在河南检验检疫局创先争优总结会上的讲话.doc

在河南检验检疫局创先争优总结会上的讲话同志们：刚才，总局召开了“全国质检系统创先争优活动总结大会”，获得“全国创先争优先进基层党组织”称号的单位代表作了发言，支树平局长作了重要讲话。各位代表的发言，生动鲜活，集中反映了他们在创先争优活动中的先进事迹和典型作法，是全国质检系统开展创先争优活动的真实写照，为我们树立了榜样和楷模。支树平局长的讲话，总揽全局，有很强的理论性、实践性和指导性，需要我们全体党员干部很好地学习和把握。下面，我代表局党组就河南检验检疫局创先争优活动作一总结。按照中央、河南省和国家质检总局的部署和要求，自2010年7月开始，河南检验检疫局严格按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”目标要求，紧紧围绕“人民质检、质检为民、以质取胜、创先争优”活动主题，紧密结合“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，扎实推进创先争优活动深入开展，很好地履行了检验检疫职能和使命，为中原经济区建设做出了应有贡献。一、我局主要做法（一）抓住基层，夯实基础，深入推进“以质取胜、创先争优”活动2010年，河南检验检疫局认真贯彻习近平同志提出的在五个方面“走在前、作表率”的要求，迅速行动，深入发动，认真部署，精心组织，有效推动了“以质取胜、创先争优”活动深入开展。一是佩戴党徽，接受监督。把党员佩戴党徽作为加强党员教育与管理、增强党员自我约束意识、提高党员综合素质的重要内容抓落实，通过佩戴党徽上岗，亮明党员身份、增强党员意识、承担党员责任、接受群众监督。二是公开承诺，明志厉行。建立以“科学定诺、公开示诺、扎实践诺”为主要内容的公开承诺机制，将全体党员的两次承诺在办公大楼明显处予以公开、将各支部承诺集印成册，引导各级党组织和党员干部践诺守信、履职尽责。三是领导点评，激发活力。通过开展“全覆盖”式领导点评，肯定成绩，表扬先进、指出不足，确保“点”到实处、“评”出实效，鼓舞基层党组织和广大党员干部争先进、赶先进的斗志，掀起了创先争优“五个好”、“五个表率”竞赛热潮。四是选树典型，示范引领。坚持“立得住、站得稳、叫得响”的标准，在全省系统开展选树创先争优先进典型活动，充分发挥先进典型的示范带动作用。推出系统27位创先争优典型人物，35个（次）先进集体和40位先进个人分别受到了国家质检总局、河南省委、省政府等有关部门的表彰。五是文化引领，氛围浓郁。布展了以核心价值观、“五总”发展理念、“九个提倡、九个反对”、创先争优五好标准为主要内容的机关文化墙和包括干部职工摄影、书法作品在内的文化走廊。以展板形式公开展示了省局及各分支局、“青年文明号”集体创先争优活动开展情况，形成一道靓丽的风景线，铸就升华了检验检疫人文精神。六是联合媒体，强化宣传。联合人民网河南频道、中国社会新闻网河南频道，在其网站上开辟河南出入境检验检疫局“为民服务创先争优”特别栏目，在局门户网站、政工园地上开设“以质取胜，创先争优”专栏，全面展示争创活动中形成的新思路、新举措、新经验，专题报道我局先进人物典型事迹及相关创先争优活动，展示了国门卫士新形象。（二）立足岗位，突出特色，主动作为“为民服务、创先争优”活动2011年，河南检验检疫局在认真扎实做好创先争优各项“规定动作”的同时，紧密结合工作实际和职能特点，制定实施了一系列具有检验检疫特色的“自选动作”。一是百件实事，促企惠民。坚持“做成温暖人心、鼓舞人心、凝聚人心、振奋人心的精品工程”，在全省系统深入开展了“为民服务百件实事”活动。各单位、各部门紧紧围绕当前群众、企业和基层亟待解决的热点难点问题，找准服务的切入点和着力点。经过严格的层层甄选、道道把关，100项服务企业、35项服务基层和群众的促企惠民实事最终确定并发布。综观135项实事，事事皆是当前群众所关注的热点、疑点问题，件件皆是企业急待解决的焦点、难点问题。135项实事的落实，提高了帮扶企业的能力和水平，促进了河南进出口企业的发展，解决了基层群众关心的热点难点问题。二是深入基层，调查研究。按照“三贴近、四到位”（贴近基层、贴近一线、贴近群众，认识到位、组织到位、落实到位、总结到位）原则，在全省系统科学部署和安排了下基层大走访活动。党组成员分别带队深入基层、深入企业、深入检验检疫一线开展调研，广泛开展与基层干部职工和企业人员的座谈，倾听民意、回应民声、广纳民智，化解了矛盾、解决了问题、融洽了氛围、提振了精神。各党支部结合自身岗位职能，也分别组成“下基层、访民情、强质检”工作组，走进企业、走进群众、走进一线干部职工、走进结队帮扶村，宣讲政策，答疑解惑，为民解困，为民服务。三是窗口争创，优化服务。以“便捷”为服务手段，以“热情”为质量保证，以“廉洁”为纪律要求，以“高效”为工作目标，河南出入境检验检疫局着力打造“检务e站”服务品牌。