科学发展观第三批动员讲话(市委二科).doc

在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话郭社荣(2009年9月3日）同志们：刚才，晓燕同志代表市委和学习实践活动领导小组对我们全市的第二批学习实践活动进行了总结， 对第三批学习实践活动做了全面的、具体的安排，省委指导检查组的刘组长对我们市上第二批工作给予了全面的评价，对搞好第三批学习实践活动提出了重要的指导意见，我们要认真抓好贯彻落实。会上还给大家下发了市委关于开展第三批学习实践活动的实施方案。希望同志们下来结合实际加以贯彻落实。我们今天这个会是市委研究召开的一个非常重要的会议，省上8月30日会议之后，市委唐书记就要求我们市上尽快召开会议贯彻落实全省会议精神，把我们市上的第三批学习实践活动及时安排部署下去，认真扎实的开展好。由于唐书记今天报到参加中组部举办的领导干部培训班，所以由我和乔军同志、筱虎同志、晓燕同志在刘组长的指导下，把这个会议认真的开好，把这项工作认真的安排好。下面，按照常委会的意见和唐书记的要求，我讲一些意见。我主要讲四个问题。 一、整改完善，巩固提升，不断深化第二批学习实践活动成果近半年来，全市参加第二批学习实践科学发展观活动的单位，立足各自实际和行业特点，扎实推进学习实践活动各阶段、各环节的工作，顺利完成了第二批学习实践活动的各项任务，取得了明显成效和丰硕成果。各级党组织和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性明显增强，推动科学发展的思路更加清晰，一大批制约经济社会科学发展和与群众切身利益密切相关的问题得到解决，有力促进了全市经济较快发展和社会和谐稳定。 从时间安排上来看，第二批学习实践活动到目前暂告一段落，但是整个活动的工作、主要任务还没有完全完成，整改落实阶段的很多工作还需要我们继续抓好，特别是群众提出来一些问题，我们暂时还不具备解决条件的，这段时间要逐步创造条件努力加以解决，以巩固和提升整个学习实践活动成效。关于第二批学习实践活动需要注意的，我简单强调这么几个问题：一要继续抓好整改落实。要对照整改落实方案，对尚未解决的问题，列出时间表，明确责任人，一抓到底，力争早日解决。对需要有关方面配合解决的问题，要左右互动，上下联动，形成整改落实的合力。总之，要有始有终，真正把问题解决到位，把承诺兑现到位，取信于民。二要认真开展“回头看”。近期，各参学单位要按照学习实践活动的目标要求，对学习实践活动开展一次“回头看”，查漏补缺。特别是群众测评满意度不高的单位，要认真分析原因，查找不足，抓紧整改，确保各个环节的工作落实到位。在此基础上，要对本单位开展学习实践活动的做法特点、成效经验进行全面系统的总结，对存在的不足和问题进行深入剖析，提出巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和具体措施。三要继续做好体制机制的完善工作。各县区各单位要紧密结合实际，本着“要精、要管用”的原则，认真做好制度的废、改、立工作，在决策、落实和作风建设等方面建立和完善更加符合科学发展观的制度规范。同时，要把开展学习实践活动的好做法、好经验用制度的形式固定下来，努力形成保障科学发展和党员干部受教育的长效机制。四要把广大党员干部焕发出的积极性引导到干事创业上来。可以说，通过学习实践活动的开展，各级党员干部奋发有为、开拓创新、争创一流的工作热情进一步高涨。这是学习实践活动的一个重要收获，也是我们做好各项工作的重要保证。各级党组织要采取多种形式，着力把党员干部焕发出的工作积极性和主动性，最大限度地引导到坚持“四个第一”、实现“五大突破”的工作大局上来，引导到市委对下半年各项工作的部署安排上来，引导到全面完成全年各项目标任务上来，努力推动宝鸡经济社会持续快速发展。 二、统一思想，提高认识，切实增强搞好第三批学习实践活动的责任感和使命感在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。目前，第二批学习实践活动已基本告一段落，第三批学习实践活动开始启动。8月28日，中央召开了专门的总结动员会议，8月30日，省委也对这项工作进行全面动员和安排。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识搞好第三批学习实践活动的重要意义，把思想和行动统一到中、省的部署要求上来，高度自觉地投入到学习实践活动中去。搞好第三批学习实践活动，对于确保整个学习实践活动取得实效至关重要。第三批学习实践活动，是整个学习实践科学发展观活动的最后一个批次，参学单位处于最基层，涉及面广，参学党员多，群众关注度更高，期盼更直接、更具体。