农民工学习需求调查报告.doc

农民工学习需求调查报告一、引言1、调查的目的和意义我国农村劳动力数量众多，随着工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市或乡镇企业就业，这部分人就是 “农民工”，已占从业人员半数以上。农民工问题事关我国经济和社会发展全局。核心就是农民工教育问题。随着科技的进步，各单位用工要求越来越高，农民工因本身接受教育有限和长期缺少继续教育，难以满足岗位要求。作为农村长大的，长期在建筑施工单位工作的，一名电大行政管理专业学生的我，和农民工打交道较多，更容易走近农民工。通过选择合适农民工作为调查对象，了解其学习需求，从而探索开放性大学电大或其它职业学校开展为农民工服务新途径，为农民工培训就业和自主创业提供学习平台，提高素质和能力，为社会发展作出贡献。2、调查对象本次调查围绕“农民工学习需求问卷”问题，抽样调查了7名我所在建筑施工企业建筑工地农民工，调查对象分布在衡阳地区，均符合规定调查条件。3、调查时间2011年7月中旬4、调查方法此次调查以调查农民工学习需求为目的，主要采用抽样个人问卷调查方式。共发放7份农民工学习需求调查问卷，全部回收。也对经常打交道的工程施工项目经理和其他施工管理人员进行了调查。并对问卷调查及其他调查情况进行综合分析。二、调查农民工内容农民工学习需求调查问卷调查情况内容表姓名周冬伍周平华陆寿玲尚家桂刘先军曹志勇刘昌财性别男女女男男男男年龄31-35岁31-35岁21-25岁35岁以上31-35岁21-25岁35岁以上户籍农业户口农业户口农业户口农业户口农业户口农业户口农业户口文化程度初中初中初中初中初中初中高中政治面貌群众群众群众群众群众群众群众婚姻状况已婚有子女已婚有子女已婚无子女已婚有子女已婚有子女已婚有子女已婚有子女家庭成员（个）4424444工作区域中部地区中部地区中部地区中部地区中部地区中部地区中部地区工作地域乡镇乡镇地级市地级市地级市村地级市工作单位民营企业民营企业民营企业民营企业个体企业民营企业民营企业税后月收入2001-2500元2001-2500元1501-2000元3000元以上1001-1500元1501-2000元2001-2500元是否愿意继续学习是是是是是是否愿意继续学习方式参加其他社会机构组织的短期培训参加其他社会机构组织的短期培训参加电大组织的短期培训参加其他社会机构组织的短期培训参加中专技校提升学历业余学习参加电大组织的短期培训愿意学习内容建筑建筑服装加工建筑管理学市场营销目前最关心问题改善劳动条件，保障生产安全打工挣钱，改善家庭生活条件打工挣钱，改善家庭生活条件打工挣钱，改善家庭生活条件打工挣钱，改善家庭生活条件；子女上学与就业；租购住房。打工挣钱，改善家庭生活条件；打工挣钱，改善家庭生活条件希望和要求没有要求工资高一点没有做事不欠工资学习毕业发有效证件希望发有效证件三、调查结论通过以上问卷调查得知：他们大都为30-40岁之间的青壮年农民工，但学历相对较低，初中文化居多、少数高中文化，缺乏一技之长，就业基本技能相对较低，月收入也不高，大多在1500-2500元/月，家庭负担比较重，大多希望能多挣点钱来改善家庭生活条件，改善子女就读条件，改善劳动条件，保障生产安全，内心更希望今后生活有保障。我们单位以及其他兄弟单位曾组织农民工参加主管部门及政府委派的职业学校免费培训，发现他们接受教育和学习意识不强，积极性不高，收效不理想。这一现状在我市乃至我国农民工当中普遍存在。主要有以下几方面原因： 1、我国基础教育特别是农村基础教育投入不够，农村孩子从小所接受的基础教育有局限性。通常讲农村人口素质低，主要是指教育素质低。截至2008年，国家财政性教育经费支出仅占比例348。我国是人口大国，有14亿，其中农业人口占70%。较低的教育投入，大多集中在高等教育投入，而基础教育投入又集中在城市。在这个占着我国绝大部分人口出生和成长的地方农村，政府却没有从基础教育资金投入和师资力量投入上很下功夫，相对比较薄弱。教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋”。致使我国劳动力文化程度偏低。2、读书无用论在农村人员中仍然占相当比例。子女教育一直是中国父母乐于投资领域之一，也曾经一直是高回报率（物质、地位、声望、荣誉等）的投资。但是，随着越来越高的教育成本，加上低迷的大学生就业率，使越来越多家长开始质疑这项投资的收益；加之部分农村人视野不太开阔及旧观念还没有完全转变；再就是，在就业技能方面认识不够，大多仍局限在泥工、木工、油漆工等工种上，这就导致不会花钱送子女去参加其它技能培训；现正在从业的农民工，学习意识不强，学习观念淡薄，缺乏积极性、主动性。他们只会用更多时间和精力去盲目朝“钱”看，他们认为，没有什么比这来得更实在，一心就想多挣钱。3、政府未能引起对农民工职业教育更多重视。在我国农村，大多数是自主择业，政府通过职校或其他短期培训方式，对农民工进行就业技能培训还做得非常不够。一方面是政府重视和资金投入远远不够，在县、乡镇一级，暂没有或极少数，为已辍学孩子和农民工开设农民工技能培训学校。另一方面没有充分发挥现有职校为农民工服务的作用。4、我国社会保障体系尚不够健全，未能从根本上真正解决农民工后顾之忧。尤以农村，农民工，现有养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保障，还处在刚刚起步阶段。