瞪羚企业信用评级建议书.doc

瞪羚企业信用评级建议书 “瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”，一个地区的“瞪羚企业”数量越多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。中关村科技园区拥有一大批处于高速发展中的“瞪羚企业”。中关村科技园区制定“瞪羚计划”的目的就是为园区的“瞪羚企业”提供融资解决方案，其设计原理是：将信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务进行有机结合，通过政府的引导和推动，凝聚金融资源，构建高效、低成本的担保贷款通道。（一）、瞪羚计划一、“瞪羚计划”专项贷款担保业务的定义“瞪羚计划”系指为解决中关村科技园区高速成长企业发展过程中的融资问题，进一步提高这些企业的竞争能力和发展速度，在中关村科技园区管委会的倡导推动下，通过协调各相关业务机构，形成一整套便利高成长企业融资的行动计划。中关村科技担保公司（以下简称“担保公司”）和协作银行为入围该计划的企业提供快捷的担保贷款服务，中关村管委会为获得“瞪羚计划”专项担保贷款企业提供一定比例的贷款利息补贴。二、入围企业的基本条件及高成长企业资格认定标准（一）申请入围“瞪羚计划”的企业应该具备如下基本条件：1. 中关村科技园区内的高新技术企业。2. 经济指标界定：以企业申请“瞪羚计划”上一年度实现的技工贸总收入规模及技工贸总收入和利润的同比增长率作为界定标准。企业的技工贸总收入规模定在1000万元6亿元之间，其中又分三个级别：A.总收入在1000万元5000万元之间，收入增长率达到20%或利润增长率达到10%；B.总收入在5000万元1亿元之间，收入增长率达到10%或利润增长率达到10%；C.总收入在1亿元6亿元之间，收入增长率达到5%或利润增长率达到10%。 3. 企业必须接受中关村企业信用促进会指定的信用中介机构的信用评级，信用等级要达到ZC3以上（含ZC3），并加入中关村企业信用促进会接受信用管理。 三、入围企业申请贷款担保目的、期限、额度和费率（一）企业申请贷款担保的目的为补充流动资金；（二）期限原则上不超过一年；（三）分别达到以下标准的高成长企业，原则上可申请的最大贷款担保额度为：A.技工贸总收入规模在1000万元5000万元的企业，最高担保贷款上限为1000万元；B.技工贸总收入规模在5000万元1亿元的企业，最高担保贷款上限为2000万元；C.技工贸总收入规模在1亿元6亿元的企业，最高担保贷款上限为3000万元。 四、入围企业可享受优惠政策（一）获得中关村科技园区管委会的贷款贴息。 （二）进入中关村科技担保公司的快捷担保审批程序，简化反担保措施。 （三）进入协作银行的快捷贷款审批程序，获得利率优惠。 五、信用奖惩措施（一）信用奖励措施：实行“五星级”评定制度。企业首次获得“瞪羚计划”支持，即被评定为“一星企业”，贷款贴息率为20%。以后每完成一个年度的履约，增加一个星级，贴息率增加5%，最高达到“五星级企业” ，贴息率最高为40%。同时协作银行也依据上述评定规则，给予“瞪羚企业”贷款利息下浮优惠，“一星企业”执行基准利率，每增加一星，利率下调2.5%，最高下调10%。 （二）信用处罚措施：企业若发生与“瞪羚计划”相关的违约行为，在担保公司和银行对其追偿的基础上，给予降低“星级”处罚，并视情节轻重，可向社会公布其失信行为，乃至开除出信用促进会。 六、业务主体及其职责 “瞪羚计划”的业务主体包括：中关村科技园区管委会、中关村科技担保公司、中关村企业信用促进会、信用评级机构和协作银行。 （一）中关村科技园区管委会负责组织和监管“瞪羚计划”的实施，为企业提供贷款贴息支持。 （二）中关村科技担保公司负责受理“瞪羚企业”的担保申请和资格认定，提供快捷担保服务，实施在保管理和违约追偿，代办贴息业务。对不能给予担保的项目，需向中关村科技园区管委会做出说明。 （三）中关村企业信用促进会负责对“瞪羚企业”进行信用管理和“五星级”评定，负责对其指定的信用评级机构的相关业务进行指导和监督。 （四）信用评级机构负责对“瞪羚企业”进行信用评级，对企业的信用疑点必须进行深度调查，并有义务将相关情况告知中关村科技担保公司。对不能评为ZC3的项目，需向中关村企业信用促进会做出说明。 （五）协作银行负责向获得担保的“瞪羚企业”发放贷款，实行“见保即贷”，执行优惠利率。 