积极分子定期考察的主要内容：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机和本职工作表现等。看他们是否具有共产主义信念和对党的路线、方针、政策的态度，能否为了党和人民的利益而牺牲个人的利益，能否严守党的秘密、遵守党的纪律以及他们的工作、学习表现和完成党组织交给任务的情况。过来在具体的工作中我们常遇到这样一个问题：入党积极分子因工作需要调动了工作、或因参军、上学招工等问题，由甲地到已地。对于这种情况，调出单位党组织应将调出的入党积极分子的入党申请书、鉴定材料和组织意见等，清点整理后转给调入单位党组织。调入单位党组织在收到调出单位党组织转来的关于对入党积极分子培养教育情况材料后，要召开支部会，认真分析原单位转来的材料，责成专人同新调入的积极分子谈话，了解其思想和工作情况，支委会要研究是否确定其为积极分子（一般情况下应当确定），并归入本单位入党积极分子进行培养教育，应与本单位的积极分子一视同仁。对于在原单位已经经过一年以上的培养教育的入党积极分子，不宜在调入后即列为发展对象，应由调入单位党组织对其进行全面考察，确认其已经具备党员条件后，方可列为发展对象。对于在原单位培养不足一年的积极分子，培养时间也可以累加，具体情况，各地可根据自己实际掌握。6、基层党委每年要对入党积极分子队伍状况进行一次分析，针对存在问题，采取改进措施。中国共产党发展党员工作细则（试行）第八条之规定：基层党委每年要对入党积极分子队伍状况进行一次分析，及时把新发现的先进分子吸收进来，把不能继续作为入党积极分子的人及时调整出去，从而既保证入党积极分子的数量，又切实提高这支队伍的质量。7、入党积极分子经过一年以上培养教育，方可列为发展对象。需要注意的：1、必须经过党组织一年以上的培养教育，不足一年的，不能确定为发展对象。2、没有被确定入党积极分子的入党申请人，不能直接确定为发展对象。3、在农村，不是优秀人才库中的入党积极分子，不得确定为发展对象。（关于做好发展党员业务知识培训工作的通知（廊组明字201142号）。在年底基层党建考核中，我们将重点对些进行检查。第二阶段：确定发展对象并进行公示（其中包括6个环节）8、党支部听取党小组、培养联系人和党内外群众意见。党支部确定发展对象的一般做法是：一是详细听取培养人对入党积极分子培养过程的汇报和意见。二是听取党小组的意见。三是听取党内外群众的意见。党支部要采取召开座谈会、个别谈话、民意测验等形式，听取党内外群众对入党积极分子的意见反映，并将其作为考核入党积极分子的重要依据。另外，需要注意一点：私营企业主被确定为发展对象前，应征求所涉及的管理部门的意见和户籍所在村街(社区)党组织、公安、计生等部门的意见、工作地公安部门意见，并报县级党组织审查同意。（去年制定的两新组织发展党员指导意见）9、支委会（支部大会）研究确定发展对象。确定发展对象，必须经过支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，并报上级党委审查同意。10、党支部对发展对象进行政治审查，形成综合政审材料。中国共产党发展党员工作细则(试行)规定“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”。这是坚持党的先进性和纯洁性的具体措施之一，对于防斗政治上有问题的人混入党内，是非常必要的。需要注意的：1、政审的主要内容:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。2、政审的范围：发展对象本人、家庭主要成员及主要社会关系。家庭主要成员是指配偶、父母、子女或扶养其成长的亲属；主要社会关系包括祖父母、外祖父母、配偶的父母等。对于同本人没有联系或很少联系、对本人成长影响不大的非直系亲属，可不列入政审的范围。3、政审的方法，包括同发展对象谈话、查阅发展对象档案、函调和派人外调等。4、政审材料主要内容：党组织对发展对象进行政治审查后，要形成综合性政审材料，一般主要包括以下内容：发展对象本人简历（申请人基本情况、主要经历、家庭主要成员和主要社会关系的情况）、政审中提出的问题（如有问题，注明问题发生的时间、地点和主要情节）、调查的结果（写明经调查已清楚的问题，以及还没弄清的问题或疑点）、结论性意见（提出是否影响发展对象入党的结论性意见）。5、时间问题。政审材料的时间一定要在确定为发展对象以后。过来有很多支部出现了这样的情况，一名积极分子，还没有确定为发展对象呢，支部就去搞外调了，这样做是违反程序的。6、关于计划生育证明的问题。计划生育证明是政审材料的一部分，直接关系到发展对象能否入党的问题。发展对象是否违反计划生育政策，只有计生部门是权威，必须由党委的计生部门出具计划生育证明，如果因为证明提供的情况有误，那就要追究计生部门的责任。