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北部湾三千亿投资规划29个重点产业园区 来源：中国经济网作者：周琳 周骁骏 童政 2010年11月08日09:51 我来说两句(0) 广西钦州保税港区10年来，特别是广西北部湾经济区成立4年间，依托广西北部湾经济区发展规划提出“产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展”的战略，广西明确把北部湾经济区开放开发作为全区发展的战略重点和龙头，出台了加快北部湾经济区开发建设的一系列优惠政策和措施，创造了令人瞩目的“北部湾速度”。 今年是广西钦州市发改委副主任黄立和工作的第20个年头。“十几年前，钦州市区只有两三条商业街道，我带孩子到人民路的一条小街购物，中途还要经过很多农田，赶上雨天更是泥泞满身。现在有了钦州湾广场片区，还启动了滨海新城建设，出门都有班车，方便多了西部大开发战略实施10年来，钦州市的变化可谓翻天覆地。” 10年来，通过实施“东进南拓、向海发展”的城市规划，广西钦州市城镇化率提高到37.2%，城区面积扩大到40平方公里，荣获“中国优秀旅游城市”等荣誉。据了解，2000年到2009年间，钦州市城镇居民人均可支配收入从5600多元增加到15700多元，年均增长12%；农民人均纯收入年均增长7%。2000年至2009年，地区生产总值从326.9亿元增加到396.4亿元，年均增长12.97%，连续6年保持13%以上的增长速度。工业总产值从67.1亿元增加到373.6亿元，年均增长21%。西南崛起的桥头堡西部大开发战略实施10年来，像钦州这样的发展亮点城市在广西北部湾层出不穷，整个北部湾经济区正以前所未有的速度发展成中国与东盟合作的桥头堡、承接产业转移的重要基地。正如广西壮族自治区党委书记郭声琨所说，“西部大开发战略实施10年来，广西经济社会取得辉煌成就，经济实力大幅提升，广大人民群众享受到了西部大开发带来的经济社会发展成果，壮乡人民更切实地享受了西部大开发成果。”10年来，特别是广西北部湾经济区成立4年间，依托广西北部湾经济区发展规划提出“产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展”的战略，广西明确把北部湾经济区开放开发作为全区发展的战略重点和龙头，出台了加快北部湾经济区开发建设的一系列优惠政策和措施，创造了令人瞩目的“北部湾速度”。“以南宁保税物流中心为例，该项目从开工建设到验收仅用了208天，并创造了平均2.6天建设一层楼的北部湾速度。今年上半年广西北部湾经济区生产总值达1287多亿元，同比增长14.8%，进出口总额33亿多美元，同比增长28.1%。”南宁市北部湾经济区规划建设管理委员会办公室副主任梁明志介绍，从2006年到2009年，北部湾经济区生产总值年均增长16.4%，其余多项经济指标同比增长超过20%。北部湾经济区面积不到广西的五分之一，人口不到四分之一，而生产总值占到三分之一，北部湾经济区巨大的发展潜能已初步显现。统计显示，西部大开发10年来，广西城镇居民可支配收入从2000年的5834元增加到2009年的15451元，增长了1.65倍；农民人均纯收入从2000年的1865元增加到2009年的3980元，增长了1.13倍；贫困人口总数从2000年的800万人减少到2009年的65万人。在南宁市，五象新区建设工地一派热火朝天的景象，新区开发建设指挥部副指挥长张峰指着一群塔吊告诉记者，新区的功能定位是中国东盟自由贸易区的区域性贸易中心、泛北部湾的总部基地、区域性的物流、高新产业和加工业基地、南宁市行政和商业商务中心。建成后将加快推进广西北部湾经济区全面开放开发和南北钦防城镇群一体化的进程。内外发展的新引擎南宁市副市长吕洁说，2000年以来，南宁市充分利用国家优惠政策和优越区位条件，积极实施国家西部大开发战略，建设区域性国际城市和广西“首善之区”不断取得新成就。