范书记在迎旅发大会誓师大会上的讲话.doc

在全县“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”誓师大会上的讲话（2010年6月12日）中共赫章县委书记 范元平同志们：这次全县“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”誓师大会，是自我县被确定为毕节地区第四届旅游产业发展大会承办地以来，为办好旅发大会召开的规模最大、规格最高的一次会议。县委、县政府决定召开这次会议，主要目的是进一步明确任务，强化措施，全面安排部署承办全区旅发大会各项筹备工作，动员全县各级各部门鼓劲加压，奋力冲刺，进一步在全县范围内掀起筹办旅发大会工作热潮，坚决打好打赢承办全区旅发大会筹备攻坚战，确保全区旅发大会在我县高质量、高水平召开。等会，洪全县长还要对承办旅发大会各项筹备工作进行安排部署，仁德主任、丽华副主席将分别作讲话，各乡镇、各部门务必认真抓好贯彻落实，以百分之百的努力把工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，根据县委联席会议研究的意见，我讲三个方面的问题。一、统一思想，提高认识，进一步增强办好全区旅发大会的信心和决心承办全区第四届旅发大会，是地委、行署为了加快赫章旅游产业发展作出的重要决策。地委、行署对办好这次旅发大会高度重视，有关领导多次莅临我县视察、指导，并从各方面给予了大力支持和帮助。为了承办好这次全区旅发大会，县委、县政府及时成立了筹备工作领导小组，制定了筹备工作方案，多次召开会议进行研究部署，全县各级各部门积极配合，做了大量卓有成效的工作，取得了阶段性成效，为办好全区旅发大会奠定了坚实基础。但是我们必须清醒地看到，旅发大会筹备工作中仍然存在诸多问题和薄弱环节，比如：认识不到位、工作积极性不高、工程推进速度缓慢、环境整治效果不明显、文明创建工作难度大、全民参与支持的激情和全县办会氛围的营造不够广泛等，给筹备工作带来了巨大压力。全县上下必须立即警醒、紧急行动，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，做到认识再提高、信心再坚定、干劲再鼓足、责任再落实、工作再做细，既轰轰烈烈、又扎扎实实,既科学安排、又重点突击，既创新开拓、又有条不紊，认认真真地做好各个方面、各个项目、各个环节的筹备工作。我们要充分认识到，承办全区旅发大会，是提速推进我县旅游、城镇、交通等基础设施建设的重大机遇，是展示我县丰富的旅游文化资源、打造赫章旅游文化品牌、增强文化软实力、扩大对外开放的重大机遇，是推进我县“历史文化兴县”战略、构建“满意赫章”、“和谐赫章”、促进全县经济社会实现跨越式发展的重大机遇。更要进一步认识到，办好旅发大会，是一项非常艰巨的政治任务和历史任务，是对全县党政部门执政能力的一次大检阅，同时也是地委、行署对我县的殷切希望，是全县上下的共同心愿。俗话说：看不到机遇的人是蠢人，抓不住机遇的人是罪人。如果错失了这个机遇，看不到这个机遇的重要性、紧迫性，没有责任感、没有事业心、没有危机感，既是蠢人，也是罪人，不仅对不起地委、行署、县委、县政府，更对不起全县73万乡亲父老。 当前，我县筹办全区第四届旅发大会工作已经进入倒计时，仅剩下一百多天时间，时不我待，形势紧迫，工作中还有很多问题需要我们迅速整改落实，但我们不能被眼前的困难吓倒，而要坚信办法总比困难多。经过前期的筹备工作，我们已取得了一定成绩，各类基础设施得到不断改善、文化活动筹备井然有序、“整脏治乱”和“满意在赫章”工作不断推进，等等。