安全小组活动方案及保障措施.doc

哈尔滨市轨道交通1号线一、二期工程装修一标段农科院站、哈南站安全活动方案及保证措施编制人：关海鹏审批人：王公俭审核人：周荣圣单 位 名 称：中建海外装饰有限公司日 期：2012年9月12日在施工哈尔滨市轨道交通1号线一、二期车站装饰工程施工项目中，将始终抓好安全防护、文明施工、消防、保卫工作。始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，突出“安全生产”主题，充分认识哈尔滨市轨道交通1号线一、二期车站装饰工程施工项目安全生产的重要性和紧迫性，建立和完善安全生产应急预案，逐级落实安全生产责任制，不断进行安全和自我保护意识教育，从严做起，全员动员，明确责任，健全制度，常抓不懈，严格管理，用最高标准搞好哈尔滨市轨道交通1号线一、二期车站装饰工程施工项目的安全生产工作，确保哈尔滨市轨道交通1号线一、二期车站装饰工程施工项目建设安全、有序、规范和顺利进行。一、指导思想和总体要求严格按照科学发展观的总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“哈尔滨轨道交通一号线安全文明生产”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育，切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力，努力提高安全文明管理能力和企业的安全生产基础水平，为哈尔滨轨道交通创造良好的安全生产环境。二、活动主题强化宣传、严格管理、治理隐患、压低事故三、活动组织机构组 长：周荣圣副组长：王公俭组 员：柳云东、关海鹏、杨福、王为民、穆广超四、活动主要内容1、各级领导要高度重视安全生产工作，并把安全生产工作纳入公司发展规划中，作为工作的重中之重，坚决抓好、抓出成效。各分管领导要亲自安排、部署安全工作，亲自督促、过问、具体指导安全工作，并且身体力行，深入基层抓落实。3、要建立健全各级安全生产责任制度、行政责任追究制度、定期向地铁安质部汇报工作制度、安全检查工作制度、安全生产责任制考核制度、安全生产岗位标准和安全生产管理标准，并切实得到贯彻落实。4、针对农科院站及哈南站，现场制定的自检自查方案，我项目部对反事故措施专项安全检查中存在的问题，进行整改，落实到位。在本次活动中坚持“科学施工，严格管理，杜绝事故”，对施工人员开展三级安全教育活动，班前教育活动，普及安全生产法律法规。营造浓厚的安全氛围。使全体施工人员牢固树立“安全第一”的理念，强化施工人员的安全意识和自我保护意识。5、加强安全教育培训。通过对施工人员安全教育培训，使其了解国家有关安全法律法规和地方有关安全条例，掌握相应的安全知识和操作技能，并在工作中严格遵守劳动纪律，严格遵守各项安全操作规程，做到不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律，牢固树立“安全第一”的思想观念。工作中做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。6、加强安全检查。开展以隐患整改为主要内容的“查隐患、抓整改”工作，对施工现场存在的安全问题和安全薄弱环节，进行综合整顿治理，对检查中发现的安全隐患和安全问题，要督促现场安全负责人及时整改，要做到时间、措施、责任“三落实”。5、按照谁主管谁负责的原则，制定秋冬季大检查提纲。进行有计划、有组织认真学习安全技术操作规程，定期或不定期对现场安全进行检查，发现问题及时整改。6、认真落实各种作业防事故措施，施工现场要全面落实、深入开展返“五不”行为，即作业不交低不施工、动火现场不监护不施工、电气作业不停电不施工、危险部位无措施不施工、不挂接地线不施工，全面防止触电，坠落等事故发生。六、针对现场安全施工，我项目部制定了以下保证措施。1、建立健全安全保证体措施建立以项目经理为首、由项目技术负责人、项目安全员、项目各管理人员、现场班组长组成安全保证体系。安全保证体系图安全保证体系生产经理技术科安全科财务科项目经理制订岗位责任制执行有关安全施工规程技术员制定安全施工技术交底材料员购置劳动保护用品易燃易爆半成品堆放检查项目办施工员安全员核算员安全资金保障检查情况汇报提出整改奖惩意见机械设备管理员机械设备管理消防临时用水用电设施季节性防暑防冻防煤气中毒用品发放落实安全施工组织设计、安全技术措施并参与安全技术交底贯彻落实有关安全施工规程，进行全员安全教育各种机具设备验收检查维修保养组织电工自查用电设备、职工体检、宿舍检查组织班组自查、操作人员持证上岗安全员专检安全值日巡回检查，安全员收集整改奖惩每周安全例会情 况反 馈质量员执行有关质量管理规定有安全设施质量检查二、完善各级安全生产责任制，分清责任，共同抓好安全工作措施 1、要建立健全项目部各级管理人员的安全责任制，按照“管现场必须管安全，谁主管谁负责”的原则，层层落实。