对县级广播电视服务新农村建设的理性思考.doc

对县级广播电视台服务新农村建设的几点思考众所周知，广播电视、报纸杂志是人们掌握知识、了解社会的重要渠道和方式，尤其是广播电视对人们的影响更为直接。在我国，广播电视对们精神生活和思维方式的影响尤为重大。特别是面对约9亿人口农村的县级电视台，其作用更为突出。当前，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国现代化建设进程中的重大历史任务，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，如何顺应形势，服务新农村建设，为新农村建设鼓劲造势添力，已经成为各级广播电视部门的首要研究的问题。县级电视台是县委、县政府的喉舌，是反映民众呼声的直接平台。作为直接面对农民受众的县级电视台更要始终坚持服从服务于全县经济社会发展大局，全方位深入农村生产生活实际，准确把握好宣传尺度，办出具有地方特色的电视节目，充分发挥好舆论工具的宣传引导作用，影响社会，凝聚群众，为社会主义新农村建设服好务。一、 县级广播电视台的个性特征县级广播电视台同其它新闻媒体有着共有的特征，就是必须遵循新闻报道的基本规律。新闻是新近发生的事实。报道是人主观反映客观的实践活动。新闻报道的基本规律和特征是用真实、客观、新鲜、有价值的事实来说话，通过对事实的报道和评价来体现传播主体的意愿或价值倾向。县级电视台有其更为独特的个性特征。研究个性特征，对提高县级电视台宣传引导水平具有重要的现实意义。县级电视台主要有以下四个方面特征：（一）区域性。县级电视台不同于中央、省和市级新闻媒体，它的宣传覆盖范围只是一个县。俗话说，“一方水土，养一方人。”地域特色是县级台电视台生存的根基和发展之本。县级电视台只有充分体现地域特色，才能使制作的节目对当地群众的生产、经营、生活起到积极的引导、启迪和借鉴作用。同时，各县之间由于地理位置和经济、人文状况的差异，又呈现出不同的区位特色和发展态势。针对我们本溪县来讲，全县30万人口，其中20多万是农民，是一个农业大县。“八山一水一分田”的地域特征，使全县建设的重点在于打造“农业特产县”。县级电视台宣传的重点是以发展农民生产，使农民生活宽裕为重点。因此，县级电视台是一个有着强烈区域特色的宣传群体，它体现出独特的区域性。（二）贴近性。县级电视台与受众有着天然的亲近性。县级电视台虽然接收的对象的数量有限，只局限于一个县的范围。但宣传报道的都是本乡、本土的“邻家事”、“自家嗑”。因而更能吸引观众，保证了固定的收视群体。这也是与中央、省、市台一个重要不同的地方。在题材上，可将本地人、事、物的变迁，充分纳入观众视野，让百姓充分了解发生在其周围的故事，切实解决百姓关注的实际问题，在形式上符合本地观众的欣赏情趣和口味，满足观众多方面的信息需求，更能激发观众收视热情。（三）可挖掘性。县级电视台受地域的限制，创作题材少，是客观事实，但县级电视台拥有可挖掘的特色资源。在农村现实的生活中，记者编辑可以充分利用农村、农民、农业特有的素材，用敏锐的眼光和深刻的洞察力，发现问题和捕捉新闻，以独特的眼光入题，耳目一新的安排，使地方观众产生浓厚的兴趣。记者编辑也可以在全国或重大事件背景下挖掘对地方有指导意义的新闻。比如2006年春天，陕西煤矿发生重大瓦斯爆炸事件，而我县又曾是产煤大县，煤矿安全事故时有发生。县电视台在此时刻，连续对县里几家大的煤矿进行跟踪采访，及时把安全信息传递给全县人民，促进了有关部门和有关人员的防范意识，减少了安全隐患，顺利的度过了事故多发期，为地方经济发展做出一定贡献。共性包含着个性，个性体现着共性。通过研究县级电视台的个性特征，我们不难看出，县级电视台与其它新闻媒体相比有着更为独特的个性特征。只有把握住这些个性特征，才能不断地提高县级电视台宣传引导水平，更好地为建设社会主义新农村服务。二、提高县级电视台服务新农村建设应该把握的关键环节舆论，即公众的议论，通常称为民意。“以正确的舆论引导人”是党在新时期对新闻界提出的具体要求。县级电视台作为一个地方的宣传舆论工具，肩负着一个地方人民宣传引导的主要使命。找准县级电视台在农村宣传导向中的定位，探讨提高县级电视台宣传引导水平的途径，以期对现实工作提供有益的指导借鉴作用。县级电视台在服务新农村建设中应该把握以下三个关键环节。（一）传达惠农政策农民群众信息来源渠道新农村建设进程中，县级电视台首先要准确、快捷地传播县委和县政府关于新农村建设的方针政策。要有创新意识，通过智慧劳动，生动形象地加以宣传解释。