中小学综合素质评价三级管理平台.docx

中小学综合素质评价三级管理平台项目产业化前景分析-吉林慧海科技信息有限公司教育评价研究部本项目中小学综合素质评价三级管理平台是根据国家中长期教育改革和发展规划纲要的要求，按照教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知规定，研发的一套适用于市教育局/县(区)教育局/中小学校学生综合素质评价三级管理平台。该平台采用“教育局应用平台+学校应用平台”的组建模式，实现市、县（区）教育局和学校三级一体信息化学生综合素质评价管理环境。教育局和学校用户通过在公共网络上建立的虚拟专用网络（VPN）实现系统的访问，社会公众用户可以通过手机终端应用系统，也可以通过Internet在家里的电脑上访问家校互动系统。该平台评价理念先进，评价体系完整，评价内容全面，评价方法科学，评价过程完善，评价操作简单，评价效果明显。通过使用该信息化评价平台，解决了学生综合素质评价操作难的问题，不再单纯地以考试分数评价学生，能够客观公正地全面评价学生，实现“以评促进”，有效提高教育教学质量，促进学生的全面发展、健康成长，推进素质教育。当前，国家高度重视中小学校信息化建设，正在积极推进现代信息技术与中小学教育管理工作的深度融合。学生综合素质评价与现代信息技术的深度融合，实现了学生评价手段的现代化、智能化，各地中小学校在国家推进考试招生制度改革的现实情况下，都在渴望实现信息化学生综合素质评价，需求迫切而广泛，而且项目符合国家产业政策支持范围，市场前景广阔，有利于推动项目产品产业化，实现产品的最大价值和社会效益。一、项目的技术路线和产业化路线1、产品试制的技术路线。本项目以Visual Studio.NET2005作为开发平台，采用Microsoft .NET作为主要开发技术，采用数据层/应用层/访问层三层架构开发。本软件以Microsoft .NET程序设计为基础，采用Microsoft .NET程序设计与数据库相结合的手段，研究开发出拥有自己的源代码，实用、高效的软件系统。软件结构为模块化管理，易扩展性、延续性强；运行速度快，操作简单，具有高度的保密性、安全性和实用性。平台总体架构图2、产品的产业化路线。本项目产品已处于批量生产阶段。目前，用户已遍及北京、天津、河北、吉林、辽宁、黑龙江、云南、广西、甘肃等17个省、市的近千所中小学校。移动终端技术在本产品平台上的应用，进一步延伸了该产品的产业链，同时还能促进产品产业化结构的优化和升级。二、技术水平1、产品的功能特点及主要技术性能指标产品功能市教育局通过学生综合素质评价三级管理平台的应用，实现对直属学校的直接管理。直属学校登陆到市教育局三级管理平台指定的IP地址，完成学校的相关应用。县（区）教育局通过数据采集报送的方式，把本县(区)教育局及学校数据报送给市教育局，从而实现对全市所有县（区）教育局及学校数据的分析统计。县区教育局通过县（区）教育局综合素质评价管理平台的应用，实现对下属学校的直接管理，下属学校登陆到县（区）教育局指定的IP地址，完成学校的相关应用。县（区）教育局根据市教育局数据采集的要求，定期向上级单位报送数据。学校学校分别按照各自的上级管理单位指定的IP地址应用系统，实现对学生综合素质评价。针对教育局对所属学校学生综合素质评价工作管理的需要，系统设置了学生综合素质评价结果报表的自动上报上传功能，便于教育主管部门了解和掌握学期学生评价情况，毕业生的综合素质评价结果及毕业生推荐结果，检查和指导所属学校学生评价工作。产品特点 功能特点 (1)评价体系完整。从评价组织机构到评价内容，从评价的形式到评价方法，从评价的技术操作到以评促进功能的实现，从评价阶段性结果到评价终极结果的认定，形成了一整套的完整的评价体系。(2)评价内容全面。评价内容包括德、智、体、美、劳五个方面，改变了单纯以考试分数来评价学生的做法，对学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、实践与操作素养五个方面进行全面考察，既重视学生的学习成绩，也重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展。(3)评价主体多元。