没有结婚的，也一律开具“该同志未婚，不违反计划生育”的证明材料。另外，前边提到的临时工、借调人员入党，征求原籍或工作单位意见的材料，也在这个环节进行。（材料就叫做某某党支部关于某某同志的鉴定材料，要说明该同志的表现，并表明是否同意其在对方单位入党。）11、县级党委组织部门、基层党委对发展对象全部材料进行双重预审。关于建立保持共产党员先进性长效机制的若干意见（廊办发200627号）规定，在接收新党员前，由基层支部整理好发展对象的有关材料，首先报送基层党委审批。而后，基层党委要报县委组织部门进行严格审查。双重预审什么？一看材料是否真实、齐全。包括入党申请书、思想汇报、积极分子培养表、计划生育证明、个人政审材料和综合政审报告等。二看入党积极分子对党的认识是否正确。三看入党积极分子的现实表现是否突出。四看对入党积极分子直系亲属是否都政审了，政审情况是否清楚。五看党支部对入党积极分子的培养、教育和考察工作程序是否符合上级规定。12、基层党委对发展对象进行57天集中培训。按照中国共产党发展党工作细则（试行）第十一条规定：基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为5-7天（或不少于40个学时）。培训的内容主要是学习党的基本理论和基本知识，学习党章、关于党内政治生活的若干准则、中央组织部组织局编写的入党教材等。需要强调的是，一要集中培训，不能用分散的自学代替集中培训。二要集中培训结束时，要对发展对象进行考核。未经培训或考核不合格的，不能发展入党。13、党支部对拟发展对象有关情况进行10天公示，对公示无问题的由基层党委发放入党志愿书。按照关于实行发展党员公示制的意见（廊组字20018号）文件要求，党支部在召开接收预备党员的支部大会前，对发展对象进行公示。公示的内容主要包括发展对象姓名、年龄、文化程度、确定为入党积极分子的时间、培养人姓名、培养期间表现、计划生育情况等。公示时间一般不少于10天。公示地点应选在便于群众观看的公共场所，以书面形式向群众公示，接受监督。对公示期间没有反映出问题的，支部大会讨论通过后上报基层党委审批；群众对发展对象如有异议或意见，可向党支部或上级党组织提出。基层党委和党支部对群众反映的问题，要进行认真调查、处理。经调查，所反映问题不属实，发展对象不存在问题，要按程序进行发展，并将调查处理的结果及时向群众反馈。经调查，发展对象确实存在问题、不符合发展条件的，取消其入党资格。公示结束后，要填写公示结果。（发展党员公示榜、发展党员公示结果市委组织部有统一制式。）第三阶段：发展新党员履行入党手续（其中包括12个环节）14、党支部指定或由发展对象自定2名正式党员作为入党介绍人。需要注意的：1、党章规定，发展党员必须有两名正式党员作介绍人。之所以规定要有两名正式党员作入党介绍人，首先是为了使党组织对被介绍人的考察更加全面、客观，避免片面性，有利于保证新党员的质量；其次不致因一名介绍人的变动而影响党组织对申请入党人的考察，有利于工作的连续性。2、入党介绍人与培养联系人有所不同。入党介绍人与培养联系人的任务从总体上讲是一致的。他们都是为了协助党组织做好对申请入党人的教育、培养和考察工作。但是他们的具体任务又有所不同。培养联系人的具体任务前面我们已经讲过了：经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机；经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育入党积极分子的意见和建议；在入党积极分子基本具备党员条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。入党介绍人的具体任务是：了解被介绍人各方面的情况，向他介绍和讲解党的基本知识，针对被介绍人的缺点和不足，进行具体的教育、帮助；指导被介绍人填写入党志愿书，并认真填写自己的意见；在讨论接收预备党员的支部大会上负责地介绍被介绍人的情况；被介绍人批准为预备党员以后，继续负责对其进行教育、帮助。3、一名正式党员不能同时担任几名发展对象的入党介绍人。在我们每年的专项检查中，经常会遇到这种情况，同一个人在同一批发展对象中担任两个或多个介绍人，原则这是不应该的。4、预备党员不能担任入党介绍人。这是因为预备党员本身正在接受党组织的考察教育，对党规党法和党内生活尚不够熟悉，在党内还没有表决权。15、入党介绍人指导发展对象填写入党志愿书。填写入党志愿书是履行入党手续的开始。在上级党组织批准其转为正式党员后，入党志愿书就成为本人的档案材料。填写入党志愿书的具体要求是：填写入党志愿书前，支部负责人应将表内项目向入党申请人解释清楚，要求他对党忠诚。填写入党志愿书，均应用钢笔或毛笔，字迹要清楚。本人填写有困难的，可由党支部指定党员按本人口述代为填写。代为填写的入党志愿书除本人签名盖章外，代为填写人也要签名盖章。