有些政策措施着眼于农业和农村发展的长远利益，也许会和农民的暂时利益发生冲突，为农民所不支持、不理解。这就需要县级电视台用明白晓畅的群众语言、通俗易懂的大众化的宣传形式，结合本地区实际情况，向农民耐心讲解，释疑解惑，理顺情绪，真正弄懂党和政府的方针政策，鼓舞农民积极主动参加新农村建设。（二）传播科技信息农民自主创业的支持者农村劳动力整体文化素质不高，大多数农民没有受过职业技术和技能培训，已成为建设社会主义新农村的主要障碍。加之农村信息化建设明显滞后于城市，农民获取农业信息和科技知识的渠道相对要少了很多。对此，县级电视台必须改变偏重于“娱乐消遣”的角色，在新农村建设中当好知识传播者。加大与“三农”相关性强的农村信息技术服务节目，传达农林科技知识、致富信息。在本溪县电视台开办的“带你致富”栏目中，详细讲解了针对山区这一特殊地理环境，实施“三位一体”栽种果树的信息，即果树下面栽种榛子，榛子下面种中草药。韭菜裕村村民谭景余在自家果园试着栽种，每年仅刺五加种苗可获利10万余元，榛子可获利4万多元。谭景余激动的说：“是县电视台为我传播科技知识，带领我致富。”通过这样的典型宣传，发掘经验，为农民交流自主创业搭建平台，提供良好的示范效应。（三）倾听意见呼声做下情上达的“桥梁”县级电视台作为县委和县政府联系群众的桥梁和纽带，除了政策的上情下达，还担负着反映农村意见呼声、下情上达的重大使命。由于农村缺乏城市所具有的便捷的反映渠道，使得底层话语无法通畅的“下情上达”。比如现在有些农民对发展农业产业化有积极性，但是由于自身条件的限制，对项目所需的资金、技术、市场估计不足，导致一些项目半路夭折。县级电视台就要发挥政府和群众之间桥梁和纽带作用，俯下身子，深入农村，倾听乡村的呼声和要求。通过全面、准确的报道，将来自农村的第一手的意见建议，迅速反馈给党和政府，达成良性互动。推进社会主义新农村建设是全社会一项伟大的系统工程，是县级电视台义不容辞的责任和义务。县级电视台要做好角色扮演，传达好惠农政策，传播好科技信息，做好下情上达的“桥梁”，只有这样才能达到宣传导向的积极效果，才能为新农村建设、和谐社会发展不断做出积极的贡献。三、县级电视台服务新农村建设必须加强的几方面工作社会主义新农村建设赋予了县级电视台新的工作内容。县级电视台要研究农民群众的需求，把我们要说的和群众想听的统一起来，下大力气把握农民群众的思想脉搏，为农民群众提供更多更好的服务，为推动社会主义新农村建设创造良好的外部条件。（一）始终坚持服从服务于全县社会经济发展大局县级电视台正确引导舆论，重要的是增强全局观念，就是坚定不移地在政治上同县委、县政府保持一致，始终围绕经济建设这个中心，把群众的积极性、创造性引导到社会主义新农村建设的各项任务上来。在反映舆论、引导舆论的总方向、总基调上要以正面宣传为主。要以利于生产发展、生活水平的提高为主。在报道中要以多报道优秀人物、典型事迹为主，对于社会各种不良现象，电视台要多思考、严把关，不要只求收视率，忽略对社会舆论的影响。在2005年，我县发生了百年不遇的特大洪水灾害。广播电视工作人员，不顾个人安危，不分昼夜，全力以赴投身到抗洪抢险的报道中去，开设了齐心协力共建家园、抗洪英雄谱、大爱无言等一系列专栏，第一时间传达了党和国家对灾区的慰问和关怀。也及时快速的反映了灾区重建的工作状况，传达了信息，稳定了民心。全社会积极动员，捐款捐物，很快就恢复生产。在这场战斗中，县级电视台发挥了重大的作用，得到县委、县政府的认可，也得到人们的信任。（二）要全方面的深入农村生产生活实际“深入实际、深入生活、深入群众”是对县级电视台的基本要求。尽管现在处于信息时代，网络访谈、短信对话等新的采访手段层出不穷，但深入基层到“一线”的老传统是永远不会过时的。只有多用群众的鲜活语言，多用群众的生动感受，才能采制出受群众欢迎的报道，及时准确的反映基层的呼声和愿望，提供具有时代特色的信息，真正使县台为农民服务。我台不仅经常派编辑记者深入到农户，而且还在各乡镇村设立记者站，用事实说话、用典型说话、用群众喜闻乐见的方式，帮助各级党委政府开展“和谐家庭、和谐村组、和谐村镇”的活动，巩固发展多层次、多样化的农村精神文明创建工作格局。协助有关部门积极开展评选“十星级文明农户”、“五好家庭”、“诚信公民”等系列活动，引导农民移风易俗，制止封建迷信、赌博等不正之风。建立“文明之星榜”，树立、宣传群众身边可亲、可信、可学的先进典型，全面提升农村的文明程度，使电视台真正成为服务新农村的舆论宣传主体。