南宁市地区生产总值从2000年的377.94亿元增加到2009年的1492.38亿元，比2000年增加2.95倍，2002年以来连续8年增长率超过10%。多项经济指标均居省内前列。此外，南宁还积极转变经济发展方式，三大产业比重不断优化。在打造“中国水城”等目标的指引下，10年来南宁市生态环境不断优化，环境质量明显改善，生态之城凸显。2007年，南宁市城市生活污水集中处理率提高到82%，一举进入全国先进城市行列。对内承接产业转移，对外借“泛北论坛”开拓合作机遇加快发展。西部大开发10年来，北部湾经济区已经成为区域性经济发展的新引擎。钦州市委宣传部副部长李英海告诉记者，从各地迁到钦州市设厂企业看重的是北部湾的区位优势和发展前景。几年来，钦州市已成立产业战略发展小组、对外经济小组等4个发展战略小组加强区域合作，积极承接东部产业转移。目前，华南东盟物流城等一批大项目陆续签约，与泛珠三角等区域经济合作也得到进一步加强。10年来，北部湾经济区已成为东部产业向西部转移的重要承接地。2008年4月，商务部将南宁、钦州两市列入国家加工贸易梯度转移重点承接地。从2006年1月至今，北部湾经济区共承接东部产业转移项目3563个，总投资3675.7亿元，特别是实施北部湾经济区发展规划以来，共引进东部地区项目1657个，总投资达2200多亿元。北部湾经济区规划布局29个重点产业园区，规划总面积698平方公里，计划到2015年，实现工业总产值1.11万亿元以上。目前入园产业项目达814个，总投资3000多亿元，其中已建成446个。2004年至2008年间，广西与东盟的贸易额从10.1亿美元增加到49.6亿美元，增长了近5倍。2009年，广西与东盟贸易额增长24.3%。东盟已经连续11年成为广西第一大贸易伙伴。连接东盟的大通道据悉，目前南宁新加坡经济通道正加快建设。由中国进出口银行主导的“南宁新加坡通道建设”课题研究已经纳入“中国东盟投资合作基金”重点支持项目并将正式启动。南宁机场投资60亿元的新航站楼建设已经启动，南宁至东盟国家主要城市的8条航线已开通。“10年前在南宁等地做进出口生意，连货柜、集装箱都没有。说明来的船班少，港口建设还不够。”南宁城投东盟商务投资有限责任公司副总经理黄颖玲说。如今这样的担心没有了。7月22日，首批6个入驻广西钦州保税港区的项目签约，广西钦州保税港区管理委员会副主任黄志勇说，随着南宁保税物流中心正式运营，它与钦州保税港区、凭祥综合保税区和北海出口加工区拓展的保税物流功能一起，构建起较为完善的广西北部湾经济区保税物流体系，成为联系中国西南地区和东南亚国家的核心枢纽以及连接海港、空港和边境口岸的大型物流商贸基地。这标志着中国西部沿海惟一的保税港区迈入了功能开发和运营发展的新阶段。“今年前7个月我们的集装箱吞吐量已达到去年钦州港全年的水平，完成12万标箱，跃居北部湾区域港口吞吐量首位，满足了相当一部分企业的需求。目前全国14家保税区中，我们是惟一有整车进口口岸功能区的海港，柳州上汽通用五菱公司产的农用汽车等产品，一进来就视同出口，减少了资金积压，提高了企业竞争力。”黄志勇说。“几年前我们就在北海设立了公司，公司产品出口东盟的比重也提高了几十个百分点。”广西海格国际物流有限公司国内物流总监丁巨说，保税物流对企业很有利，保税物流中心的建立对我们的帮助是非常直观的，企业通过“保税物流”的简单程序，就能够削减成本，更快捷地参与中国东盟自贸区合作。黄志勇介绍说，近年来保税物流体系开放、优惠的政策已吸引中石油大型原油储备、新加坡光大物流、大新华仓储、美国光伏集团太阳能光伏及电厂、清华同方数字电视总装项目等一批加工贸易、仓储物流项目进入保税港区发展，中石油1000万吨原油储备库今年底将建成。中国东盟自由贸易区的全面启动，将为中国与东盟的贸易提供极大的便利，钦州保税港区就是最好的平台。