农村养老保险涉及面窄，标准较低，在外务的工农民工很多并没有按政策购买养老保险。有些农民工就是拿到了足够的钱，也未必会愿意去购买养老、医疗、工伤等保险。部分地区虽然购买了养老保险，但养老保险关系转移和接续手续尚不完善，导致很多农民工对购买养老保险心存疑惑，对今后的生活保障心存担忧。四、建议与思考解决农民工问题，是建设中国特色社会主义的战略任务，且具有极其重要性、紧迫性、长期性。现党和国家为解决农民工问题，已出台了很多政策，如农民工权益、欠薪、子女就近上学、社保等问题逐步在进行解决，部分农民工进城住房问题也在推进。等等。目前农民工已成为我国产业大军中的一支重要力量，是现在和今后我国社会主义事业建设中不可或缺的力量。农民工教育是一项重要工程，不得怠慢。否则，将对我国社会主义建设事业起阻碍作用。政府对此已引起重视，已对部分农民工进行过很多项目免费培训，取得了一些成效，部分农民工从中受益。现政府拟继续拿出一部分资金，对农民工进行免费培训和学习引导。但是，从过去和当前农民工学习培训状况来看，是非常令人担忧的。学习积极性不高，实际收效甚微。虽然部分农民工，利用一切机会去参加培训，努力提高自身综合素质，提升自己就业技能和创业本领，但这仅仅只是极少部分。下面想结合调查情况和我国当前实际，提出以下观点和看法：一、加大农村基础教育投入，从长远的，根本上解决农民工素质问题。教育强国是我国一项基本方针，要落实到实际行动中，如今，政府财力越来越雄厚，应确保财政教育支出占GDP比重4%的承诺兑现。特别是要加大农村基础教育投入，改善农村现有基础教育设施，提高农村教育工作者政治待遇和经济待遇，吸收教育人才到农村去，并让教育人才安心在农村工作，从而让农村孩子接受到良好的高质量现代教育。确保农村孩子九年义务教育质量，不断提高高中阶段入学率，让他们具有较高起点文化素质。从源头上根治或减少低素质的下一代农民工产生。二、教育资源实现重心下移。现我国县、乡镇一级农民工职业教育资源非常匮乏，只有把重心下移到基层，开设县、乡镇农业学校，逐步推广或普及拟从业农民工接受岗位前职业教育和培训，现有从业农民工接受继续教育，并真正组织好，才能将教育培训做到位。当前农村普遍存在中小学生生源减少，很多校舍被闲置，可以充分利用那些闲置校舍资源，建立一种长效性基层教育基地和培训网络。在城市，要以各街道为单位，成立农民工之家，利用社区大讲堂等形式，让农民工有活动和学习场所和机会。三、加强现有从业农民工教育：1、加强农民工学习培训意识教育，让他们明确接受教育的意义，从思想上引导农民工主动接受继续教育。一是在全社会形成关心农民工良好氛围，社会各方面都要树立理解、尊重、保护农民工的意识，开展多种形式关心帮助农民工的公益活动。二是加强宣传和讲解，宣讲搞好农民工政治思想、科学文化和生产技能，法律知识和职业道德，精神文明等教育的意义，它直接关系到我国产业素质、竞争力和现代化水平。三是要引导和组织农民工自觉接受就业和创业培训，提高科学技术文化水平，提高就业、创业能力；要在农民工中开展普法宣传教育，引导他们增强法制观念，知法守法，学会利用法律、合法渠道维护自身权益；开展职业道德和社会公德教育，引导他们爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则和社会公共道德；开展精神文明创建活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养科学文明健康生活方式。努力形成争当适用社会发展新型农民工的良好气氛。变农民工被动学习为主动学习，要我学习为我要学习。 2、开展形式多样，内容实用、丰富的学习培训教育，遇教于乐。由于长时间没有过学习的习惯，呆板的学习，会觉得很乏味，没有兴趣。整合我国现有中等职业技术教育学校和高等院校丰富资源，作为教育基地，成为农民工继续学习非常好的载体。如利用开放教育电大网络资源和免授师资力量，或在各分校或分站电大本部，或就地增设网络服务，或教师送教上门，或网上联系与沟通，或手机联系提供服务，等等。形成系统服务网络，并加强与用工单位的联系，有针对性开设现实生活和工作中需要的各工种技术及安全知识、法律知识，日常知识，健康知识，有益娱乐，等等课程，不拘一格，只要他们喜欢，愿意接受，循序渐进推进工作。 3、逐步解决农民工后顾之忧，切实落实国家关于就地妥善解决农民工子女就读问题，养老保险、医疗保险等社会基本保险问题。使农民工从心里上融入到城市中来，让农民工也和城里职工一样，有一种愉悦的心情去追求高尚娱乐与情操，有心情去想方设法提高自己，发展自己，主动接受教育，并努力培养他们自我学习的习惯。4、让受教育者得到实惠，参加培训和学习，学成后，设法帮助他们拿到有效证件，以便参加岗位作业或管理工作。素质和能力的提高，企业对其工资待遇也应该得到提高。四、进一步加大政策扶持力度。对进城务工农民工，政府不但要从生活上、工作上、待遇上等给予关怀，更要从政策上给予优惠，鼓励自主创业。参照下岗职工，享受税收方面的优惠政策和小额担保贷款，充分调动农民工创业积极性。总而言之，要把加强农民工教育作为我国现行教育的一个重点和难点来抓，它是解决农民工问题的关键。教育要面向农民工，为其创造更多教育培训机会，并引导他们主动接受教育；教育要面向新农村，使其成为农民接受教育的主重地，不断增加接受教育的农村人口；教育要面向未来，从现在做起，从源头上，从未来的农民工成长做起，使其成为提高农民工技能和素质根本有效措施。搞好提高农民工素质和能力的教育，对提升全民素质，努力形成学习型社会具有极其重要的意义。