安徽省出台推进供给侧结构性改革实施方案.doc

安徽省出台推进供给侧结构性改革实施方案中安在线7月17日讯据安徽商报消息 我省日前正式出台安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案，并针对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务执行了专项实施意见。省发改委主任张韶春表示，作为五大任务之首，去产能是核心和纽带，今年我省将多措并举推动供给侧结构性改革，其中首要任务就是积极推进煤炭、钢铁化解过剩产能，实现脱困发展。“我省近年来通过多措并举化解过剩产能，取得了一定成效。十二五期间，全省煤矿数量减少至57处，下降45%，炼铁、炼钢生产企业减少到13家。但受产业结构制约，煤炭、钢铁、有色、水泥等传统能源行业去产能形势仍较为严峻。”张韶春表示，在市场刚性需求减弱的背景下，我省家电、汽车、电子信息等具有比较优势的领域产能利用不足问题也开始显现。这些问题，直接导致工业品价格持续下降、企业效益降低、经济下行压力加大。而过剩产能的形成既有经济周期原因，也有结构性和体制性原因。同时，“僵尸企业”问题逐步累积，也挤占了大量要素资源，形成了一些不稳定因素。记者从省发改委了解到，在“僵尸企业”的处置上，大中型企业和国有控股企业由于资产庞大、职工人数众多、社会影响范围广、一次性关停难度大、退出渠道不畅等因素，处置涉及面广、投入巨大、任务艰巨，必须正确对待、审慎处理。同时，职工安置和资产处置则是处置“僵尸企业”的难点。“从实际情况看，由于破产清算法定程序冗长，涉及多方利益，各种矛盾风险交织叠加，会导致较大的经济和社会问题。”张韶春表示，兼并重组则可以有效避免上述情况，而且可以重新整合资源、实现提质增效，催生新的需求、让企业获得重生。“因此，要尽力做好多兼并重组、少破产清算的文章，通过兼并重组挖掘出新的发展潜力。”