XX教育系统实施方案.doc

XXX教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 为进一步贯彻落实中央、省、市和开发区党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，按照上级的统一部署和要求，结合我区教育系统工作实际，现提出如下实施方案：一、总体目标开展党的群众路线教育实践活动，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“强化宗旨、解决问题、提升能力、服务惠民、打牢基础、两手抓两促进”六大目标任务，以落实中央八项规定作为切入点，切实加强全体党员教师的群众路线教育，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下做好群众工作的能力，为进一步推动开发区社会事业转型升级，建设富裕富有、魅力彰显的和谐社会作出积极贡献。（一）主要内容：要突出“为民、务实、清廉”这个主要内容，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。（二）主要目标：要重在转变作风、解决问题、推进工作、提升能力。（三）总体要求：要结合实际、注重实干、抓出实效，真学、真听、真查、真改。二、具体安排根据开发区党工委统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2013年7月开始，安排半年的时间集中开展教育实践活动。教育活动要遵循正面教育为主、批评和自我批评、开门搞活动、分类指导、领导带头的原则，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，着力抓好以下三个环节。（一）学习教育、听取意见。重点是通过开展一系列的教育实践活动，进一步提高全体党员的群众观念和服务意识；通过深入开展调研，广泛听取意见，进一步提高全体党员服务群众的能力和水平。活动时间从7月下旬开始到9月底。组织开展群众路线“五个一”专题学习活动。按照上级开展“我们的群众观”学习讨论的要求，组织全体党员读一些有关群众路线的学习资料，写一篇群众路线心得体会，开展一次“群众路线大家谈”专题讨论，上一堂群众路线专题党课，组织观看一部勤政先进典型电影，通过“五个一”专题学习活动，进一步强化党员教师的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。组织开展党员教师“三进三听”活动。按照省市关于开展基层走亲活动的要求，学校领导干部要走到普通教师、学生中聆听他们的想法和意见，更要主动走进广大学生家长，通过“大家访”活动，广泛听取他们对教育事业的认识和看法。组织开展“我为学校发展献计献策”金点子征集活动。通过走访调研、发放问卷、网络征集、召开专题座谈会等形式，广泛收集社会各界对学校发展的意见建议，广开言路、集思广益。鼓励群众献计献策，提高群众参与学校管理的积极性。积极参与寻找“最美教师”活动。通过深入挖掘、及时发现基层党员教师先进典型事迹，并通过事迹宣讲、经验交流等多种形式，加大宣传推广力度，宣传他们无私奉献、甘为人梯的精神品格，教育党员教师进一步增强群众观念，不断提升服务群众、做群众工作的能力。（二）查摆问题、开展批评。重点是从排查“问题”着手，通过“自我排查自己评、谈心谈话相互评、上下联动双考评、服务群众大家评、专题会议集中评”五个评，进一步查摆问题；要注重正视矛盾，直面问题，查找问题避免蜻蜓点水，剖析原因防止隔靴搔痒。把整风精神贯穿始终，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员教师出出汗、排排毒，实现和达到“团结批评团结”的目的。活动时间为9月10月。自我排查自己评。全体党员教师要逐条对照中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”、市委“30条意见”、开发区党工委关于改进工作作风密切联系群众相关规定的实施办法等要求，进行一次认真的作风自查，重点查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题。同时，全体党员教师要结合自身岗位职责、工作实际，对照社会各界的意见建议，进行一次深刻的方法自查，重点查找自己工作中遇到的难点问题，查找工作方式方法方面的问题。谈心谈话相互评。针对查摆出的问题，班子成员之间要互相谈心、沟通思想、交流意见。同时，班子成员要主动同其它党员教师开展谈心谈话，对反映存在问题较多的党员教师要进行个别谈话，重点提醒教育。上下联动双考评。领导班子要加强对党员教师的教育考评，考评必须客观公正，指出具体原因，提出改进方向；同时，要进一步发扬党内民主，加强党内监督，建立学校内部下评上的机制，由全体党员教师对领导班子进行民主评议，从而形成上下联动的良性机制。服务群众大家评。全体党员教师要始终把提高群众的满意度作为一切工作的出发点和落脚点，要敢于接受群众监督，乐于接受群众评议。要结合人民满意学校评选等活动，主动把工作亮出来，自觉接受群众的评议，认真对待群众评价，全面分析存在的问题。专题会议集中评。