好的制度在于执行.doc

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好的制度在于执行 一位领导同志日前在制度建设经验交流会上说:“制度的生命力在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设。从一定意义上说,有制度不执行比没有制度后果更严重。”此言切中要害,值得深思。提高制度的执行力,应该健全和完善履职尽责的工作机制。有这样一个“冷幽默”:一家三口住进了新房,妻子见丈夫和儿子不讲卫生,就在家里写了一条标语,“讲究卫生,人人有责”。儿子放学回家,见了标语,拿起笔把标语改为“讲究卫生,大人有责”。第二天,丈夫见了,把标语改成“讲究卫生,太太有责”。太太见后,一气之下,也将“太太”两个字下边的点涂掉,在上方加了一点,变成了“讲究卫生,犬犬有责”让他们家的两只狗负责了。我们讲的履职尽责工作机制,绝不能像这样让人有空子可钻,而要真正明确落实制度的责任主体,明确由谁来抓、具体工作要求和时限、检查标准等要素,确保不留死角、不挂空挡。群众对此感叹:“有些制度看起来像老虎,但却缺少锋利的牙齿和利爪。”显然,制度一旦失去严格的执行力,就如同老虎没有了牙齿和利爪,让人没有了敬畏感。提高制度的执行力,还要加强监督检查。要深入实际细查,对查出的问题要严肃批评,责令整改;对因工作过失给工作造成损害的,还要依法依规严肃追究和惩处。这样坚持下去,执行力才能切实体现,继而日渐增强,让人产生对落实制度不敢懈怠的敬畏心和责任感。提高制度的执行力,各级领导干部还要切实担负起领导职责。除带头遵守制度、接受监督外,还要组织人员认真制定和完善提高执行力的一系列规章制度,细化操作措施,切实做到事有专管之人,人有明确之责、责有限定之期,同时加强督促检查,紧紧抓住“不落实的事”,查处“不抓落实的人”,确保政令畅通。制度的生命力在于执行力。我们不能满足于把制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,而要以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手。但是,制度的落实和执行往往不是一件容易的事。相比之下,执行和落实制度比制定和出台制度更加困难。尤其是在已有制度可操作性不强的时候,其执行就越发显得困难重重。当前,真正“管用的”、“管得住”的制度还相当缺乏,不少制度还是“要求性”,不准这个、不准那个,真正够得上“制约性”的,即使人们想为而“不能为”的还不多。因此,一方面要着力解决“无制度可用、制度不管用、制度不好用”的问题,提高制度的科学性和系统性,增强制度的可操作性;另一方面要重点解决“不认真执行制度、不贯彻落实制度、不按照规章制度办事”的问题,增强制度的执行力,维护制度的权威性。我们也深深的感到,在今后的工作中,不能只是简单地执行,而是要在执行中去思考领会“为什么”,同时创造性地解决“怎么办”,真正把业务工作落到实处。
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