2、根据项目部各责任人与公司签定的安全责任状，进行各责任人的工作考核，严格兑现责任状中制定的奖惩条款，提高各责任人的积极性，以确保安全工作的顺利实现。三、建立安全管理制度，将安全工作落实到实处措施（一）、严格执行国家及黑龙江省建筑施工现场安全管理的法律法规。 （二）、制定实行施工现场安全防护基本标准，如：四口、五临边防护标准、施工临时用电安全标准、各类施工机械和设备安全防护标准、现场消防管理标准、装饰防护标准、施工安全管理标准等。（三）、建立严格的安全教育制度，坚持入场教育，坚持每周一次全体施工人员安全教育大会和每天分组的班前教育安全会议。从而增强全体施工人员安全意识，使安全工作落实到个人身上，令施工人员自觉遵守安全规定，自觉使用劳保用品。（四）、强化安全法制观念，严格执行安全工作文字交底，双方认可，坚持特殊工种持安全操作证上岗制度。（五）、坚持施工管理人员安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。（六）、建立定期检查制度，经理部每周组织各项目部人员，现场班组长对现场进行不少于一次的安全隐患检查。（八）、发现问题下发整改通知单，令其立即整改，待整改合格后方可进行正常施工，对于日常检查所发现危及安全的情况应立即停工，及时采取措施排除隐患。四、安全管理措施一、总则（1）在工程施工中，认真学习、严格遵守建设工程安全生产管理条例和哈尔滨市有关安全生产的法律、法规及各项规章制度，保障安全生产，依法承担安全生产责任。有计划地采取各种形式，开展安全生产的宣传教育活动，提高全体施工人员的安全和自我保护意识。经常检查施工人员安全生产知识和安全操作规程的学习贯彻情况，对不合格人员，应下岗培训，经考核合格后方能上岗。每天对现场施工人员进行班前教育，施工现场严禁有不戴安全帽人员进场作业，进场作业人员禁止吸烟，登高作业人员需攀爬门式脚手架时，必须佩戴安全带；每周进行一次安全周例会，各班组长及项目部人员参加，各班组汇报一周的安全情况及项目人员为各班组人员交代下周安全工作内容。（2）在工程施工中，严格执行基本建设程序，在申报施工许可的同时，做好给排水、供电、隐蔽工程资料；严格执行施工组织设计中落实安全施工的各项制度和措施；组建专门的安全管理机构，配备足够的专职人员对施工现场安全生产进行监督检查；制定外来人员进入施工现场的安全保护措施。（3）建立健全安全生产保障体系，按规定配备安全生产专业管理机构和人员，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定施工现场安全生产规章制度和操作规程，积极稳妥采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，并对作业人员先期进行相应的安全生产培训，全面落实设计单位要求的保证施工安全和预防事故的各项安全生产措施建议，务求不断改善安全生产环境，确保安全生产所需资金效益，不得挪为他用。坚决淘汰和禁止使用危及安全生产的工艺设备。（4）根据工程的特点，及时研究制定安全施工的新举措和办法，及时消除一切安全事故隐患。在工程开工前，对有关安全施工的技术、措施、要求向施工作业班组和作业人员做出详尽说明，并由双方签字确认，全面规范生产流程的每个岗位和每个环节的安全生产管理工作。积极主动地配合和服从施工现场监理人员发布地各项保证安全生产的指令和要求。一丝不苟地履行与有关部门签订的安全生产的合同、协议和洽商。（5）在编制安全技术措施和施工现场临时用电及管线拆、改、移方案时，对隐蔽工程和危险性较大的工程，编制专项施工技术和安全防护方案，并附具安全验算报告，经总工程师签字确认，报现场总监理工程师审查批准后实施。专职安全生产管理人员和现场监理人员要共同旁站现场监督检查。（6）根据施工现场安全生产情况，制定安全生产预防事故应急预案和急救防护措施。加强人身安全的培训教育和考核，特别要加强对项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的检查考核，合格者方可参加工程建设。