XX安监局普法工作总结.doc

XX安监局2016年普法工作总结2016年，我局严格按照年度安排确定的目标、任务和要求，紧紧围绕自治州党委委、政府工作，按照依法自治州办的要求，联系实际，突出重点，坚持普法工作和安全生产监管相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治理工作，为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。现将我局一年来普法工作总结如下：一、 加强领导，严密部署，不断夯实普法工作基础安全监管工作涉及面广，热点、难点问题多，直接关系到人民群众的切身利益。为搞好普法依法治理工作，我局把“深入开展普法教育、推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标，认真抓好落实。加强组织领导。为加强对普法工作的领导，按照全州普法规划要求，我局成立了由局长担任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，下设办公室，配备1名干部为普法工作人员和联络员，具体负责普法的具体工作。我局把普法工作摆上重要议事日程，作为安全工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制，夯实普法工作基础。普法工作领导小组召开2次工作会议，定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作，从组织上强化了对普法工作的领导，保证了工作的正常开展。制定计划安排。根据全州普法依法治理规划及年度安排的要求，研究制定了安监局普法依法治理工作计划，安排落实各年度的普法任务，年初有安排、年终有总结，使全局普法工作有计划、有步骤地开展。开展法制培训。我局利用州、市党校的干部培训班，安全生产业务培训班，县市局长和重点企业负责人会议，局机关岗位培训、企业安全员资格培训等时机，着力加强了各党员领导干部，企业主要负责人、安全管理人员等安全生产法律法规的教育培训。健全普法制度。为了使普法工作有章可循，在认真落实领导干部学法用法制度的基础上，进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、机关干部职工集体学法制度、等。强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理，建立了普法依法治理目标管理责任制，任务分解到领导和科室，责任落实到人头，有计划、有步骤地认真组织实施，做到年初有计划，年终有总结，并实行问责制，形成了“人人挑担子、科室抓落实”的良性互动工作机制。二、精心组织，严密实施，认真开展法制宣传教育我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式，加强对全体干部职工进行的法律学习教育，从而有效地提高了干部职工的法律水平。加强干部职工法律知识学习。我局深入开展专业法和行业法的学习宣传，学习了国家安全法、反恐怖主义法、安全生产法等相关法律。通过加强对专业法、行业法的学习宣传，促使我局各级领导干部、公职人员熟练掌握依法行使职权必备的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。精心组织系列法宣活动。深入开展 “宪法、法律宣传月”活动，我们广泛开展宣传教育，采用专题学习、挂横幅标语、办公场所宣传栏、公共场所电子屏幕宣传等形式，深入扎实地使开展第十三个“宪法法律宣传月”活动，把法制宣传落到实处。深入开展安全生产月系列活动，提升干部群众法制观念。一是在媒体平台开展安全发展宣传教育活动。在博州电视台播放安全生产月主题论政片筑基，警示教育片伤逝、痛思，在博尔塔拉报设置安全生产法律学习专栏;州直安委会成员单位、企业、商场等分别利用LED大屏播放有关安全法律宣传标语、动漫、事故预防等宣传。二是举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。县市、有关部门组织开展“安全发展忠诚卫士”演讲比赛活动选拔活动，州安委办择优举行了决赛，并选拔出3名优秀的演讲作者报送自治区安委会，将代表博州参加全疆演讲比赛。开展安全生产宣传咨询日活动。16日上午，州、市安委办联合在博乐市开展安全生产宣传咨询日活动，其它县市同步在辖区内主要街道同步开展宣传活动。全州当天共设置咨询台130个、发放各类宣传资料30000余份、媒体悬挂标语100条，宣传版面216块，向社会公众和从业人员集中宣传安全知识和事故预防、自救互救方法等。四是举办了“守护生命”知识竞赛活动。强化安全生产红线意识、普及安全生产知识和技能、提高全民安全素养，围绕安全生产法律法规和安全知识开展，州安全委成员单位和博乐市部分企业代表共200人现场观看并接受教育。送法到企业村队。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，结合基层法治建设年活动，“访民情惠民生聚民心”活动，送法律服务到企业、到基层单位，到乡镇村队。截至4月底共发放安全生产常用法律法规规章选编、新及有关政策手册各200余册。聘请专家讲课。邀请自治区安全生产专家来博州赴两县、两市开展安全生产专题讲座。以“新形势、新要求、新征程、新作为”为主题，结合安全生产法律法规的要求，以及专家多年工作实践，采取文字、图片、音视频等多种形式，讲解了“安全生产形势、三个责任主体、尽责履职免责、生产事故案例”等内容，提高安监系统干部的执法、守法、护法的理念。