休假制度改革ppt课件

,HAVE A HOLIDAY,改革,休假,目录,古代的假期,2.5天休假,双休日,第一部分 古代的假期,在古代，常规假期和现代假期称呼有很大差别，但也可 见从古到今演变的痕迹。,西汉-“休沐” 唐朝永徽三年-“浣” 唐代-假日超过了百天 元代-16天 明朝-50天 清朝-5天,古代的假期,常规休息,古代假期最早叫“休沐”，古代西汉时期就确立了休假制度，据汉律记载：“吏员五日一休沐。”所谓“休沐”就是沐浴和休息，即官员每五日当中可以放假一日。这个休沐大概相当于我们现在的星期六、星期天。,其他休息,除了常规休息，每年冬至、夏至也各放5天假。至于官员的丧假和探亲假，要根据远近定天数，遇到特殊假日也就是皇帝诞辰放假3天，这样算起来一年总共能休假73天。,假期里,假期里大家可以擦洗、打扫卫生、走亲访友、游山玩水，这样的假期一直延续到隋唐。,古代的假期,常规休息,到唐朝永徽三年，国事繁忙，朝廷改“五日休沐”为“十日休沐”，也称为旬休，那时官员每十日休假1天，分为上中下旬各一天，又称作“浣”，从此假期又有了“浣”的称谓。据问奇类林记载：“俗以上浣、中浣、下浣，为上旬、中旬、下旬。”,其他休息,在唐朝除了这样的常规假，每年还有3个“黄金周”，每逢春季、冬至、清明各休7天，中秋、夏至分别休3天假，元宵节、中元节、孟兰盆节、端午节、重阳节、三伏天几乎每逢节气都要休假一天。,假期里,在唐代，婚假、丧假、探亲假已十分完备。遇到特殊的日子也放假，比如皇帝的诞辰放假3天。这样算起来，假日超过了百天。,古代的假期,这么多的假期是诗人的福音，如元稹的寒食日中写到“今日寒食好风流，此日一家同出游”，杜甫的清明中则有“著处繁花务是日，长沙千人万人出”的描述。,古代的假期, 到了元代大部分假期都被取消，元朝统治者认为生命在于运动，工作就是休 息，全年假期只有16天。, 而明朝的开国皇帝朱元璋也是个工作狂，每年只有18天假期，元旦五日，冬至3日，元宵节10日。朱元璋过世后，增加了月假3天，加上原来的18天，每年休假有50天。, 再说到清朝，假期就更少了，除夕封印，初六开印办公，总共假期只有5天，据记载，慈禧太后颁发新政后与西方接轨，公职人员星期天可以休息。,古代的假期,宋代每年休120多天 元代全年只休16天,第二部分 双休日,单休日,1994年以前：我国法定的劳动者每天工作时间八小时，每个星期要工作六天，只有一天休息。上班族只能把所有的家务活都放在周日干，那时流行这样一个说法：“战斗的星期天，疲劳的星期一。”,1994年3月1日：实行职工每日工作八小时，平均每周工作44小时的工时制度，即“1+2”休假制度。每逢大礼拜，就可以休息两天，而在小礼拜就只休息一天。1994年3月5日，一个星期六。这是我国新工时制实行的第一个休息日，人们感到了一个不小的“解放”。,1995年3月25日，时任国务院总理的李鹏签署了国务院第174号令，发布国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定，决定自1995年5月1日起实行双休日，即“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。,双休日,1+2,双休日,2015年5月1日，是我国双休日制度实行的第20年。,第三部分 2.5天休假,议论纷纷,工作没有变轻松反而更紧张了,沦为少数人的特权,“周末都要加班，更何谈2.5天小长假”,“挂在墙上，写在书里，休在梦里”,国家应落实带薪休假相关细则 加强监督,你认为单位会让你放吗?,2.5天休假,一切假期没有法定都是扯淡，再说法定都不一定休得了。,“周末都要加班，更何谈2.5天小长假”,本来就是没影的事，争来争去有意义吗？还是踏踏实实加班，早点干完活回家陪老婆孩子吧,立秋第三天公布了夏季作息，这文件出台的时间真是太巧妙了！