XX县残联干部作风纪律整顿活动实施方案.doc

XX县残联干部作风纪律整顿活动实施方案 根据xx县委办公室、县政府办公室关于印发xx县干部纪律作风集中整顿实施方案，结合残联工作实际，特制定本方案。 一、指导思想以习近平总书记在中纪委十八届六中全会上重要讲话和赵正永书记在省纪委十二届六次全会上的讲话精神为指导，聚焦十八大以来中央作风建设的实际，聚焦遵守党的组织纪律和政治规矩的实际，聚焦贯彻执行我县八项规定建设实际，聚焦洛南、柞水两县典型案例的实际进一步落实“四个全面”要求，坚持问题导向，深刻吸取教训。以促进残疾人工作者思想纯洁、队伍实干、作风过硬、为政清廉、创新服务为目标，坚持为民、务实、清廉、高效，着力解决一些作风突出问题，进一步完善规章制度，努力建设“学习型、服务型、创新型、实干型”机关，促进政令畅通、真抓实干、争先创优，为全县残疾人事业再创辉煌提供强有力的政治保障和纪律保证。二、目标任务 坚持“集中教育与自我教育相结合、查找思想根源与解决实际问题相结合、建立长效机制与统筹推行工作相结合”的原则，加强领导，改进作风，狠抓落实，坚决杜绝迟到、早退、和无故缺岗现象，严禁上班时间打牌、上网聊天、玩游戏，不断完善干部考核评价机制，着力打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。重点解决以下五个问题：（一）精神不振。主要表现为事业心责任感不强，意志衰退，不思进取，只求过得去、不求精益求精，缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。（二）纪律不严。主要表现为工作纪律不强，在岗不在状态，自由散漫、作风懒散，擅自离岗等。（三）创新不力。主要表现为不注重学习，不研究工作，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，工作没有创新。（四）为政不勤。主要表现服务不积极，方式方法单一、教条，服务不到位。（五）自律不严。主要表现认为残联是弱势单位，降低廉政自律的标准，对抵御腐败现象的认识不足。 三、方法步骤 这次作风整顿活动从2月1日开始，4月30日结束，分为学习教育、宣传动员；对照检查、查摆问题；集中整治、解决问题；整改提升、巩固深化四个阶段实施，把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿活动始终。 （一）学习教育、宣传动员阶段（2月1日-15日）成立县残联作风纪律集中整顿活动领导小组，加强活动组织领导；召开作风大整顿动员会议，认真组织学习市、县作风大整顿活动会议精神、文件及领导讲话资料，做到“六有”：有学习安排、有学习资料、有学习笔记、有学习心得、有学习园地、有明显成效。 （二）对照检查，查摆问题阶段（2月16日-23日） 重点开展“六查六看”。一查思想认识是否深刻，看总结教训是否深刻。党员干部都要按照“看齐”的标准，深刻吸取洛南、柞水两县典型案例的教训，认真检查自身思想认识、言行举止。二查责任担当，看“两个责任”是否落实。要对照县委关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见的六个方面，检查主体责任是否履行到位，党组书记的职责是否履行到位。三查作风建设，看执行八项规定是否彻底。要认真自查八项规定出台以来，特别是“十条意见”出台后，是否存在有违纪违规的人和事。四查纪律规矩，看遵守纪律是否严格。党员干部都要对照准则的高线，检查自身模范作用发挥如何，遵守党的纪律和规矩是否严格。五查工作状态，看为民服务是否到位。对照好干部的标准和条例底线，检查干部队伍中是否存在不担当、不作为、乱作为、办事拖拉，漠视群众的问题，是否存在对苗头性、倾向性问题不问不管的问题。六查建章立制，看制度执行是否从严。对标全面从严治党的要求，检查在干部管理、财务管理等方面是否存在制度漏洞，是否有问责不严的地方。对照检查要突出重点，查摆问题要一针见血。 （三）集中整治，解决问题阶段（2月24日-4月20日）重点是采取有效措施，集中解决六个方面的突出问题。一是强化警示教育，解决从严治党认识不深的问题。召开一次警示教育大会，通报典型案例，警示干部吸取教训、防微杜渐；学习一批文件资料，组织全体干部学习各级纪委印发的典型案例通报、警示教育案例选编和警示教育电教片，做到警钟长鸣；撰写心得体会。全体干部职工都要撰写一片警示教育心得体会，从自身灵魂深处剖析反省。二是层层传导压力，解决管党治党责任不实问题。党组和党员领导干部要按照县上要求在金丝峡周报、xx电视台和政府网站公开履行党风廉政建设“两个责任”清单和履职承诺，接受社会监督；班子成员要以身作则、以上率下，抓好各自分管的党风廉政建设的安排部署、责任分解、责任落实工作；逐级开展约谈提醒，把“两个责任”的压力传导到每个人身上；要坚持问题导向，对查找出来的问题，逐项建立台账，列出整改清单，制定整改措施，逐一对账销号，整改结果对外公示接受监督。三是坚持严抓严管，解决落实八项规定不严的问题。要从严执行中央八项规定精神和市委“十条意见”，结合实际制定具体制度和管理办法，确保八项规定精神落到实处；要从严执行准则条例和中办、国办关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知要求，确保清廉国节；要从严执行相关规定，进一步规范公务接待、公车使用、加班值班补贴、单位工会福利发放的管理，杜绝公款吃喝、公车私用、私车公养、违规购买烟酒、大操大办婚丧喜庆事宜及文山会海问题。四是加强执纪问责，解决遵守纪律规矩不严的问题。要加强监督检查，积极配合各级纪检监察部门开展的明察暗访、专项督查、交叉检查，狠刹公款送礼、公款吃喝、公车私用、铺张浪费之风。五是严格干部管理，解决干事创业意识不强的问题。要开展作风问题大督查，重点解决领导干部不敢担当、不愿担当、精神懈怠、为官不为等衙门作风问题，解决服务窗口门难进、脸难看、事难办等“三难”问题；要从严管理干部，坚持抓早抓小，对有倾向性、苗头性的人和事，及时提醒教育、批评帮助，防患于未然。六是加强责任追究，解决执行制度规定不力的问题。全面开展制度梳理，对操作性不强、新旧制度衔接不紧密、不科学的坚决废止；对不完善、不规范的进一步修订完善；对集中整顿中形成的有效做法，及时总结形成性的制度。同时要进一步增强制度的执行力，确保各项制度落到实处。（四）整改提升，巩固深化阶段（4月21日-30日）对集中整顿进行全面总结，完善好的经验、好的做法，建章立制，形成长效机制。 四、工作要求 （一）加强组织领导。成立县残联作风整顿活动领导小组，切实加强对作风纪律整顿活动的组织领导。领导小组由理事长胡军任组长，副理事长吴俊任副组长，相关工作人员为成员。领导小组下设办公室，由杜彬任办公室主任。活动开展期间，领导班子成员要身先士卒，模范带头，推动作风纪律整顿活动全面深入开展。 （二）加强综合协调。作风纪律整顿活动领导小组要充分发挥协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，认真履职尽责，采取有效措施，狠抓任务落实。同时，要切实做好宣传报道工作和舆论监督工作，营造良好的舆论氛围。要坚持作风纪律整顿与开展业务工作有机结合，做到“两不误、两促进”。要坚持上下联动、部门配合，形成抓作风纪律整顿的整体合力。 （三）加强监督检查。作风纪律整顿活动领导小组要加强对作风纪律整顿活动的督促和指导，对作风纯洁、表现突出、实绩明显的予以表彰，对工作不力、搞形式主义、走过场的予以问责。