表上有的项目没有内容填写时，应注明“无”。从历年来我们对各地发展党员工作专项检查的情况看，入党志愿书填写不规范是普遍存在的问题。下面，我就如何规范填写入党志愿书进行逐一讲解。1、填写志愿书的时间，应在对发展对象的综合政审通过之后，召开党员大会之前这段时间里。2、本人经历一般应从7周岁或上小学一年级开始算起，根据本人不同时期所从事的职业分段填写，起止时间(年月)前后要衔接。3、家庭主要成员，是指和自己有直接血缘关系或婚姻关系的直系亲属。如父母(包括养父母)、子女、以及和本人长期一起生活的曾受其抚养和由本人供养的其他亲属，如本人的祖父母，仍在一起居住生活的未成年或已成年的兄弟姐妹等。主要社会关系，是指本人的旁系亲属(如配偶的父母，外祖父母等)。4、入党介绍人的意见，介绍人在填写个人意见时，一定要严肃认真地把被介绍人的思想觉悟、政治品质、工作表现等方面的情况进行全面的综合分析，概括地填写出来，对其优点和缺点，进行实事求是的介绍，既不夸大，也不缩小。同时，还要表明自己对其入党的态度及是否愿意介绍其入党的意见。两位介绍人应各自填写自己的意见，特别是第二介绍人不应照抄第一介绍人的意见，更不能简单地填写同意第一介绍人的意见。时间应为申请人签名的时间后、支部大会通过接受申请人为预备党员的决议的时间之前。16、支委会对发展对象填写的入党志愿书及有关情况进行审查，合格后提交支部大会讨论。在支部党员大会讨论吸收新党员前，支委会要对发展对象填写的入党志愿书及有关情况进行审查。审查的主要内容是：1、审查发展对象对党的认识是否正确，入党动机是否端正，对党的路线、方针、政策的态度如何，以及能否正确对待组织考验等。2、审查发展对象的经历、家庭主要成员情况、主要社会关系情况等填写是否清楚，与组织了解的情况是否一致。需要进行内查外调的问题，是否附有必要的材料，这些材料与本人所述情况是否一致。3、审查发展对象的培养、教育和考察纪录。4、审查入党介绍人填写的意见是否实事求是。经过审查，确认发展对象基本符合党员条件，手续完备，即可提交支部大会讨论。17、基层党委组织员列席党支部发展党员大会。有表决权的正式党员实到会人数要超过应到会人数的一半。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行。虽然超过半数，但缺席人数较多的，一般也应改期召开。如党员100名，实到51人。缺席达49人，则应改期召开大会。这是程序问题，要严格按照要求进行，现在因为发展党员上访案件不断，决不能出现程序问题，不过半数不发展。18、召开支部大会讨论,采取投票的形式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过接收预备党员的决议。（不是实到会的半数）需要注意以下几点：1、发展对象及入党介绍人必须参加支部大会。如发展对象不能参加会议或两名入党介绍人均不能出席会议时，支部大会应改期召开。如一名介绍人不能出席，但在会前已将被介绍人的情况向支部做了负责的报告，可以召开支部大会。（案例）支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，一般要做好的工作: (1)广泛征求党内外有关群众对发展对象的意见。(2)由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解他对党的认识、入党动机以及其他需要了解的情况。(3)召开支委会，听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象填写的入党志愿书和有关问题进行审查。(4)经支委会讨论，确认发展对象具备入党条件，手续完备后，决定提交支部大会进行讨论。2、支部大会接收预备党员的主要程序是: (1)发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的有关问题。(2)入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。(3)支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。(4)与会党员发表意见，对发展对象能否入党进行讨论。(5)发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。(6)采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收发展对象为预备党员的决议。（中共廊坊市委组织部关于试行发展党员“票决制”的意见（廊组【2003】12号）规定，基层党支部接收预备党员表决时，实行票决制）3、因故不能到会的党员召开支部大会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。