,如果政府部门、服务单位周五下午也休假，群众办事会不会更不方便？,2.5天休假,认为可行,可以享受每周双休待遇,认为休假难以实现,81.4%,61.3%,60.7%,超过4.3万名网友参与调查，其中有超过81.4%的网友认为“可行”。有61.3%的网友可以享受每周双休待遇。但60.7%的网友对“周五下午+周末”小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。（新浪网调查）,“2.5天休假受鼓励”应注意“不患寡而患不均”,一.,2.5天休假,不可否认，在一些地方、一些部门，职工特别是基层政府机关工作人员没有享受到带薪休假制度，带薪休假曾一度成为“镜花水月”。“5+2”、“白加黑”成为一些单位和部门工作人员的口头禅。在此基础上，又曾爆出“快忘了老公长啥样”等史上最不忍心拒绝的请假条。这一切的一切都暴露出一些地方、一些部门工作人员休息制度的难以落实。普通的双休日都得不到保证，更何况是“仅受鼓励的”2.5天“小长假”呢。如果，2.5天休假制度得不到全员推广，那么，势必会引发劳动者的不满。俗话说：宁差一群，不落一人。,只有全民都能享受到“小长假”待遇，“2.5天休假制度”才会被劳动者认可！“2.5天休假”制度是有关部门体恤劳动者的“鸡汤”，但应切实加快全面落实的进程，不要一味地“鼓励”，这样只会让少数“有条件”的部门落实。莫让大多数劳动者“画饼充饥”！,“2.5天休假受鼓励”应注意“不患寡而患不均”,一.,2.5天休假,2.5天休假受鼓励，福利落地还需制度“给力”,二.,2.5天休假,虽然多数网友持支持的态度，纷纷点赞，但是依然有些网友担心，这样的假期在企业里执行起来可能没有“动力”，恐怕会沦为政府事业机关的“福利”。,事实上，网友的担心并不多余。长期以来，虽然法定节假日、带薪休假等具有“普惠性”的假期，在政府和职能部门的大力推动下，已不再是大多数职工的“奢望”，但是具体落实下来还存在一定的难度,由于惯性思维，很多市民还是习惯于在周五到有关部门办理业务。这就需要实施了2.5天休假模式的单位，科学安排，妥善处理。要在2.5天休假模式中，安排工作人员继续办理相关业务。不能是全体人员都走了，单位大门落锁了，必要的业务不能停止。当然，当这种模式已经深入人心的时候，已经全民共享的时候，也可以关上机关大门，咱们一起到那么大的世界去看看。,别把2.5天休假变成“周五下午不办公”,三.,2.5天休假,2.5天休假受鼓励 改革应始终在路上,四.,2.5天休假,一个发展的社会，一个进步的社会，一个前行的社会，一个人性的社会，不应该是“越来越忙了”，而应该是“越来越闲了”。在经济发展之后，要将快生活变成慢生活，要将快节奏变成慢节奏，要将步履匆匆变成人生散步。我们需要一个2.5天休假模式下的“慢下来”。有了这种认识，我们不妨宽容公职单位的先行一步。,2.5天休假受鼓励 改革应始终在路上,四.,2.5天休假,改革不一蹴而就的，它往往经历多次小的改革，形成量的积累，最终实现质的聚变。公休体制改革亦是如此。由公认的双休日，变为可以近郊行走的两天半，个中差别不仅体现在形式上多出了12小时的自由活动时间，也体现在了内容上可以实现小范围的亲友探访、自驾游玩。职工逐渐在工作中解放出来，有了多余的时间用于增进情感交流、培植兴趣爱好，不仅有利于家庭和睦，也为日后更好的开展工作注入能量，是以，双休变小长假，是我国体制机制改革的又一进步。,2.5天休假受鼓励 改革应始终在路上,四.,2.5天休假,但是进步不是休止符，改革应始终在路上。接下来，我们要做的就是要在落实政策的基础上，将重点放在地区差异和部门差异上，防止因政策不适应而引发的“后遗症”现象，同时，还要加大政策研究与实地考核，通过认真归纳问题、总结经验，不断提升信息研判水平，为全面落实带薪制度奁实理论根基，做足实践功课。,改革应始终在路上,THANKS,!,