加快推进乡村旅游发展,促进旅游富民工程建设.doc

加快推进乡村旅游发展，促进旅游富民工程建设（草稿）九三学社江山市基层委员会旅游业是综合性、关联性很强的产业，具有特殊的产业功能，在经济发展中所发挥的带动效应十分明显。发展乡村旅游，对于扩大农村人员就地就业、促进群众增收、改善群众生产生活条件，以及推动地方经济发展等都具有积极的作用。2013年以来，我市开展旅游二次创业，相关各方面都出现了新起色，各项工作都在加快推进，江山旅游所产生的各项红利正不断惠及全市人民。但我市除在做强做大江郎山世界遗产，红色清漾，廿八都古镇外，就如何做好全面的旅游富工程上还有待发掘，如何在发展乡村旅游中细化江山特色的山水和不被同化的村庄古镇；如何将景区开发、一村一品与乡村一体化发展等方面还有很多工作可做。一、我市乡村旅游先行者廿八都乡村旅游发展状况的调查。廿八都古镇在乡村旅游开发与旅游富民工作可为江山旅游二次发展的先行者和引领者，其凭借古镇文化和原始自然的生态两大特色，不断拓展和深化旅游产业，将旅游产业遇于农村工作的各项事业中，不断以深化村庄改造，幸福乡村创建，农事特色活动，农村体制改革、农田改造、五水共治等系列政策溶入到乡村旅游产业发展中。2013年以来，镇围绕“古镇、浮盖山、兴墩树”原始生态资源，以古老历史、原始生态、奇珍红豆杉为特色，内挖潜力，外拓市场，不断扩大以其健康养生为特色的乡村休闲旅游知名度和吸引力。全镇已有农家乐44家（其中三星级以上农家乐14家），有省级特色村1个，2013年全镇农家乐接待量20.3万人次，经营收入1149.6万元，同比分别增长30.28%和34.13%。区域内居民收入大幅度增加。古老与创新协同发展。目前，全镇正在启动实施枫岭路改造、集镇改造及配套设施建设、农家乐接待中心建设、兴墩村幸福乡村创建、浔里村文化礼堂建设等围绕乡村休闲旅游业发展的项目。其次，充分发挥古镇农家乐协会作用，推进全镇农家乐广告设施、服务价目、接待设施、宣传制度等四项规范化建设，不断优化旅游服务环境。其三，依托白水坑水库天然资源，充分利用山区生态自然资源的优势，发展猕猴桃产业，建设休闲农业示范园，建设农业生态园、生态农庄和农家乐，开展采摘、餐饮、休闲、观赏等系列旅游服务；以国家生态文明教育基地兴墩村南方红豆杉群保护区，发展兴墩乡村休闲旅游，打造休闲养生胜地。形成了独具特色的古镇生态旅游品牌，助农增收。产业文化化，有故事（因）才有收入（果）。廿八都古镇在乡村休闲旅游发展中，有机融入古镇特色文化元素，结合村庄文化礼堂建设，发掘古镇“民俗体验”文化，让游客在游古镇时能体 “民俗”看“大戏”，从游“风景”向游“文化”转变，为乡村休闲旅游提升发展注入了新的内涵；全面提升特色农产品，深入实施山药、铜锣糕、油茶、猕猴桃、毛竹、板栗、薏米、高山蔬菜等绿色农产品深加工，提升科技含量；以“一村一品”、“一村一基地”建设为抓手，建立一批连片种植基地，丰富旅游观光内涵，加强旅游季节连续性。2013年以来，镇先后举办和参与的活动有315国际消费者权益保护签名宣誓活动，“浙江省首届农家乐创意设计大赛”，“我陪父母游古镇”活动，引进挖竹笋、挖山药等农事参与和体验活动，组织参加2013年参加衢州年货节、衢州一村一品农特产展销会和2014年浙江省农特产展销会。廿八都豆腐、铜锣糕、笋干、山药等农特产广受欢迎。达到了让游客留下来，让景区动起来，让区民富起来旅游创业愿望。规范和制度引导旅游产业持续化发展。充分发挥古镇农家乐协会协调、引导作用，建立健全价格规范管理机制。出台金融扶持、税收奖励、评比奖励等多项优惠政策，激励、扶持农家乐发展。创新方式推动农家乐特色发展，安装“一网一页一系统”，为游客提供便捷、高效、规范的数字化服务。“一网”即在廿八都幸福江山连心服务网站上开设专栏，开通网上定餐、定房服务；“一页”就是将所有客房内有线数字电视的首页设置成以古镇农家乐为背景；“一系统”即在江山市率先开展试点，安装入住手续办理系统，提高经营管理水平和服务水平。加大网络推广力度，建立古镇农家乐协会网站，与国内知名旅游网站合作重点推介。二、问题与乡村富民旅游的建议（个人观点，请各位完善该调研报告）。1、乡村休闲旅游因以农字为本，以富民为目的。加快推进休闲农业产业园区建设，充分利用现代资本发屈深挖传统农业产品。廿八都兴墩村开发薰衣草，薏米产业，就是充分发挥自然土地气候环境和农田经营方式，实现青工外出创业，年老者家门休闲就业养老。江山有许多传统农业作物，如生姜也很适合本地自然环境，通过改良和现代化种植也会产出很大的经济和社会效益。 2、做好同而不同的乡村旅游基础，创造观而不厌、去而又恋休闲环境，凭特色招人，以优质服务致富。农村不是城市，乡村不必与城市同化。田不必成方，路何需成行，只要村有神，山有魂，霞客就会来。乡村旅游同化，特色体现难相对普遍，城郊农民创办农家餐馆，吃非农家菜、住农家屋同化，以田园风光和农业资源依撑的观赏、采摘、垂钓、游乐等体验性休闲同时又具富民旅游方向发展同化严重等问题。 3、政府倡导，农民参与，发扬健康旅游文化，富民路上才能持久稳定发展。 政府引导，承担基础设施建设；村民保护好村魂村神，善待所居山水。廿八都兴墩村魂就是百年红豆杉。如何化神与魂为财富，政府与村民都有很多文章可做。祥瑞之物村村有，我们的政府要将其发掘成为当代潮流，转化为百姓财富。不少地方的实践表明，旅游业在当地扶贫致富过程中扮演了重要的角色，发挥出其综合拉动性强、扶助功能大、投入成本相对低、受益面宽等作用，成为致富一方的重要途经。作为一个共识，大家都知道，旅游业是一个综合性、关联性强的产业，光靠旅游部门一家抓是不够的，需要党委政府来牵头，相关部门协同动作；旅游富民更是一项长期工程，需要花时间、费力气、下工夫，更需要有科学的发展规划和现实的政策支持。同时更要注意到，旅游产业有自己的特性和规律，每个地方都有自己的差异性和特殊性，发展旅游必须认识和把握这种特殊性，所以旅游致富不能只凭主观愿望，不能照搬别的地方的经验，要找出致富路径“差异”性和“特殊”性，并将它们用好用活，走出一条江山旅游富民的康庄大道。