工程质量管理是施工组织管理的重要部分.doc

工程质量管理建筑工程质量是十分重要的。工程质量关系到国民经济的发展，和人民生活息息息相关，质量是企业的生命。党和政府十分重视质量，建国初期就提出了“百年大计，质量第一”的指导思想，促进我国建筑工程质量稳定、提高。在“93中国质量意识高层论坛”开幕时，江泽民总书记为会议题词：“树立质量法制观念，提高全民质量意识”。为我们质量工作提出了战略目标和艰巨任务。工程质量管理是施工企业管理中的重要组成部分。保证和提高工程质量，是企业、全体职工的共同责任工长应认真学习、贯彻国家和上级有关质量工作的方针政策。贯彻国家和上级颁发的各项工艺标准、施工规范和技术规程等；组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和运用全面质量管理等科学管理方法；参与制定保证工程质量的技术措施；坚持预防为主的方针，组织班组进行自检、互检、交接检活动，加强施工过程中的检查，做好预检和隐蔽工程检查的工作把质量问题消灭在施工过程中；参加工程质量的检验评定；按质量标准和设计要求，进行建筑材料、加工成品和半成品的验收，参加结构工程质量的验收；推广先进经验、参加技术革新和科研活动，发动班组开展提小窍门、合理化建议活动。一、 全面质量管理的概念全面质量管理，是指企业为了保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的全面的系统的管理活动，是一种科学的现代化质量管理方法。现简介如下：（一） 质量管理发展概况。质量管理从世界范围讲其发展有三个阶段：1. 第一阶段是质量检查阶段：时间大约是1920-1940年主要采用检查成品质量的方法进行管理，起到事后把关的作用，在大量的产品中挑出废品以保证产品质量合格。这是一种被动的方法，会使产品成本增加，这是质量管理的初级阶段。2. 第二阶段是统计质量控制阶段：时间大约是第二次世界大战期间，主要采取数理统计的方法控制产品质量，起到预防和把关相结合的作用，以积极的事前预防代替消极的事后检验，使质量管理的科学性和方法比第一阶段提高了。3. 第三阶段是全面质量管理阶段：时间大约是六十年代至今。第二次世界大战以后随着发达国家工业产品的高速发展，对产量质量的要求日益增高，生产单位为了满足市场竞争的需要，对质量管理工作越来越重视。提出了质量管理应从产品的研制开始到销售后全部服务过程，管理的方法是全面的，质量管理人人有责，全体参加进行全面的质量管理。这是建立在科学理论和方法基础上的一种全面质量管理方法。4. 全面质量管理是美国人朱兰.弗根堡首创的，在国外（如日本、苏联、美国等）经过多年实践很有成效。目前，我国建筑业正在积极推行全面质量管理，以适应我国“四化”建设的需要。（二） 全面质量管理的基本特点：1. 广义的质量概念。全面质量管理的质量概念是全面的，认为产品质量是由工序质量决定的，工序质量是由工作质量决定的，工作质量是人的素质决定的。因此，要提高产品质量必须首先提高人的素质。2. 强调管理的全面性。要求实行“三全”管理即：全企业管理、全过程管理和全员管理。3. 有明确的基本观点。全面质量管理强调“从系统出发”全面地对各项管理进行分析和对策。把提高人的质量意识、问题意识、改进意识，做为改进质量的出发点，提出了“为用户服务”“ 凭数据说话”“预防为主”等。4. 有一整套科学的工具。全面质量管理综合应用各种科学方法和专业技术，把“系统工程”“数量统计”“运筹学”等运用于管理中，形成了一套行之有效的管理工具。综上所述全面质量管理就是对全面质量的管理，对全部过程的管理，由全体人员的管理。二、 全面质量管理的基本方法（一） 建立质量管理体系。质量管理体系也叫质量保证体系，它是施工企业以保证和提高工程质量为目标，运用系统的概念和方法，从企业的整体经营目标出发，把企业各部门，各环节的质量管理机构严密地组织起来，规定它们的质量管理方面的职责、任务、要求、权限，并且做好互相协调、配合、促进工作，使质量管理制度化，标准化，形成一个完整的有机的质量管理系统。