对安装拆卸工、电工、电焊工及登高架设脚手架人员等特种作业人员，按照国家和哈尔滨市政府有关规定，经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。（7）在施工现场易发生安全事故的各个部位设置明显的安全警示标志，如直梯及扶梯口及轨行区，安全警示标志必须符合国家和哈尔滨市规定的标准。随着施工进展和周围环境及季节、气候的变化，施工现场要按规定采取相应的安全施工措施。（8）建立建设工程突发事件和重大安全问题（事故）报告制度。项目经理为第一报告人，一旦施工现场出现突发事件或重大安全事故，项目经理应在1小时内上报建设单位、监理单位和有关主管部门。（9）强化安全生产管理，牢固树立安全责任高于一切的思想，全面加强制度建设，全员进行安全生产培训教育，全方位落实安全生产责任制，认真履行合同和职责，切实遵守“阳光工程”和“绿色施工”的各项要求，最终实现“节能减排”的奋斗目标。（六）、消防安全管理措施1、建立现场消防管理规定。（1）进入现场施工区域内严禁吸烟和随便使用明火，并设置灭火器材和消防用水桶。（2）现场用火要经项目负责人批准，办理用火手续，持用火证方可使用明火。（3）电、气焊作业必须严格执行“十不烧”。（4）易燃、易爆物品要妥善保管。（5）严禁使用非生产电热器和明火器具。（6）用电设备和导线严禁超负荷运转。（7）消防器材不得随便挪作它用，并保持其周围道路畅通。（8）严格执行有关“消防法规”和“消防条例”。2、施工现场易燃物品周围、库房等必须按规定设置消防器材，在通道口、楼梯口及楼梯平台上，建筑物较为明显的地方，设置消防灭火器。3、电气防火根据本施工现场需要，需配备干粉灭火器、各固定式配电箱旁放2瓶。4、设置消防用水，各楼层在施工之前，必须将消防水管接到此楼层，并派专人监护，保证水源随时供应。5、在进行焊、割作业时，必须派专人监护，并准备消防用水和灭火器。6、项目部安排一些责任心较强的人员成立义务消防队，项目部负责对义务消防队的每个成员进行消防知识培训，使其了解基本的消防知识。7、项目经理和安全员要定期对现场进行检查，并做好记录，及时整改。五、安全防护技术措施（一）站台层及站厅层的临边洞口防护采用483.5（上刷红白相间的荧光漆）的钢管栏杆满挂安全网，栏杆高度不应小于1.2米。防护栏杆的力学计算及构造形式应符合有关要求，并按规定挂好安全标志牌、警告牌。（二）电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门。（三）各通道口及楼梯口必须在夜间设示警灯或照明灯。（四）对于站厅层与站台层交叉作业，必须由生产经理统一安排和调度，站厅层、站台层施工时错开位置，上下层操作时避免有施工物品掉落，（五）临边和洞口处施工时，必须有安全处理措施和详细交底。（六）施工用电设备均应有可靠接地，绝不允许使用破损的电缆，严防设备漏电，施工用设备的电缆须集中在一起，每层楼面须分别配置电箱，供每层楼面施工用需要。（七）脚手架作业，必须进行安全技术交底，必须佩戴安全带，要记牢“高挂低做”原则。六、文明施工保证措施为加强哈尔滨市轨道交通1号线一、二期车站装饰工程施工项目的文明施工管理，按照哈尔滨市建设工程施工现场场容卫生标准、哈尔滨市建设工程施工现场生活区设置和管理标准、哈尔滨市建设工程施工现场文明安全施工补充标准、哈尔滨市建设工程施工现场环境保护标准，组织实施施工现场的文明施工管理工作。在施工过程中，坚持科学化、规范化、标准化、程序化、系统化文明施工的方针，通过严密的方案、认真的落实、积极的工作，力争在施工全过程中体现“节能减排”的理念，展现现代企业形象。一、现场文明施工情况分析本工程施工场地狭小，专业工程繁多，施工人员较多，人员流动性大，现场施工生产组织、实施情况复杂，站厅层、站台层及通道物资、材料、机械、成品、半成品较多，现场文明施工的实施具有很大的难度，并且工作繁杂、琐碎、细致，因此，本工程的文明施工工作应该通过制定详细可行的实施方案，有针对性的工作措施，严密的文明施工制度，高效、奉献、团结的文明施工管理队伍，行之有效的教育培训，以及各作业队的积极配合，才能达到哈尔滨市文明施工的标准。二、现场文明施工目标地铁是城市的窗口工程、形象工程。为确保本标段地铁工程在良好有序的环境下文明、优质高效的进行，我们将在本标段内采取规范化、标准化的全封闭式的管理，在本标段创造出一个文明、有序、环境优雅的施工环境。现场文明施工是施工单位各项管理工作的综合反映，同时也代表了哈尔滨地铁的形象和精神面貌。