注：以上所指瞪羚企业认定标准、贷款担保可享受的优惠政策等均供参考，最新变化可访问中关村企业信用促进会网站www.ecpa.org.cn（二）信用评级工作安排1. 信用报告的申请与受理中关村企业信用报告是根据自愿申请、有偿服务的原则，由企业向信用服务中介机构直接提出申请；信用服务中介机构在接到申请后，严格按照程序受理企业的申请；企业按照评级机构提供的资料清单准备申报材料；评级机构在与企业签订委托协议书，并收齐企业提交的相关材料后，在5-15个工作日内出具信用报告。企业如对评级机构出具的信用报告和信用评级结果有异议，可于3日内向评级机构提出复评要求，并提供补充资料。复评结果为最终结果。 2. 企业信用评级过程信用评级工作的基本过程如下：时间工作过程工 作 内 容1周前期准备向被评对象发出信用评级资料清单，进行前期研究。被评对象按信用评级资料清单准备资料。5个工作日尽职调查评级小组研究核对被评对象按信用评级资料清单提供的资料。与被评对象接触，签订信用评级委托协议书。评级小组与被评对象的主要部门、有关领导进行交流。评级小组考察生产现场和项目建设现场。分析信用评级数据处理、信息分析，形成分析报告和评定建议。5个工作日决定信用评级结论评级小组向信用评级委员会报告。信用评级委员会讨论决定被评对象的信用评级结论。公布信用评级结果向被评对象发出企业信用报告。 被评对象在收到企业信用报告三日内对评级结果无异议，即视评级工作结束。否则被评对象可提出复评要求，并提供补充资料。复评结果为最终结果。3. 信用报告的收费标准信用报告的收费由中关村科技园区管委会确定指导价格，按企业的资产总额分为四档： （人民币）资产总额200万元以下200500万元5001000万元1000万元以上信用报告费用2000元3000元4000元5000元（三）北京资信评级有限公司简介北京资信评级有限公司(以下简称“北京资信”)是按照国家相关主管部门关于评级业务、征信业务、咨询业务分业经营的政策要求，在原北京信用管理有限公司信用评级部基础上，由北京信用管理有限公司和北京市信用担保业协会出资，于2005年8月组建的专业资信评级机构。北京资信控股股东北京信用管理有限公司是根据北京市政府有关北京市社会信用体系建设的指示精神，于2002年6月成立的专业信用中介服务机构，主要从事资信评级，征信调查、咨询培训等业务；其股东包括：北京市国有资产经营有限责任公司、首都信息发展股份有限公司、北京中关村科技担保公司和北京市中小企业服务中心，其中，北京市国有资产经营有限责任公司是经北京市人民政府批准成立、专门从事国有资产运营的大型国有独资企业，目前资产总额160多亿元，产业涉及金融、信息、环保、生物制药等多个领域，是北京市优化国有资产配置，实现跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制进行产业结构战略性调整的平台。北京信用管理有限公司信用评级部成立以来，一直坚守“独立、客观、公正”的执业准则，以专业化的人员、技术，以及丰沛的信息来源，为近400家企业提供了资信评级服务，是北京地区贷款企业资信评级市场占有率较高的信用服务机构。在其评级的企业中，获得贷款和担保的企业约占70%，且获得银行贷款的企业中，到期无一发生违约行为。同时，北京信用管理有限公司信用评级部为北京地铁集团10亿元企业债券、华夏证券公司10亿元证券公司债券进行信用评级，评级质量受到承销机构、被评主体的好评。北京信用管理有限公司信用评级部在学习借鉴国内外先进的评级方法和技术的基础上，结合国内的政策法律及市场环境，基本形成了一整套适合中国特点的评级方法体系，其评级观点、专业能力、人员素质也初步获得了国家相关主管部门及市场参与者的基本认同。作为一家新设的专业评级机构，北京资信承袭了原北京信用管理有限公司所有信用评级业务及相关评级资质，尽管成立时间很短，但已拥有一支专业能力较强、职业素养较高的人才队伍，更为重要的是，北京资信与国际著名评级机构建立了较好的联系，有利于北京资信不断学习借鉴国际先进的评级理念、评级方法和评级技术，更好地为国内金融市场参与者提供优质服务。北京资信目前可以提供的评级服务包括：银行信贷登记企业评级、企业及企业长期债券评级、企业短期融资券评级、商业银行及其债券评级、基金表现评级、上市公司可转换债券评级、资金信托计划评级、证券公司及其债券评级、担保机构评级、资产支持证券评级、建筑施工企业投标评级、特许资质评级和公司治理结构评级等。新生的北京资信愿以其出色的专业能力、良好的职业素养，为新、老客户提供优质的服务！