认真组织搞好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展第一、二批学习实践活动成果，深入贯彻落实科学发展观，确保整个学习实践活动收到实实在在的成效，具有十分重要的意义。搞好第三批学习实践活动，对于加强基层组织建设至关重要。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员，处于改革发展稳定的第一线，是党的“神经末梢”，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织搞好第三批学习实践活动，对于进一步加强基层党建工作，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，进一步保持党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有重大而深远的意义。搞好第三批学习实践活动，对于密切党群干群关系至关重要。基层组织直接与老百姓打交道，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党员干部的思想作风、精神状态和工作能力，直接体现党和政府的形象，直接影响党的方针政策的贯彻落实，直接决定科学发展上水平、人民群众得实惠的程度。应当说，我市基层党组织和党员干部的总体情况是好的，但面对新形势、新任务，在思想观念、工作方法、服务意识等方面，还存在一些与科学发展观要求不相适应的地方。深入开展第三批学习实践活动，用科学发展观统一思想，武装头脑，解决问题，推动发展，服务群众，十分必要而紧迫。搞好第三批学习实践活动，对于坚持“四个第一”、加快推进“五大突破”至关重要。坚持“四个第一”、实现“五大突破”，是全市共同的奋斗目标，需要方方面面的共同努力，更需要基层来推动落实，更需要扎实的基础工作来保证。第三批参学主体，主要是农村、企业、社区等基层单位，处在推进各项工作的第一线。通过开展学习实践活动，提高基层推动科学发展的能力和水平，是贯彻落实市委、市政府各项决策部署，加快推进“五大突破”的基础和保证。三、突出重点，把握关键，切实抓好第三批学习实践活动 关于第三批学习实践活动，晓燕同志已经作了具体安排，这里，我强调着重三点：一要科学确定实践载体。第三批学习实践活动各参学单位要深刻认识确定学习实践活动载体的重要意义，把确定好实践载体作为学习实践活动取得实效的首要环节切实抓好。实践载体的确定既要符合中央精神和省市委要求，又要突出自身特色，富有创新精神，能够把学习实践活动与促进本部门本单位科学发展紧密结合起来，具有针对性和感召力。农村基层党组织要紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收，把“升级晋档、科学发展”活动作为学习实践活动的基本载体；城市社区党组织要紧贴加强服务、凝聚人心、促进和谐、科学发展设计实践载体；中等职业学校、中小学校党组织要围绕创新教育理念、推进教学改革、培养合格人才、建设和谐校园设计实践载体；医院党组织要围绕加强医德医风建设、提高医疗水平、促进科学发展设计实践载体；新经济组织要围绕加强科学管理、提高经济效益、做大做强企业设计实践载体；新社会组织要紧扣维护公平正义、服务经济建设、促进社会和谐设计实践载体。各参学单位在学习实践活动中，要通过科学设计实践载体、紧扣实践载体、落实实践载体，把学习实践活动与迎接新中国成立60周年紧密结合起来，使学习实践活动在一个明确而又响亮的主题引领下顺利开展，使第三批学习实践活动更好地围绕中心、服务大局，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。二要注重分类指导。参加第三批学习实践活动的单位类型多，党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样，组织开展活动的难度更大。各参与单位要针对这些特点，充分借鉴第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经验，坚持从实际出发，把探索创新和求真务实结合起来，区别不同情况，加强分类指导，结合不同群体党员的特点，既严格执行“规定动作”，又大胆创新“自选动作”，增强活动的针对性和有效性。各参学单位在坚持学习实践活动总要求的同时，要从各自特点出发，找准工作的切入点和着力点，有针对性地确定目标任务，提出具体要求，创新活动的方式方法，科学、灵活地掌握活动的节奏，因地制宜开展活动。在学习时间的安排上要从实际出发，充分利用农闲时间、业余时间。要针对担任领导职务的党员与其他党员、不同行业党员、不同群体党员的特点，提出不同要求，加强具体指导。