认真组织召开专题组织生活会，党员教师要对照为民务实清廉要求，认真进行自我剖析和相互剖析，剖析问题要开门见山讲问题，查原因，有实质内容和具体事例，做到客观明确，切中要害。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，围绕党性分析材料，提出改进措施和办法，同事之间要坚持讲真话讲实话，有一说一，相互提醒，是什么问题就摆什么问题，不回避矛盾，不文过饰非。（三）整改落实、建章立制。重点是从解决突出问题着手，分析原因，提出对策，整改落实，攻克难题，确保活动取得实效。同时，要认识到作风问题的长期性和反复性，积极探索建立健全长效机制，使贯彻党的群众路线成为党员教师长期自觉的行动。活动时间为10月-12月。抓好突出问题的整改落实。要针对群众反映的突出问题、当前工作中存在的难点热点问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行；要坚持边学边改、边查边改，对一些突出问题，要进行集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并向群众公示、让群众知道、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实；要开展整改工作“回头看”，重点看群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，将进一步整改。抓好“四风”问题专项整治。一是围绕整治形式主义，对各类会议、文件、简报、评比表彰进行认真清理，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风。二是围绕整治官僚主义，对领导干部的勤政情况进行监督检查，着力防治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办和“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题。三是围绕整治享乐主义，进一步规范和落实公务接待有关规定，落实不赠送、不接受礼品的规定。四是围绕整治奢靡之风，严格规范“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、考察、检查、培训等名义变相旅游。抓好制度建设健全长效机制。一是梳理完善现有制度，对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；内容过期不适用的，坚决废止；二是研究制定新制度，重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，注重总结活动中的经验做法，将一些好的经验上升为制度规范，长期抓下去。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。开展党的群众路线教育实践活动既要认真落实开发区党工委的统一部署，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题、取得实效上下工夫，使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。三、工作要求（一）加强领导，精心组织。开展群众路线主题教育活动，是践行党的宗旨、推动科学发展的必然要求，是创先争优活动的深化。各党组织要高度重视，抓紧制订活动计划，精心部署，合理安排，狠抓落实。党委（党组）主要负责同志、支部书记要率先垂范、以身作则，带头做主题教育活动的模范，切实发挥好带动、引领、示范的作用。要加强对教育活动的具体指导和督促检查，要条块结合、形成全力，确保活动扎实推进。（二）突出重点、搞好结合。要始终把解决困难、化解矛盾、破解难题、维护稳定作为群众路线教育实践活动的宗旨和目标，要始终把提高群众的满意度作为活动的出发点和落脚点，确保活动取得实效。要切实找准群众路线教育实践活动结合点，把群众路线教育实践活动与贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”、市委“30条意见”结合起来，把群众路线教育实践活动与年度重点工作、日常工作相结合，把群众路线教育实践活动与维护社会稳定相结合，把群众路线教育实践活动与满意单位创建相结合，通过群众路线教育实践活动达到联系群众、锤炼队伍、创新思路、推动发展、提升服务、改善民生的效果。（三）注重宣传、整合资源。充分运用各级媒体，通过新闻报道、工作综述、专题访谈等多种形式，广泛宣传中央精神和省、市委及党工委要求，及时反映教育实践活动的进展和成效。充分发挥先进典型的示范作用，发现和挖掘一批群众公认的为民务实清廉的先进典型，加大宣传报道力度，用身边事教育身边人。重视发挥网站、微博、手机报等新兴传媒的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的氛围。加强党的群众路线理论研究，推动教育实践活动取得理论成果、实践成果和制度成果。（四）加强指导，力求实效。班子成员要指导党员教师扎实开展群众路线教育实践活动，对照每个环节的要求抓好落实，强化监督，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，确保主题教育活动取得实实在在的成效。