一个完善的质量管理体系，必须组织合理，规章制度健全，责任制度严密，三者缺一不可。施工企业的质量管理体系的基本组成部分包括：施工准备、施工过程、使用服务阶段的质量管理。1. 施工准备阶段质量管理的基本内容：（1） 调查研究、搜集资料；（2） 熟悉条件、会审图纸；（3） 编制施工组织设计；（4） 施工现场准备；（5） 编好施工与质量管理计划；2. 施工过程阶段质量管理的基本内容：（1） 搞好技术交底、落实质量管理计划；（2） 搞好班前检查、做好技术复核；（3） 做好材料和构件的试验和检验工作；（4） 搞好工程质量检验及验收工作；（5） 做好各项物资供应工作中的质量管理工作；（6） 做好后勤、政工、保卫、劳动工资、财务核算等各项管理工作、加强各部门协调配合，达到全员参加质量管理的要求。3. 使用过程阶段质量管理的基本内容：（1） 及时回访。（2） 实行保修。这个阶段是全面质量管理工作的一个重要阶段，是企业质量管理中考核工程实际质量的过程，是质量管理的归宿点，又是质量信息反馈后，企业又一个质量管理开始的出发点。（二） 按照PDCA管理循环组织质量管理体系的全部活动推行全面质量管理，应当按一定的步骤与方法进行工作即按一定的程序办事。其顺序是按计划、实施、检查、处理四个阶段循环推进。简称为PDCA循环。P（PLan）是计划，D(D0)是实施，C(check)是检查，A(Action)是处理，每一个循环都要经过这四个阶段，其中共有八个步骤。1. 计划阶段（P阶段）。其工作内容是八个步骤中的前4个步骤。（1） 调查分析现状，找出存在的质量问题。（2） 分析原因和影响因素。（3） 找出影响质量的主要原因。（4） 针对主要因素制定改善质量的措施，提出行动计划并预计效果。2. 实施阶段（D阶段）。其工作内容是八个步骤中的第五个步骤。（5） 组织对质量措施和行动计划的贯彻实施。3. 检查阶段（C阶段）。其工作内容是八个步骤中的第六个步骤。（6） 检查采取措施的效果。4. 处理阶段（A阶段）。其工作内容是八个步骤中的最后两个步骤。（7） 总结经验。巩固成绩，进行标准化。（8） 提出未解决的质量问题，找出原因，转到下一个PDCA循环中去。经过这四个阶段八个步骤，质量管理工作的一个循环结束后，下一个循环再按PDCA的循环过程进行，这样一个循环接一个循环不停地、重复地继续进行下去；每循环一次，工程质量应该提高一步；继续不停地循环下去，质量管理工作的水平就逐步提高。PDCA循环具有以下几个特点：1. PDCA循环象一个不停运转的车轮、重复地不停循环。科学管理工作越扎实，循环越有效，反映企业质量管理水平越提高。2. PDCA循环的组成是大环套小环大小环能不停的转动，见图7-5所示。公司、分公司、施工队、工人班组、各部门都可以有它们自己的环，小环在大环内运转。又形象地表示了它们内部的关系。每个环都是按PDCA循环转动。3. PDCA循环每转动一次，提高一步，而不是在原来的水平上转动，而是象上楼梯那样，一步一步提高上去，见图7-6所示。不停转动，不停提高。4. PDCA循环，必须围绕标准和要求转动，在循环过程中把行之有效的措施和对策，上升为新的标准。还应该指出：转动这个环要依靠领导和组织的指挥，人人都可参加，每个人都参加到它的转动环中去转动就越有效，提高就越快全面质量管理条件之一，就是由全体人员参加管理，意义就在于此。（三）开展质量管理小组（Q.C小组）活动。（全面质量管理英文简称）Q.C小组是质量管理的群众基础，它由活动在生产第一线的管理人员和生产工人所组成。Q.C小组的基本任务是解决生产现场的各种质量问题（包括产品质量、产量、成本、安全、节约、文明施工、工作效率、工期、为用户服务等广义的质量概念），自觉地开展有关质量的管理和改进活动。运用质量管理方法，结合专业技术和管理技术，通过PDCA循环，达到改进和提高工程质量和产品质量的目的。