参与评价的有教师、学生本人、家长、同学，自评与他评相结合，实现了评价主体多元化，使评价成为学校、教师、学生、家长共同参与的交互活动，评价结果更加客观真实。(4)评价方法多样。除了考试和测验外，设有学生标志性发展评定卡评价、班级共同成长式评价、课堂秩序优化评价、等级评价和积分评价等多种评价方法。标志性发展评定卡可以起到即时评价，及时激励的作用；班级共同成长式评价，优化班级管理环境，提高班级管理效率，可以培养学生的集体荣誉感，团结协作精神，树立责任心，创造优良的班级集体。等级评价用于难以量化的主要是“德”的部分的评价，积分评价是可以被量化部分的评价。等级与积分相结合能够使评价更加客观公正。这些评价方法科学实用，简便易行，有利于引导教师、学生和家长积极参与评价活动。学校还可以根据自己的办学特色和管理方法对评价方法自定义。(5)评价过程完善。既有形成性评价又有终结性评价，既有定量评价又有定性评价，既注重评价结果，又注重评价过程，学生的每一次进步和表现都能得到即时评价，使评价过程成为自我诊断、自我改进的过程，真正实现以评促进，实现学生的全面发展，让学生在积极 的评价中快乐学习，健康成长，体验学习过程中的幸福感觉。(6)评价结果客观。到学期末、学年末和学生毕业时均能形成一个客观、真实的评价结果。学生毕业时的评价结果可作为升入上一级学校的权威参考依据。(7)评价操作简单。学生综合素质评价信息化平台操作简单，只需输入日常评价相应数据，评价结果自动生成，与手工纸质操作相比，可大幅度减少工作量，按评价工作角色计算工作量，教师每人每月只需15分钟，既节省时间，又节省人力、物力。同时，学校教师和家长通过手机终端也可以进入平台工作，不受时间和空间限制，可随时随地进入系统查看信息和完成评价有关数据的填报事项，实现“阳光”评价，“绿色评价”。 (8)有实践基础和理论支撑。该平台是以东北师范大学附属中学和长春市五十二中等国内10余家中小学校为基地，在国内多名教育专家的精心指导下研发的，是国家科技部中小型企业创新基金支持项目，全国教育装备行业第五届“十大用户推荐品牌”，并得到了国家教育部的高度重视， 2013年，国家教育部教育管理信息中心专门组织专家组对该平台进行了评议和认定，认为“评价理念先进，性能可靠，能较好地满足我国当前中小学校教育信息化管理尤其是学生综合素质评价信息化管理的需要，在国内同类产品中具有领先性，在全国中小学校有推广使用价值”。技术特点(1)基于lucene综合搜索引擎等先进技术，对海量信息自动获取和分析，满足教育局及学校多用户复杂业务追踪工作过程中各个环节的用户需求。(2)富媒体文件综合处理，将Office文档、图像、视频、音频、动画等媒体表现形式，集中在一个组件中处理，使这些富文本内容使用起来更方便快捷。(3)基于Drools规则引擎、JAAS（Java验证和授权API）安全认证的权限管理组件，实现了权限管理和代码分离，使用户管理更安全。(4)基于JBPM4引擎的工作流组件。(5)平台应用系统采用B/S结构，系统采用Java开发语言并基于Seam2.0国际前沿技术应用框架开发。(6)平台采用云部署的网络集群方案，即共用服务器的方式，不需在客户端安装任何软件，只需统一部署机房，也就是在市、县（区）教育局装配共用得服务器集群即可。其优势是节省项目硬件设备投入资金，便于系统维护，便于网络、硬件及软件的维护和更新，确保数据安全性，避免因为管理不善而导致数据流失、损坏现象的发生。技术性能指标1、系统安全性。为保证系统安全性，对本项目的各项功能进行分级，分权限操作，对各类用户进行确认。对系统设置，用户管理等项目控制访问范围，对上传文件，导入数据进行准确核实；2、系统可用性。为了使使用者操作方便，要求对所有的交互性操作提供帮助信息；3、系统查询速度。要求系统在13秒内完成查询服务的请求；4、系统可靠性。要求系统失败率小于0.1%；5、系统扩展性。要求系统具有外接接口，能够快速有效的增加新模块；6、系统部署方便性。要求系统安装程序自动，简洁，智能，提供自定义和典型的安装方式，能够适用于多种平台和安装环境。2、产品的创新性。计算机技术与工作流程技术相结合的应用创新，实现学生综合素质信息化评价，破解了素质教育评价难题，属于国内首创；整合教学工作信息资源，实现个性化为特征的集成系统；工作流中间件教学工作应用事务的结合。