但要注意，支部大会表决之后提出的书面意见，视为无效。4、支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。19、党支部在入党志愿书上填写接收预备党员决议，连同其他材料上报党委审批。支部大会通过接收申请人为预备党员的决议，主要内容应包括两个方面：一是说明申请入党人的基本情况和支部大会对他的基本评价(包括优缺点)；二是记载支部大会表决的情况(支部实有党员数、到会党员数和有表决权的人数，表决时同意、不同意和弃权的人数)。最后，写明通过决议的日期(年、月、日)，并由党支部书记签名盖章。（前两天步行街工委检查）20、基层党委对党支部上报的申请人入党志愿书及有关材料进行审查。支部大会通过后要将所有材料报所属党委审查。设置党总支的，要先由党总支审核签署意见后，再报党委审查。21、县级党委和基层党委要分别指派专人（组织员或党委委员）深入基层，广泛听取党内外群众意见，做进一步考察。22、县级党委组织员在考察的基础上，要同申请人进行谈话，并在入党志愿书上填写申请人能否入党的意见。需要注意的：1、我市统一要求，发展党员谈话，由县级党委组织员去谈。很多地方口头上说，但从志愿书上却是乡镇组委谈的话。2、谈话的时间应放在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后，上级党组织审批之前这段时间来进行。3、谈话的主要内容：发展对象对党的认识、入党动机是否端正、政治觉悟是否成熟、政治品质和工作态度、党的基本知识掌握程度、对缺点和不足的认识、政治历史和其他问题、还有哪些需要向党组织说明的问题等。4、谈话后，要把谈话的主要内容(入党申请人对党的认识，入党动机，掌握党的基本理论和基本知识情况，对党的路线、方针、政策的认识和态度，政治斗争中的态度和表现，主要优缺点及对党还要说清楚的问题等)，对申请入党人的主要看法，以及是否同意发展其入党的意见，认真负责地填写在这一栏内，并签名盖章。23、基层党委对党支部上报的接收预备党员决议，必须在三个月内审批，遇特殊情况不能超过六个月。要注意审批时间。廊坊市发展党员工作责任追究暂行办法（廊组200113号）规定，对基层支部党员大会决议超过三个月未予审批，导致基层党支部对发展对象进行复议，或超过六个月未予审批而重新履行入党手续的，要对基层党委书记、主管副书记、组织委员在一定范围内通报批评，或予以党纪处分。所以，组织委员要及时提醒副书记、书记召开党委会，研究接收预备党员问题。否则，就是你的责任。24、召开党委会审批预备党员，并在入党志愿书上填写党委审批意见，注明预备期起止时间（预备期为一年），通知报批的党支部。党委审批预备党员，主要审议其是否具备党员条件，入党手续是否完备。要注意的是：1、必须召开党委会集体讨论、表决。2、一次党委会如果同时审批两个或两个以上的人入党，应当逐个进行表决。3、及时填写审批意见，并注明审批意见及被批准预备党员的预备期起、止时间。预备党员的预备期为一年，从支部大会通过为预备党员之日算起。（注意，从党支部大会通过算起，不是党委审批日算起）4、党委审批后，及时通知报批的党支部。5、支部大会讨论通过接收的预备党员，党委尚未审批即调动工作的，党委应在其没有调动手续前，抓紧审批。如一时审批确有困难，调动后三个月内必须审批。审批结果要及时通知原所在党支部，并同时将审批结果及有关材料及时转给预备党员已调入单位的党组织。经支部大会讨论通过接收的预备党员在党委审批前去世，党委不再办理审批手续。（霸州）25、党支部对被批准为预备党员的要及时通知本人，并在党员大会上宣布党委审批结果。党支部接到通知书后，要及时通知本人及支部党员，并与新党员进行谈话，告诉其被批准入党的时间和预备期的时间，缴纳党费的标准和时间，提出希望和要求。第四阶段：预备党员教育考察（其中包括4个环节）26、党组织及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。27、基层党委或党支部（总支）组织预备党员进行入党宣誓，党支部（总支）组织宣誓时，上级党组织要派人参加。入党宣誓仪式是对预备党员进行教育的一种好形式，一定要庄重、严肃。上级党组织应派人参加基层党组织举行的宣誓仪式。宣誓仪式除本支部党员、新发展党员参加外，还应有选择地吸收一部分入党积分子参加。入党宣誓仪式: 1、奏(唱)国际歌; 2、致开会词; 3、预备党员宣誓(宣誓人、领誓人面向党旗，一般举右手握拳，领誓人领誓); 4、参加宣誓的预备党员代表讲话; 5、党组织负责人讲话。宣誓过程中，党组织负责人应把党章、党员证、党员标识庄重地发给新党员，充分发挥“三件宝”在党员教育工作中的作用。28、党组织、入党介绍人要通过集中培训、分配适当工作任务和个别谈心等形式，加强对预备党员的培养教育。