在基础设施建设方面，实现布局合理，标识规范统一，环境整洁、清新、明亮；在服务规范上，推出服务承诺制、首问负责制，实行“5+2”工作制，节假日值班制，24小时预约服务制，建立和完善综合信息服务平台、QQ咨询台、服务微博、报检服务电子测评系统、电子传真等服务举措，为服务对象提供便捷、高效、热情及信息化的窗口服务。河南检验检疫局检务窗口获得国家质检总局授予的“全国检验检疫示范窗口”荣誉称号。四是夺旗争星，比学赶超。制定活动方案，营造浓厚氛围，采取灵活多样的形式开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动。在河南省开展的创先争优“双百夺旗争星”评比竞赛活动中，动检处党支部和董清平同志分别荣获了“河南省创先争优先进基层党组织流动红旗”和“河南省创先争优党员之星”荣誉称号，这是全省创先争优活动中的最高荣誉。（三）科学谋划，狠抓落实，扎实开展“基层组织建设年”活动2012年，在“基层组织建设年”活动中，河南检验检疫局科学谋划，扎实推进，狠抓落实。一是加强组织，明确责任。成立了以局党组书记为组长，党组成员为副组长，机关党委委员为成员的分类定级工作领导小组，出台了基层组织建设年活动实施方案，明确了开展此项工作的指导思想、总体要求、主要目标、方法步骤和保障措施。局各级党组织以落实党建工作责任制为抓手，坚持“书记抓、抓书记”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化宣传，营造氛围。第一时间制作了基层党组织建设宣传展板，大力宣传开展“基层组织建设年”活动的目的意义和部署要求。利用局政工园地大力宣传基层党组织和党员中的先进典型，特别注重宣传群众身边的现实典型，以身边事教育身边人。结合开展“我们的节日”活动和迎接十八大召开的契机，创新活动载体，大张旗鼓地开展了形式多样的“基层组织建设年”活动。三是认真分类，准确定级。按照“五个好”标准，以“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项指标为内容，通过“基层组织自评、党员群众测评、机关党委评定”的程序，在深入调查摸底，全面了解基层党组织建设现状的基础上，局机关党委认真组织实施了基层党支部的分类定级工作。四是全面整改，晋位升级。扎实推动问题整改落实，做到整改一个、销号一个，巩固一个、提升一个。认真挖掘和提炼基层党组织在创先争优中创造的好经验和好做法，总结上升为制度规范，形成了一系列党建工作制度，做到将示范变规范、标杆变标准、经验变制度。五是绩效考核，督查有力。将“基层组织建设年”活动纳入局绩效管理，作为机关党委今年必须完成的重点目标工作之一和各党支部书记履职内容，实施绩效考核，确保该项工作取得实效。河南检验检疫局基层党组织建设的科学化、制度化水平得到了进一步提升，基层党组织的向心力、凝聚力、带动力及其内部的合力、活力和运作力不断增强。（四）丰富活动、创新载体，营造创先争优浓厚氛围。河南检验检疫局通过不断丰富内容，创新载体，为创先争优活动注入了活力。开展形式多样的群众文体活动和青年创建活动，不断提高广大干部职工和青年团员参与精神文明创建的积极性、主动性和创新性。通过开展演讲、歌咏、球赛、书画、摄影、运动会、文艺汇演等形式的文体活动，突出重点，打造亮点，延伸辐射，不断满足干部职工求知求美求乐的精神需求。通过组织开展“青年志愿者福利院献爱心”、“大手拉小手爱心助学”、“爱心书递”、“给乡村孩子一个温暖的冬天”、“抗震救灾捐款”、“雷锋精神与时代同行、与文明同在志愿服务”等各类爱心公益活动，培养青年人的社会责任感。通过组织开展“发扬红旗渠精神奉献青春年华”、“科学发展观专题演讲比赛”、“我与祖国共奋进，大别山革命老区行”、“解放思想，青年先行”、“青春与使命”等主题团日活动，强化团员青年思想教育。通过组织开展青年读书活动、走出去参观优秀企业学习企业文化、参加国家质检总局、省委和省直工委组织的各类知识竞赛活动等形式，引导青年树立“工作学习化、学习工作化”的理念，提升团员青年的综合素养。以创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动为载体，引导广大团员青年争做钻研业务的标兵、改革创新的生力军，为全系统精神文明建设做出了积极贡献。二、取得的成效创先争优活动的开展，有效促进了基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和党员的先锋模范作用的充分发挥，全省系统按照“更加注重发挥职能作用，更加注重主动服务大局，更加注重强力有效监管”的工作要求，积极作为、持续求进，推动各项工作稳步发展，取得了明显成效。一是基础设施建设明显增强。在实验室检测能力方面，通过开展科技攻关，加大实验室投入，全系统实验室达到26个，其中国家重点实验室达到5个，区域性中心实验室7个，国家艾滋病确证实验室1个，实施检测范围达到129类产品、1427个项目。在口岸核心能力建设方面，应对突发公共卫生事件处置能力、口岸卫生处理能力、口岸卫生监督能力、国际旅行卫生保健能力、口岸检疫查验能力都得到了全面提升。二是检验检疫执法把关能力明显提升。