学法用法考试。领导定期对全局干部职工在全国领导干部公职人员学法考试平台上学习情况进行督察，公布参加学习积分。组织我局干部职工参加自治区“全民国家安全教育日”法律考试，我局共有行政编制16人，全部参加统一学法考试。截止当前我局16人学分总积分79423分。通过学法考试，进一步增强了全局公职人员的法律意识，做到学有所用，不断提高依法办事的能力和水平。加强宣传工作。州安委办(州安监局)牵头，在博尔塔拉报开辟安全生产工作专栏州，州电视台在黄金时段整屏广告宣传，州电视台每季度制作一期安全生产工作电视访谈节目，州广播电台每月开办一期安全生产工作的广播节目。自治州安委会成员单位结合自身的业务特点，把群众生产生活息息相关的安全生产常识和典型案例，安全生产法律法规，以及安全避险自救常识，群众关注安全热点话题等，以百姓的视角和通俗易懂话语进行宣传，进一步促进安全生产知识普及和提升全民的安全意识。截止当前开展电视访谈节目3期，广播节目8期。三、严格执法，排查隐患，不断提高依法行政水平加强制度建设，完善依法行政工作机制。通过普法依法治理活动的开展，我局不断落实依法治理和行政执法责任，促进安全法治化管理，完善了依法行政工作机制，推行了行政执法责任制，规范了依法行政监督制，实行了首问负责制、限时办结制，建立了重大事项依法决策、民主管理制，使依法行政工作不断加强。同时，为了加强对全州安全生产工作的依法管理，制定了博州持续开展金属非金属矿山安全隐患排查治理方案，成立了矿山安全隐患排查领导小组，完善了相关隐患排查制度。制定博州危爆物品安全生产专项整治工作方案，安排部署剧毒危化品和易制爆危化品摸底工作，将各职能部门的工作任务进行了详细的安排。修订完善了博尔塔拉蒙古自治州安全生产事故灾难应急预案、博尔塔拉蒙古自治州重特大危险化学品生产安全事故应急救援预案、博尔塔拉蒙古自治州非煤矿山较大安全生产事故应急救援预案确保安全生产防患未然。严格依法管理，切实规范执法行为。认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范，保证安全监管工作的公开、公正、透明，始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法，确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。加强了执法监督和行政执法人员的管理，落实了行政处罚案件的回访制度，使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下。进一步规范了安全生产执法程序，加大了案件审查力度,保障了安全监督管理机关依法行使职权。依法管理安全生产，充分发挥综合监管职能。通过普法工作的开展，进一步增强了执法人员的执法水平，促进了安全生产工作的依法管理。一是突出重点行业，开展依法治理，有效遏制事故发生。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等高危行业安全专项整治，遏制了重特大事故的发生，推进了安全生产工作的依法治理，使安全事故有所下降。二是大力开展安全隐患排查专项整治行动。强化责任追究，有效查处安全责任事故。认真贯彻落实和严格执行安全生产法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例严格执法，依法办案，层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任。今年，检查企业38家，排查各类安全隐患256处，整改249处，下达执法文书38份，依法追究了相关责任人的法律、经济和行政责任，关闭2家非煤矿山企业，行政处罚11.44万元，事故查处率和结案率达100%，有效地维护了安全法制的尊严。四、存在的问题虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足之处：普法的广度和深度不够，需进一步加大力度，特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。在普法的方式方法上缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。安监队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够，宣传面不够广，全民安全法制意识仍有待提高。五、2017年工作计划继续加强领导，增强普法责任，切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责，确保普法依法治理工作的全面落实。规划新一轮的普法工作任务，创新普法形式，坚持典型引路，推广先进经验，开拓普法工作新局面。突出重点内容、重点对象，继续深入学习安全生产相关法律法规，进一步提高执法水平。大力组织开展“宪法法律宣传月”、“安全生产宣传月”活动，进一步加强社会性安全法制宣传工作，进一步加大安全生产法的宣传力度，大力提高广大员工和社会群众的安全法制意识。继续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动，有力地促进法律知识的宣传普及。严格执法，依法行政，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，推进安全生产工作的依法管理。