给预备党员分配适当的社会工作和群众工作，有意识地给他们交任务、压担子，让他们在工作实践中经受锻炼，不断提高他们的素质，使他们牢固树立全心全意为人民服务的思想。入党介绍人应继续担负培养教育联系人的责任，督促和教育预备党员按照共产党员标准严格要求自己。29、党支部要及时了解考察预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务的情况，每季度讨论一次，发现问题及时与本人谈话。要求他们定期向党组织汇报思想，对他们存在的缺点及时进行批评和教育，帮助他们改正。第五阶段：预备党员期满公示转正（其中包括7个环节）30、预备党员预备期满时，本人及时向党组织提出书面转正申请。需要注意的：1、预备党员预备期必须满一年，未满一年的不能提前转正。2、预备期满前一个月，预备党员向党组织提交书面转正申请（管道局）。党支部及时召开党员大会讨论，表决通过，作出是否转正的决议。转正申请内容一般分为三个方面：写明自己的入党情况，即：何时、在何支部被接收入党，预备期何时期满，并正式向党组织提出转正申请。自己在预备期期间对党有哪些更新、更深刻的认识，政治思想表现，工作中的成绩和不足，今后努力方向等。对能否被批准转正的态度等。转正申请的内容必须实事求是。3、不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年，且只能延长一次预备期。4、按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过，并上报党委批准。5、被延长预备期者，其党龄从延长预备期满后被转为正式党员之日算起。31、预备党员所在党小组提出能否转正的意见，党支部征求党内外群众意见。32、经支委会审查研究，提出预备党员转正意见后，对拟转正对象有关情况进行10天公示。按照关于实行发展党员公示制的意见（廊组字20018号）文件要求，党支部接到预备党员转正申请后，要进行公示。预备党员转正阶段公示内容：预备期间表现、党支部对预备党员按期转正的意见等。公示期为10天。33、对公示无问题的转正对象，召开支部大会讨论，采取投票形式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权党员的半数，才能作出同意预备党员转正的决议。支部大会讨论预备党员转正的程序: (1)申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。(2)党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见。(3)支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。(4)支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见，并采取无记名投票的方式进行表决，作出决议。（案例）34、党支部在入党志愿书上填写预备党员转正决议，连同其他材料上报党委审批。在转正决议中，应扼要地说明预备党员在预备期的表现及其他需要说明的问题，并写清表决情况和表决结果。表决结果必须写明是同意按期转正，还是取消预备党员资格，或是延长预备期。延长预备期应写明延长时间。凡被延长预备期的预备党员，延长期满应及时讨论其能否转正问题，在支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议中，应将延长期的表现及其他需要说明的问题、表决情况和表决结果填写在该栏。凡是批准接收为预备党员，又按期转为正式党员的，此决议栏及以下“总支部审查(审批)意见”和“党委审批意见”栏空白。35、基层党委在三个月内召开党委会，审批预备党员转正事宜，在入党志愿书上填写审批决议，审批结果及时通知报批的党支部。组织委员要及时提醒副书记和书记召开党委会，研究审定预备党员转正问题，别超三个月。36、党支部书记与转正党员谈话，并在党员大会上宣布党委审批结果，党支部将有关材料上交党委归档。预备党员转正后，支部应将其入党志愿书、入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料（包括入党积极分子培养考察登记表、发展党员公示结果、预备党员转正公示结果）归档，交由基层党委保存。以上就是发展党员工作的五个阶段，36个具体环节。需要引起大家注意的是，发展党员工作必须遵循严格的程序和时间顺序，在前一个程序没有履行完之前，不得履行下一个程序，也不能交叉或同时履行两个以上的入党程序。以往我们对各地发展党员工作检查情况，从个别发展对象的入党志愿书和入党积极分子培养考察登记表中填写的时间上来看，存在交叉进行的现象。这不能不归咎于我们的党委组织委员或是组织员程序把握不准，希望我们及时对这种错误进行整改。