从这个意义上讲，我们更应该坚定信心，攻坚克难，真正把筹办全区旅发大会工作作为全县压倒一切的中心工作来抓，更加把思想统一到地委、行署的要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，树立“一切为了办会、一切围绕办会、一切服务办会”的指导思想,围绕“不求办得最好，但求最有特色”的总体思路，大力发扬赫章“两基”攻坚精神和“五加二”、“白加黑”的工作作风，以百折不挠的坚定信念和志在必得的雄心壮志，背水一战，举全县之力、聚全县之财、集全县之智，坚决打好全区旅发大会筹备攻坚战，打起十二万分精神完成最后的冲刺，确保把全区第四届旅发大会办成一场高质量、高水平、有特色的精品盛会，向地委、行署及全县人民交上一份满意的答卷。二、突出重点，抓住关键，努力营造全县上下关心支持全区旅发大会的浓厚氛围筹办全区旅发大会时间紧、任务重、要求高，全县各级各部门要充分调动全社会力量，突出重点，抓住关键，采取超常规手段，提速推进各项工作，努力营造筹备全区旅发大会的浓厚氛围，确保全区旅发大会成功举办。（一）加强建设氛围营造，着力打造发展硬环境全区旅发大会在我县召开，是我县推进城镇、交通、旅游等基础设施建设，提升城市管理，加快经济社会发展的一个重要契机。全县上下必须高度重视，要充分利用好这一契机，加强协调配合，采取强有力的措施，以超常规的手段，加快推进景区景点、东西城区、交通旅游公路、市政绿化美化等各项基础设施项目建设。要本着对历史负责、对人民负责的态度，牢固树立每一个工程项目都是一个标志性工程、都是一座丰碑的意识，确保建成的每一个工程项目高质量、有品位、长期发挥效益。各有关部门必须按照县委、县政府的安排部署，加快建设进度。要把好时间关，对县委政府已确定的景区建设项目可采取签订建设合同后，边设计边建设，在施工过程中，能同时启动的项目必须同时启动。要把好质量关和资金安全关，确保所建设项目质量和工程项目建设资金安全。对要求在旅发大会前完工的所有建设项目必须加班加点，保质保量如期完工。对其它在建项目，相关单位必须督促施工企业业主，采取可行措施，保障项目建设的人力物力财力，要在旅发大会召开期间形成轰轰烈烈的建设场面，全面展示我县狠抓城镇基础设施建设的决心和恒心。特别是要加快旅游公路建设，前些天我调研时，看到野马川至弯腰树、威奢至兴发等旅游环线连接公路建设进度十分缓慢，在一些施工路段上，就只有一台小挖机、四五个工人，这种场面如何加快进度？如何按时完工？如何形成轰轰烈烈的建设场面？因此，各有关部门特别是交通部门，必须拿出改进方案，排出工期倒计时，加强调度和督促，确保旅游环线公路建设进度。县委、县政府已成立的基础设施建设督导组要切实抓好项目责任落实，将每个工程项目具体明确到县几大班子有关领导身上，实行一天一调度的工作制度，强力推进基础设施项目建设。同时，县纪检、监察、审计等部门要切实履行职责，加强对工程建设的监督，制定和落实工程质量管理的措施，决不能以加快工程进度为由，忽视质量，出现“豆腐渣”工程。县内景区连接线旅游公路必须按要求在旅发大会前保质保量完工，其它交通公路建设项目必须落实责任，加快施工进度，采取有力措施提速推进。同时，县新农村建设领导小组要加强调度，加快旅游公路沿线的生态文明家园建设和农村危房改造步伐，确保在旅发大会召开前按要求完成，展示赫章农村新风貌。（二）加强文化氛围营造，着力提升旅游文化品味 文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游，就像一潭死水，没有活力。此次由我县承办全区旅发大会，是地委、行署对我县实施“历史文化兴县”战略的肯定，是提高赫章知名度和影响力的重大历史机遇。我们要始终把文化功能摆在突出位置，将历史文化、民族文化、红色文化、自然风光文化有机结合，在“一河两岸”等城镇基础设施建设中凸显民族文化、彰显夜郎文化、表现现代文化，树立赫章城市新形象，大力营造文化氛围，着力提升旅游文化品味。一要突出夜郎文化。