技术上利用分布式数据库技术处理数据；基于异构数据交换和共享技术整合各教学部门信息资源。3、先进性基于工作流中间件的分布式中的教育教学工作平台应是目前国内市场上唯一基于工作流中间件技术解决分布式异构数据的教学工作系统，具有很大的技术优势。系统把现代教育理念及其学生评价与现代信息技术深度融合，创新素质教育评价新模式，破解了素质教育评价的难题。目前国内市场上尚未见到能够实现这样功能的软件产品。4、产品知识产权状况序号专利名称专利类型专利号进展情况专利范围1中小学综合素质评价管理平台V1.0软件著作权2013SR139398授权中国三、市场需求和风险1、市场需求当前，国家考试招生制度改革迅速推进，学生综合素质评价势在必行。教育部副部长刘利民在2013年12月11日就考试招生改革总体方案答记者问时说，国家考试招生改革总体方案将于2014年上半年发布，并强调中考、高考改革的发展方向是都将实行学生综合素质评价。根据国家教育部统计，目前我国有31.23万所中小学校，只有6的中小学校实现了教育评价信息化。按照国家教育部教育信息化十年发展规划的要求，未来5到10年将要全面实现教育信息化，市场需求量巨大。2、技术风险本产品技术上存在效仿风险。为降低技术风险的发生公司主要从以下两个方面采取措施：（1） 构建技术风险预警机制组织预警组织主要由项目组主要负责人和其他不同部门的人员组成，同时聘2-3名风险领域专家，加强风险管理团队建设，为预警工作的开展提供有利保证。（2） 构建软件技术风险预警机制为有效防范技术风险的发生，公司分别建立了预警信息监测机制、预警信息分析机制、预警指标机制、预警推断机制、预警对策机制、预警反馈机制。使面对各类技术风险源的风险管理决策者，及时的分析判断采集到的风险征兆信息，并据此采取相应对策，化解风险。3、市场风险由于本产品技术含量高、创新性强，并且国家提出了“到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化服务体系”的要求，这将使本产品市场需求量不断攀升，加之公司专业化的营销队伍和销售网络，以及企业良好的商业信誉，本项目市场风险相对较小。四、经济效益和社会效益分析1、项目经济效益分析(1)项目产品生产成本的主要构成因素分析软件开发成本估算主要指软件开发过程中所花费的工作量及相应的代价。不同于传统的工业产品，软件的成本主要是人的劳动的消耗。因此，软件开发成本的估算，应是从软件计划、需求分析、设计、编码、单元测试、集成测试到认证测试，整个开发过程所花费的代价作为依据的。(2)预测产品的单位成本根据行业成本核算法，软件前期开发成本占收入额的60%左右，总成本为450万元，按前两年省内推广50套计算，每套软件分摊的前期开发成本为9万。（3）项目产品生产的规模及经济效益项目产品生产规模销售收入（万元）总成本费用（万元）净利润（万元）职工年均人数项目申报后第一年1000万元1000600300100项目申报后第二年2000万元20001200600120项目申报后第三年4500万元4500270013501402、社会效益分析党和国家高度重视我国教育的改革与发展，提出到2020年实现教育现代化，并提出“以教育信息化带动教育现代化”的工作目标。本项目将为中小学校提供一个完整的学生综合素质评价解决方案，解决多年来素质教育评价的瓶颈问题，实现学生评价数据的共享，对于教育决策科学化、学生评价管理规范化、促进学生全面发展和健康成长将发挥重要的作用，更有利于推进素质教育，培养创新型人才，为国家经济建设提供智力支持，受益人群极其广泛。同时，该项目产品对于教育管理软件产业表现出了强有力的带动和促进作用，在产品产业化进程中还能不断增加和吸纳就业人员，具有可观的经济效益和社会效益。结论：综上所述，该项目产品无论在技术和功能上均处于国内领先地位，是国内唯一一款经过教育部信息管理中心专家组认证的软件产品，曾荣获全国第五届教育装备“用户推荐十大品牌”，是当前中小学信息化建设的急需软件产品。目前，用户已遍及国内17个省、市的近千所中小学校。该项目产品符合国家新产品计划优先支持的范围和立项认定的条件，建议予以立项。