三、四、五、建筑安装工程质量检验评定标准的内容、要求和实施方法建筑安装工程质量检验评定标准是国家确定建筑工程质量是否合格和评定质量等级的依据，检查部门要据此检查、验收，监督部门要据此验收评定。标准共分建筑工程和建筑设备安装工程两类。安装工程又分为管道工程、电气工程、通风工程、通用机械设备安装工程等分册。除主要学习建筑工程部分而外，也要学习与土建施工密切相关的安装工程中的规定。例如水电设备的标高、位置、剔凿、预埋件以至工序安排要求等等。此外对通风和保温工程也应掌握。（一） 质量评定等级的划分标准规定：工程质量分为“合格”和“优良”两级。建筑结构项目必须保证安全要求；装修及防水项目必须满足使用要求。凡出现不符合上述要求者，应该进行处理。建筑工程出现“不合格”品是可能的，但不允许 “不合格”品存在。（二） 质量评定原则一项工程的质量决定于各个施工阶段的操作质量。本标准采用以局部保全局原则，将第一单位工程划分为若干分部，第一分部又划分为若干分项。以分部分项的质量情况确定单位工程的质量等级。1. 单位工程的概念一个独自发挥其应有效益的建筑物、构筑物或室外管线、各自形成一个独立的单位工程，如一个建筑群中有各种使用要求不同、大小不同的建筑物（如住宅区的住宅、商店、锅炉房、变电室等又如一个学校的教学楼、办公室、音乐教室、车栅、传达室等）其中每一个独立的建筑，均各自构成一项单位工程。那种把一所学校、一个厂区按单位工程进行评定的方法是不符合本标准规定的。标准对单位工程的规定包括：民用建筑的建筑工程和安装工程，工业建筑的建筑工程和安装，厂区内室外的给水、排水、供热和煤气管道，架空线路、电缆线路，道路围墙等居住小区内室外的给水、排水、供热、煤气管道；架空线路，路灯、室外道路等。在上述规定中一般将多层的厂房建筑视同民用建筑的要求。2. 分部工程的划分每项单位工程由基础开始至装修完成的全部施工过程可以按主要部位（阶段）划分为几个部分。建筑工程共划分为6个分部，即地基与基础分部，主体工程分部、地面与楼面工程分部、门窗工程分部、装饰工程分部和屋面工程分部。安装工程主要划分为采暖与卫生工程分部、电气工程分部，通风（空调）工程分部、电梯工程分部、通用机械设备安装工程分部、容器工程分部、自动化仪表安装工程分部、窑炉砌筑工程分部和工业管道工程分部等鉴于上述单位工程的划分，一般民用建筑物或构筑物的单位工程少则由6个分部工程组成（6个建筑工程分部和1个暖卫或电气工程分部），多则由9至10个分部组成。科研建筑的分部多于住宅建筑民用住宅建筑多半是由建筑工程6个分部和暖卫、电气两个分部共8个分部组成。3. 分项工程的划分每个分部工程须由有关工种共同配合完成。分项工程一般按主要工种工程划分的，例如砌砖工程、钢筋工程、玻璃安装工程等。安装工程的分项工程一般是按用途、种类、输送不同的介质以及设备的组别来划分的，例如给水、采暖、煤气3种管道属于用途及输送介质不同，而暖汽设备、卫生陶瓷安装，通风与空调，铁管配线与变压器安装等，则属于用途与级别不同。在建筑工程6个分部中应注意下述的划分方法：地基基础工程分部一般包括建筑物首层地面及其垫层以下的所有分项工程，即0.00以下部分。地面垫层（灰土、混凝土等）应归入地面工程部分。有半地下室或高层建筑有地下室及设备层其地下部分高出室外地面较多，则可按实际情况确定基础工程分部与主体工程分部的界线，一般首层楼地面及其垫层以下部分（包括地下室顶板）归入“地基与基础工程”分部。室内非承重墙体，凡采用水泥预制或现制的（包括混凝土、加气混凝土、砖墙等），均属主体工程分部，其他（轻钢龙骨、木龙骨等）应归入门窗及装饰工程分部。（三） 质量等级评定方法由各分项工程质量等级评定有关分部工程等级；由各分部工程质量等级综合评定单位工程质量等级。1. 分项工程质量等级的评定标准规定：“多层及高层建筑，其中主体分部工程的分项工程必须按楼层划分：单层建筑必须按变形缝的每一区间划分各自的分项工程”。