现场文明施工的目的是创造一个良好的工作环境和生活环境，而良好的环境是提高工程质量、加快工程进度、进行安全施工的基本保证，也是维护市容市貌、保持城市正常秩序的基本要求。为施工生产创造干净、整洁的工作环境，为施工人员创造和谐、优美的生活场所，为企业创造良好的社会形象，通过全员、全过程、全天候的文明施工，确保达到哈尔滨市文明安全工地，争创哈尔滨市文明安全样本工地。三、现场文明施工管理组织机构及责任分工成立以项目经理为组长、项目总工为副组长、各部门负责人为组员的创建文明工地领导小组，实行“目标管理、阶段控制、责任到人、明确分工”，明确各有关人员的分工与职责，将文明施工落实到实处。以开展创建文明工地活动为载体，创造良好的施工环境和氛围，保证工程顺利完成。所有现场管理人员都应积极从我做起，本工程将建立文明施工环境保护组织体系。项目指挥部与各作业班组签订文明施工责任书，以责任书的方式实现文明施工管理工作层层负责，责任到人，建立施工现场文明施工管理的有效体系，为实现现场文明施工目标做好组织保证。项目经理资料员管理质安组质安组项目安全员项目工长材料员管理安全员管理班组长管理质量员管理预算员管理施工班组人员电负责管理项目技术负责人四、文明施工管理措施项目部应明确文明施工分工及责任，使其成为日常工作的一项重要内容。认真贯彻落实黑龙江省建设工程现场文明施工管理办法，严格按黑龙江省建设现场文明施工检查评分标准(暂行)进行检查评分，争创双优文明工地。五、文明施工监督管理1、文明工地的管理：由项目部定期组织，每月检查一次，检查组由项目部领导带队，项目部管理人员参加，检查完后进行评定，奖优罚劣。2、项目经理对施工现场的文明施工负直接责任，要布置安排好文明施工工作，每月组织项目部文明施工管理领导小组进行一次检查，及时纠正不符合文明施工标准的现象、环境及人员的违规行为。3、项目部所有员工必须保证在自己工作场所和所管区域符合文明施工标准，凡不符合标准要素的均属失职行为，对于失职行为轻微的予以整改，严重的要受到处罚。4、按施工总平面布置图所确定的区域堆放的成品、半成品材料，必须堆放整齐，挂牌标识。标识的内容包括材料名称、进场时间、规格（牌号）、执行标准、产地、进场数量和检验状态。5、易燃易爆物品必须分类存放，配备足够的消防设施。6、成立义务消防队，成员由保卫人员及项目部人员组成。7、在办公区入口设立常用报警电话牌，内容如下：报告火警：119 报警服务台：110 医疗急救：1208、外来人员的管理由项目部把关，坚决做到四证不全不用：即无身份证不用，无健康证明不用，无担保人不用，无暂住证不用，并逐个建立名册登记。9、项目部对外来人员进行法纪和文明教育，现场规范教育、安全生产教育、防火防盗教育、思想品德教育。10、进入施工作业区必须戴安全帽，佩戴工作卡，穿著统一配置工作服。通过此次活动，使我标的安全工作达到标本兼治，既要解决施工中存在的突出隐患，坚决遏制各种安全事故的发生，又要构建安全长效机制，夯实安全各项基础工作，促进安全水平有新的提高，确保今后安全形式的稳定。七、现场消防管理措施1、消防工作列入现场管理重要议事日程，加强领导，健全组织，严格制度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与不定期开展防火检查，整治隐患。对消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。2、施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规以及哈尔滨市人民政府令第84号哈尔滨市建设工程施工现场消防安全管理规定等规章规定开展消防安全工作。3、按照现场消防平面布置图，设置明显的防火标志牌，公布119火警电话以及工地消防电话，明确逃生线路及集合地点。4、施工要坚持防火安全交底制度，特别是油漆作业、电气焊作业、等危险作业时，防火安全交底内容必须具体、明确、有针对性。5、施工现场配备消防器材，按照策划做到布局合理。现场站厅层、站台层及通道各配备不少于4具的灭火器，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。6、在易发生火灾及重点防火部位要配备足够的干粉灭火器，灭火器应保证灵敏有效，灭后器材必须在经哈尔滨市消防局批准的销售单位购买。二、消防的实施管理为了实施“预防为主、防消结合”的方针，加强工程建设现场的消防管理，保障工程建设顺利进行和城市、人民的生命财产安全，以中华人民共和国消防条例及其实施细则为依据，制定了本工程施工现场消防安全管理实施细则如下：1、建立以项目经理为队长、项目总工为副队长、全体职工为队员的施工现场义务消防队，负责施工现场的消防工作。