由此可见，县级电视台必须要扎扎实实、深入基层、深入第一线采访，掌握第一手资料，拍出第一流的好新闻，让县级电视台的宣传多一些泥土的芳香。（三）准确把握好农村新闻宣传的尺度宣传中的“度”和“量”就是要遵循新闻真实性原则，从实际出发，用事实说话，反映事物的本来面貌和客观规律。把握好农村新闻宣传中的“度”和“量”是需要县级电视台认真研究的问题。即要避免“不及”又要避免“过度”，切不能为追求所谓的“轰动效应”而在报道中渲泄情绪，盲目煽风点火，结果给实际工作帮倒忙。怎样把握好这个“度”至关重要，尺度放宽，责任就会有所分解，尺度过严，责任相应集中。一些责任分散对解决问题不利，责任集中会导致承担责任的一方产生抵触情绪，再把事情看得更复杂化，反而更不利于解决问题。对于“量”的报道，比如食品卫生问题，暴露一二个不符合卫生标准的熟食品加工企业，受众还不会对某种产品产生恐慌感，如果在一段时间内集中报道很多熟食品加工都存在不符合卫生标准的问题，人们的恐慌心理就会加剧，这样使某种熟食品无论良莠，在一段时期内将全部失去消费者。因此新闻宣传的尺度要讲究分寸，把握火候，对农村的热点焦点问题，既要敢于触及，又要善于疏导，对其中的来龙去脉、前因后果，作中肯的分析和有说服力的解释，使报道释疑解惑，化解矛盾。（四）切实办活具有地方特色的自办节目县级电视台的特色体现要靠自办节目。自办节目必须发挥县级电视台的特点和优势，面向农村、贴近农业、正确反映农民呼声，提高县级电视台宣传质量，重点要在“本县新闻”上下功夫。县级电视台的新闻主要是围绕县委、政府一个时期、一个阶段的中心工作，反映本县的政治、经济、文化生活等方面的重大事件、重要活动和各项成果。在一个县的范围内，它无疑是群众最为关注的内容。由于受到财力、人力的局限，“本县新闻”信息汇集量不及上级台。这就要求县级电视台扬长避短，在新闻的“精”、“深”、“活”上下功夫，尽量挖掘新闻的丰富内涵，精心采写、精心编排，在有限的容量里包含最大的信息量。 目前，困扰县级广播电视、观众也最不满意的主要是新闻“三多三少”，即：会议报道多、实际工作报道少；领导活动报道多、群众活动报道少；一般化报道多、典型深度报道少。因此，县级电视台要在解决“三多三少”问题上狠下功夫。关于会议报道和领导活动报道问题，除了事关全局的重要会议和领导重要活动外，一般性的会议和领导活动，不做报道。需要报道的也要变换角度，突出新闻内容，突出需要抓的工作，突出需要解决的问题，不搞程序化报道。要腾出更多的精力、人力，侧重采写基层活动的“小人物”，善于挖掘平凡人身上的闪光点，用群众身边的人和事引导教育人民积极健康向上。（五）在注重社会效益基础上兼顾经济效益随着广播电视的迅猛发展，人们对广播电视经济属性的认识越来越清楚。在内部管理上形成了新闻宣传、事业建设与经营创收一起抓的局面。县级电视台要自觉地把自己置身于党的领导之下，正确处理好经济效益和社会效益的关系。目前，大多数县级电视台都是自收自支的单位，政府没有太多的投入。要想发展必须以经济作为支撑，创收已经成为县级电视台一项重要的工作，也是县级电视台能否发展的一个重要因素。作为县级电视台除了有线收费、广告收入之外，其它收入就基本没有了。在这种情况下，县级电视台要充分利用自身优势，可以与电信声讯节目联合创办有偿的节目，可以与社会各界办好一些收费的专题节目，还可以利用上级电视台的公共频道插播本地知名企业、知名产品展示等节目共同创收，总之要在政策允许的范围内，千方百计发展经济，只有雄厚的经济基础，才能保证县级电视台的不断发展、不断壮大。只有这样，县级电视台才能完成为社会主义市场经济和现代化建设提供精神动力、智力支持和思想保证的重大历史使命，才能保证我们的广播电视事业发展不偏离正确轨道。社会主义新农村建设赋予了县级广播电视新的内容，是今后一段时期县级电视台工作的重中之重，为社会主义新农村建设服务是县级电视台的一项责无旁贷、义不容辞的重要职责。县级电视台做为最基层的新闻媒介，要以舆论引导为切入点和突破口，深入宣传各地区、各部门大力推进新农村建设的新举措、新进展，努力营造新农村建设的氛围，广泛支持社会主义新农村建设。参考文献：1、中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）2、新闻学概论项德生 郑保卫 武汉大学出版社 2003年7月3、陆定一新闻文选陆定一 新华出版社 1987年版4、舆论引导要正确把握辩证思维沈世玮 上海出版社 1992年5月第一版5、受众心理与传媒引导郑兴东 新华出版社1999年4月第一版6、新闻实践杨晓平 清华大学出版社 2004年11月第一版