对“两新”组织中的党员、流动党员等，在坚持基本要求的前提下，可采取灵活多样的形式组织他们参加学习实践活动，确保学习实践活动在人员、内容、时间、效果上“四落实”，既要保证全体党员全程参与，又要体现不同特色，使学习实践活动真正扎实有效。三要突出作风建设。推动科学发展、促进社会和谐，关键在干部，关键在于转变作风，狠抓落实。开展第三批学习实践活动的单位部门都在一线，直接和群众打交道，作风如何，直接体现着党和政府的形象，直接影响市委、市政府各项决策部署的贯彻落实。要始终把加强和改进基层党员干部队伍作风建设作为学习实践活动的一个重点，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，强化群众观念，深入实际，倾听群众意见，关心群众疾苦，通过学习实践活动，不断增进与群众的感情，拉近与群众的距离，密切与群众的关系。要把解决影响发展的难点问题、群众反映强烈的突出问题作为学习实践活动的首要任务，坚持以人为本，关注民生，着力帮助群众解决生产生活中的一些实际困难和问题，使群众真正看到学习实践活动带来的新面貌、新变化。要紧紧围绕市委十届六次全会确定的各项目标任务，提高执行力，全力抓落实，不折不扣地把中央和省、市委的各项方针政策及决策部署传达好、贯彻好、落实好，把惠及广大群众切身利益的好事实事办好办实，保证上级的精神在基层不走样、不变通，使学习实践活动真正成为推动“五大突破”的“引擎”，成为“群众满意工程”。四、加强领导，落实责任，确保第三批学习实践活动取得实效与第一、第二批学习实践活动比较，第三批学习实践活动基层单位多、普通党员多、行业差别大，工作难度更大，任务更具体。能否取得成效，关键在于组织领导。各级党组织必须高度重视，明确责任，精心部署，强化措施，确保第三批学习实践活动顺利启动、扎实推进、取得实效。一要高度重视。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员担负着把党的路线方针、政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动干部科学发展，促进社会和谐的重要职责，各级党组织和广大党员颁布要站在全局和战略高度充分认识开展第三批学习实践活动的重要性，自觉把思想统一到中央、省市委对当前形势的判断和对工作总体部署安排上来，认真贯彻中央提出“五个更加注重”的要求，高度自觉的投入到学习实践活动中去。二要夯实责任。第三批学习实践活动主要在基层开展，活动的主体在基层，直接责任在县（区）。要按照中央精神和省、市委要求，迅速成立领导机构和工作机构，切实加强对学习实践活动的领导，明确党委（党支部）全面负责学习实践活动、主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人、分管领导是直接责任人，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各县（区）领导班子成员要结合各自分工建立联系点，也包括市级领导，努力把联系点建成学习实践活动的示范点。基层党组织特别是党支部要积极发挥自身作用，探索有效活动形式和载体，增强活动的针对性和实效性，确保党员全员参加、全程参加、全心参加。基层党组织领导班子成员要发挥模范带头作用，率先垂范，亲历亲为，带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实、带头为民办实事，带动广大党员认真搞好学习实践活动，确保学习实践活动取得实效，达到预期目标。三要努力做到两促进、两不误。从现在起到年底只剩下四个月时间，要圆满完成全年的各项目标任务，时间紧迫。我们必须统筹处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，特别是要继续深入贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”一系列决策部署，认真落实市委十届六次全会精神，抓项目、调结构、惠民生、促和谐，使学习实践活动真正成为党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的过程，以学习实践活动推动各项工作开展，以各项工作成果检验学习实践活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。同志们，搞好第三批学习实践活动意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的一系列决策部署，立足实际，扎实工作，把全市学习实践科学发展观活动不断引向深入，在坚持“四个第一”、实现“五大突破”、建设和谐奋进新宝鸡的征途上迈出更大的步伐，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年。