2、对施工现场工人进行消防安全知识的教育和学习，并做好电气焊、油漆粉刷或从事防水等作业的消防安全技术交底。3、施工现场的临时建筑，应符合技术规范要求，不得使用易燃易爆材料。4、使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，严禁违章作业。施工用人员必须经保卫部门审查批准，领取用火证后方可作业。5、施工材料的存放、保管应符合防火安全要求，易燃易爆材料必须专库存放，化学易燃物品和压缩可燃性气体须用容器等，应按性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制订的仓库防火安全规则，使用品的废弃物应及时消除，建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃易爆材料。6、安装电气设备，进行电、气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等到专业技术人员操作。7、机械设备的电源开关等都应有防水、防潮设施。8、施工中使用化学易燃物品时应限额领料，禁止交叉作业，禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化气钢瓶，乙炔以生器作业。9、设置消防车道，置备相应的消防器材和安排足够的消防水源。10、施工现场的消防器材和设施不得埋压，圈占或挪作它用，冬季施工须对消防设施采用防冻保温措施。11、消防安全管理领导小组经常组织人员对施工现场进行消防安全检查，消除火灾隐患。12、施工现场消防安全措施1）现场存放的氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。禁止在建筑工程内存放氧气瓶、乙炔瓶。2）施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。3）易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。4）施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。5）办公区的用电要符合防火规定。用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。突发火灾事故应急处理领导小组：组长：周荣圣副组长：王公俭，徐小朋组员：柳云东、关海鹏、杨福、王为民、穆广超突发火灾事故应急处理领导小组职能：1、组长：周荣圣。职能：（1）迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。（2） 在第一时间地铁办公室报告情况。（3） 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。（4） 密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。（5） 认真执行上级主管部门和政府部门的有关指示。（6） 负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。2、现场控制人员：王公俭，徐小朋。职能：（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。（2）组织好站厅层、站台层人员疏散。（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。3、后勤保障人员：杨福 。职能：（1） 做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。（2） 做好上级来人和受伤家属的接待，必要时为上级主管部门工作组现场办公做好后勤服务工作。保障应急照明，为安全疏散创造条件。4、信息资料人员：穆广超、关海鹏。职能：（1） 采集突发事故全过程的各种信息资料。（2） 撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。（3） 作好相关数据的分类统计、分析工作。5、通信联络人员：柳云东、王为民 职能：（1）在第一时间向119火灾控制中心挂电话通报情况，并在主干道接应消防车，及时的向消防人员反馈现场火灾情况，（2）做地铁内部通信联络工作。