要以此次旅游发展大会为契机，利用好可乐遗址丰富的夜郎文化，加快建设夜郎古城，逐步将可乐建设成为全省独具特色的夜郎文化旅游基地。二要打造民族文化品牌。源于我县珠市乡韭菜坪风景名胜区的阿西里西是彝族文化的代表作，早在1964年参加了全国少数民族业余文艺观摩演出，得到了毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等党和国家领导人的亲切接见。近年来，阿西里西被选入小学音乐教材，因而声名远播，成为一个在全国各地极具影响力的彝族文化品牌。我们必须要紧紧抓住“阿西里西”这个文化品牌，全面展示我们赫章丰富厚重的彝族文化。同时，要统筹办好苗族花山节，要通过成立苗学会充分展示苗族文化。三要打造文化精品。要继续提升包装展现赫章民族风情与夜郎文化的大型歌舞剧夜郎魂，精心打造好彝族婚礼歌舞晚会，认真策划好“百人进山取火”、“万人阿西里西舞”、“千人铃铛舞”、“百人芦笙舞”、“百人月琴舞”、“百人唢呐曲”等一批文艺精品，并在大会期间进行集中展示。要按时完成景区大地艺术、“石头字典、彝文天书”等景区景点文化建设，丰富各类彝族文字和赫章文化内涵。（三）加强活动氛围营造，着力体现赫章特色全区旅发大会在我县召开，是我县城乡面貌、社会服务水平、全民思想素质和社会文明程度的综合体现，代表着全县的整体形象。各级各部门必须加强协调配合，形成合力，切实营造举办活动的浓厚氛围，着力体现赫章办节、办会特色。对旅发大会期间要开展的系列活动，特别是开幕式和彝族火把节，要精心设计、认真组织。要用心策划好“走遍中国”、“发现贵州”、“神秘夜郎、阿西里西”文学笔会等宣传活动。并通过邀请知名音乐人和摄影家到赫章进行拍摄、采风，结合旅游、文化、人文三大特色，创作出能充分展现赫章的历史文化、自然风光和民族风情的文艺作品。县旅发大会筹备领导小组要及时把大会期间举行的各项活动向社会公布。总之，此次旅发大会要充分展示赫章底蕴深厚的历史文化、丰富多彩的民族民间文化和优美的自然风光，让参会人员切实感受到愉悦、轻松、有益的实际效果。 （四）加强舆论氛围营造，着力提升旅发大会知名度当前，我们对旅发大会的宣传推介力度明显不足，媒体上未见到宣传旅发大会筹备工作的内容，连一些县直部门对旅发大会的全称都不清楚，亟需扩大旅发大会的宣传覆盖面，营造浓厚的宣传氛围，提升赫章承办旅发大会的知名度。一要通过媒体造舆论。充分整合媒体宣传资源，利用网络、电视、报纸等多种渠道，对旅发大会筹备工作开展情况进行全方位、立体式的宣传报道，充分反映好县委、政府的安排部署和赫章人筹备旅发大会的积极性和满腔热情。要加强与中央、省、地媒体的合作。加强与毕节日报对接，开辟一个栏目，做好一个系列专题报道、一个倒计时牌。同时尽快将旅发大会主题会歌和会徽在省、地、县媒体上进行公布，扩大影响力。要加强我县旅游景区景点、规划设计、旅游营销等的宣传策划，特别要加大对贵州屋脊阿西里西山的宣传力度，提升“中国十大避暑名山”的知名度和影响力。二要通过学校造舆论。要在全县教育系统开展“知县情、爱家乡、树形象、展风采”活动，充分利用校园广播、黑板报、宣传橱窗、校园网、校刊等宣传阵地，创设条件，大力营造旅发大会在我县召开的浓厚氛围。三要通过标识标牌造舆论。围绕景区景点、旅游交通线路等制作标识标牌、宣传标语等，全面扩大迎接旅发大会的宣传覆盖面。四要通过创建“满意赫章”造舆论。全县各级各部门必须高度重视，迅速行动起来，突出抓好公共厕所等基础设施建设、城镇精细化管理、“整脏治乱”等重点工作，加强乡镇道路、机关院落、校园环境等卫生秩序整治。县整脏治乱工作领导小组要采取过硬措施，加强督促检查，做到“不扫地就扫人”，切实创造干净、卫生、整洁、平安、舒适的旅游环境和办节办会环境，展示赫章人民友好、热情、礼仪、好客的精神风貌。五要通过文艺创作造舆论。