即每个楼层或区段的每一分项工程均应单独进行评定，例如多层砖混结构一般包括砌砖钢筋、混凝土、构件吊装4个分项工程均应在该层段该项目完成以后组织该分项工程的质量等级评定，不能合并层段进行，更不得一个楼一次进行。（1） 分项工程质量评为合格的标准： 保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定； 基本项目抽检的处（件）应符合相应质量检验评定标准的合格规定； 允许偏差项目抽检的点数中，建筑工程有70%及其以上、建筑设备安装工程有80%及其以上的实测值应在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内。（2） 分项工程质量评为优良的标准： 保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定； 基本项目每项抽检的处（件）应符合相应质量检验评定标准的合格规定；其中有50%及其以上的处（件）符合优良规定，该项即为优良；优良项数应占检验项数50%及其以上。 允许偏差项目抽检的点数中有90%及其以上的实测值应在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内。（3） 说明和要求：“保证项目”即必须确保的项目，每个分项工程所列的各条保证项目均必须达到要求，严禁发生和存在不允许产生的质量问题。若达不到要求必须处理至符合要求方可继续施工，在进行分项评定中必须坚持这一原则。“基本项目”与“保证项目”的区别，在于一个是必须确保的本质性的要求，是关系结构或构造安全性能和使用功能的根本所在；另一个是有一定允许范围的偏差和缺陷，但也是有限度的，基本要求也是必须达到的，不然也将对使用安全、使用功能和外观产生不良影响。所以，二者仅是尺度上的差别，而没有质的差别，必须予以同等重视。“允许偏差项目”是对每个分项工程施工操作中容易或必然产生的一定偏差的项目，根据一般操作水平，结合对结构性能或使用功能、观感所允许的影响程度，给予一定的允许偏差范围。标准规定：当分项工程质量不符合相应质量检验评定标准合格的规定时必须及时处理，返工重做的可重新评定质量等级，经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求的，其质量仅应评为合格；经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位认可能够满足结构安全和使用功能要求可不加固补强的，或经加固补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，其质量可定为合格，但所在分部工程不应评为优良。分项工程质量评定工作应在班组自检的基础上由单位工程技术负责人主持并组织有关专业工长、班组长（质量干事）参加，并经专职质量检查员核定等级，共同签订“分项工程质量检验评定表”。2. 分部工程质量等级的评定（1） 分部工程的质量等级标准。合格：所含分项工程质量全部合格。优良：所含分项工程质量全部合格。其中有50%及其以上的分项工程质量符合优良标准规定，且主要分项工程必须达到优良。（2） 说明和要求： 分部工程在发生不合格现象后必须处理至合格为止，并应符合有关处理后的评定规定。 分部工程完成后，及时由单位工程负责人组织有关专业工长会同专职质量检查员进行核定分部工程质量等级。对主要分部工程应由上一级技术负责人组织评定。 “分部工程质量评定表”中有关情况评定意见和等级由施工负责人填写，意见应具体，等级应准确。质量检查部门或人员应具实核定等级，由四方签字生效。3. 单位工程质量等级评定（1） 单位工程质量评为合格的标准； 所含分部工程的质量应全部合格； 质量保证资料应基本齐全； 观感质量的评定得分率应达到70%及其以上。（2） 单位工程质量评为优良的标准：