广大检验检疫干部职工以维护国家经济安全、维护中原经济区农业生产安全、维护人民群众身体健康为己任，发挥勇于负责、敢于担当的精神，认真履行检验检疫职责，着力推动检验检疫业务持续增长。仅2012年上半年，全省进出口总值217.1亿美元，同比增长84.6%，其中，进口84.3亿美元，增长74.5%；出口132.8亿美元，增长91.6%。全省系统查验出入境货物5.08万批，101.64亿美元，同比分别增长36%和 167%。三是服务中原经济区建设的水平明显提高。通过开展创先争优活动，广大干部职工把促进地方经济社会发展作为神圣的使命、应尽的职责，不断推出服务新举措，赢得地方政府和广大企业的好评。积极探索新时期检验检疫工作的新思路、新措施、新机制，根据中原经济区建设需要制定检验检疫政策措施，加大对河南重点工程、重大项目、优势产业和优势产品的扶持力度；围绕推动180个产业集聚区、6个省级出口基地建设，集中开展了检验检疫政策宣讲活动，出台了配套服务举措；与津、鲁、苏、沪、浙、粤等河南货物进出主要口岸建立合作机制，推动了贸易便利化。四是队伍建设持续强化。建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。通过组织开展“做一名合格党员”、“文明大讲堂”、“全国道德模范基层巡讲”等丰富多彩的主题教育活动，更加坚定了广大党员干部的理想信念；积极推进学习型党组织建设。形成了以党组中心组学习为龙头、党支部学习为依托、各级党校培训为手段、个人自学为基础的良好格局；按照“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的原则，通过公开选拔、竞争上岗，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位；廉政风险防控工作全面展开。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，严格执行党风廉政建设责任制，加强对人、财、物等重点岗位和重点环节的监督。现在的河南检验检疫干部队伍是一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、技能过硬，昂扬向上，富有朝气的队伍。五是精神文明建设成效明显。坚持把精神文明建设于行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，一体化推进。成立了由党组书记任组长的精神文明建设领导小组，建立“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局；将精神文明建设工作纳入局“三位一体”综合行政管理体系，设定了精神文明建设绩效目标，实施绩效管理，做到年初有计划，年终有总结，季度有安排，定期有考核；深化机关文化建设。参与了总局机关党委组织的质检机关文化建设问题的研究课题研讨会，做好部分内容的撰写工作。成立了中国质检书法家协会河南分会，举办了全国质检系统书法、绘画、摄影名家作品邀请展，建立了局机关文化长廊；持续推进机关工作规范化。继续加强规范性文件管理，对局制度汇编进行了重新修订，启动了河南检验检疫大事记、河南检验检疫年鉴的编撰工作；开展机关作风建设整治。高标准、严要求，重考核、明奖惩，全局干部职工的政策观念、组织观念、纪律观念有了新的提高，责任意识、发展意识、机遇意识得到进一步强化；优化了办公环境。对办公场所的内外环境进行了改造，本着行政办公让位一线的原则，完成了省局机关办公室用房的调整。三、确保活动常态化河南检验检疫局及时总结创先争优活动中的好经验、好作法，形成了科学发展、公开承诺、领导点评、典型选树、评选表彰等长效机制，并逐步引入工作中，使之常态化、长效化，成为党员干部的自觉行动。（一）科学发展机制。围绕“人民质检、为民服务、以质取胜、创先争优”要求，结合年度工作，确定重点工作和重点目标，推动事业发展。（二）公开承诺机制。进一步健全完善“承诺、践诺、评诺”机制，重点抓好“践诺”环节，确保承诺事项落到实处。（三）领导点评机制。结合民主生活会，年度工作总结，专项活动总结等，做好领导点评，抓好整改、抓出实效。（四）典型选树机制。在日常工作中，注重发现、宣传身边的先进人物和典型事例，典型引路，带动全面工作。（五）评选表彰机制。通过评选表彰，鼓励先进，激发党员创先争优内生动力，形成比学赶超的良好风气。同志们，历时两年多的创先争优活动，为河南检验检疫局各项事业发展提供了强大的思想动力和精神支柱。现在我局上下人心思齐、人心思进，昂扬向上，扎实肯干，呈现出了一片欣欣向荣的大好局面。在今后的工作中，我们还要一如既往地按照创先争优活动要求，坚持“人民质检、质检为民、以质取胜、创先争优”，践行“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，努力推动河南检验检疫局各项事业跨越发展，为实现“打造中部强局，促进中原崛起”的强局目标，为主动作为中原经济区建设而不懈努力。2012年9月18日