大力加强对外宣传品的策划工作，尽快制作“两书两碟一画册一邮集”。即：编辑出版诗意赫章、行走赫章天地间；制作阿西里西、采韭菜等赫章本土歌曲以及梦里花开韭菜坪、我的阿西里西山）等赞美赫章的原创歌曲，拍摄制作具有赫章特色的音乐光碟（MTV）一部；编辑出版精美画册神秘夜郎，阿西里西；同时出版邮集一本。六要通过旅游商品造舆论。要认真组织好民族刺绣等活动，加强旅游商品的开发包装，力求打造精品，着力通过旅游商品展示赫章旅游特色。三、加强领导，凝聚力量，确保全区旅发大会办出质量、办出水平、办出特色承办全区旅发大会是全县人民的光荣使命，也是全县人民的重大历史责任，更是对全县领导干部的严峻挑战和考验。旅发大会的每一项工作、每一个环节都关系赫章形象、都体现赫章水平、都影响赫章发展，全县上下必须在认识上再提高、在思路上再完善、在领导上再强化、在宣传上再扩大、在责任上再靠实、在提速上再加劲，从各自职能出发，执行决策不打折扣，提供服务不讲条件，努力形成加快推进筹备旅发大会的强大合力。当务之急，必须采取超常规的办法、启用超常规的力度、务求超常规的速度，确保旅发大会高质量、高水平、富有特色。（一）要强化领导，精心组织。成功承办旅发大会要坚决克服观望思想、等靠思想、麻痹思想、突击思想和形式主义思想，要从创建卫生城市、生态城市、文明城市和文化旅游城市的大局出发，积极筹措资金，提速推进建设。县委、县政府主要领导要亲临一线，靠前指挥，现场办公，统筹调度好筹办旅发大会各项工作。县几大班子领导，特别是分管联系领导要牵头，分别抓好道路交通秩序管理、依法拆除乱搭乱建、经营摊点划行归市、卫生环境治理保洁等工作。各乡镇、各部门要坚决服从大局，把筹办全区旅发大会作为当前压倒一切的重大任务，以高度负责的态度，集中精力，凝聚力量，从高处着眼，从实处入手，立足长远，狠抓落实，务求取得实实在在的效果。要按照县委、县政府的统一部署，牢固树立“一盘棋”的思想，细化目标，落实行动，协同作战，合力攻坚。各乡镇、有关部门要认真落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一般干部一线抓的工作措施，把每一项工作落实到每一个领导、每一个干部，力求用最短的时间，最有效的方法，办出最具影响力的盛会。（二）要完善机制，落实责任。承办全区旅发大会工作是对全县各级干部大局观念、作风能力的一次集中展现和综合检阅，任务完成如何，是衡量每个单位、每个干部能否与县委、县政府保持高度一致的标准，也是县委选人用人的重要依据。要不断完善目标责任考核机制、监督检查机制、投入保障机制、激励制约机制，确保各项工作有章可循，科学推进。要整合各类督查资源，加强督查力度，盯住不落实的事，严查不落实的人。县纪委监察局、县委组织部要加强对旅发大会筹备工作干部作为情况的跟踪检查考核，把筹备旅发大会作为考察任用干部的主战场，对各乡镇、各部门完成任务的情况进行综合考核。对旅发大会工作成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位领导和个人，要给予通报批评，并限期整改；对整改不力，造成不良影响的单位和个人，要及时启动问责程序，严肃查处。县筹备工作领导小组要每周编发旅发大会筹备工作通报，送几大班子领导和筹备领导小组组长、副组长，为县委、县政府及有关领导提供决策依据。同志们，承办全区旅发大会是全县人民的殷切期盼，是赫章快速崛起的迫切需要，是提升赫章知名度和美誉度的历史机遇，是彰显赫章招商引资环境的重要窗口，是推进赫章文明进步的强大动力。我们的任务十分艰巨、使命非常光荣，全县各级干部群众，一定要上下一心、团结奋进，群策群力、攻坚克难，努力为全县人民营造一个文明靓丽的环境，为赫章发展开辟一方投资创业的热土，为创建“满意赫章、和谐赫章”，确保全区第四届旅发大会成功举办作出积极贡献！