《工程建设管理工作报告》编写提纲.doc

XX省水利水电工程竣工验收工程建设管理工作报告编写提纲XX省水利厅2005年3月工程竣工验收工程建设管理工作报告(封 面)项目法人全称 年 月 日审定：校审：编写：目 录1 工程概况1.1 工程位置1.2 工程布置1.3 主要技术经济指标1.4 主要建设内容1.5 前期工作的批复过程2 主要项目施工过程及重大问题处理2.1 主要项目以及重要临建设施的开工、完工日期2.2 重大问题处理2.3 施工期防汛度汛2.4 主要设计变更2.5 对工程建设有较大影响的事件3 项目管理3.1 机构设置及工作情况3.2 主要项目招投标过程3.3 工程概算与投资计划3.4 合同管理3.5 材料及设备供应3.6 价款结算与资金筹措3.7 建设征地补偿及移民安置4 工程质量4.1 工程质量管理体系4.2 主要工程质量控制标准及检测成果4.3 单元工程和分部工程质量数据统计4.4 质量事故处理结果5 工程初期运用及观测5.1 工程初期运用5.2 工程观测5.3 观测资料分析结果6 历次验收情况6.1 单元工程签证、分部工程验收情况6.2 阶段验收情况6.3 单位工程验收情况6.4 专项验收情况6.5 竣工初步验收情况7 工程移交及遗留问题处理8 竣工决算与审计9 经验与建议10 附件1 工程概况1.1 工程位置工程项目（新建、加固、改建、扩建等）名称（全称）、设计规模（总库容、总装机、总流量、总长度等）、工程等级，所在地的市、县及地名，距主要交通（铁路、公路）的距离等。1.2 工程布置工程实施前的地貌或工程现状、工程总体布置：枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的布置形式和内容。堤防或疏浚、灌区工程项目：主体工程分项的布置形式和内容（即总长度、分段起止桩号及长度，包括穿堤或配套建筑物等）。1.3 主要技术经济指标工程受益范围内，保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量，以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。1.4 主要建设内容列表说明工程项目初设批准的主要工程量与实际完成的工程量。具体工程项目视工程特征而定。枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的结构型式、工程量等。堤防工程项目，其中：堤身工程：主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法等；堤岸防护工程：水上护坡（护坎）工程的结构型式、水平宽度、高程范围、工程量等，水下抛石（或其他）的分区抛宽、抛厚工程量等。穿堤建筑物工程：建筑物的结构型式、设备更新内容、工程量等。防渗工程：防渗工程的位置、结构型式、施工方法，防渗体轴线长度、防渗面积、主体工程和配套工程的工程量等；其他：如填塘固基、堤顶公路等。疏浚工程项目：主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法等。灌区工程项目：综合以上工程内容叙述。1.5 前期工作的批复过程项目建议书的提出时间、计划主管部门对项目建议书的批复时间及文号。可研报告的提出时间、行业主管部门的审查过程，根据审查意见对可研报告进行修改的主要内容和过程；计划主管部门对可研报告的批复时间和文号。初设报告的提出、审查和修改过程，行业主管部门对初设报告的批复时间和文号。2 主要项目施工过程及重大问题处理2.1 主要项目及重要临建设施的开工、完工日期以单位工程为单位，列表叙述开工、完工日期。2.2 重大问题处理各类工程项目的主体工程，说明技术复杂和实施要求高，以及施工或建成后发生的严重问题及其处理措施和效果，以堤防工程项目为例：堤身或填塘固基工程：发生严重的变形或坍塌情况及其处理措施和效果；堤岸防护工程：对岸坡坍塌、河床冲淤变化及工程地质问题采取的技术措施，针对施工期水位变化而采取的临时防洪措施情况等；穿堤建筑物工程：复杂地基处理、质量事故（缺陷）处理措施和效果，满足工程安全与进度控制需要而采取的各种措施等。防渗工程：保证防渗体有效搭接长度的措施，墙体的质量控制手段和效果，施工及检测中发现的缺陷处理措施及效果。2.3 施工期防汛度汛落实防汛工作地方行政首长负责制情况，在建工程的度汛方案，完建工程的监测措施及度汛有关情况。防汛期间，原有设施度汛功能的恢复情况，以及汛前、汛期检查工作情况，汛后检查及修复情况。2.4 主要设计变更2.4.1 重大设计变更凡涉及初设审定方案修改，建筑物结构布置有重大改变的均属重大设计变更。例如：由于水文资料变化，保护区重要性改变，导致对设计规模与标准所作的重大变动；由于地质条件变化，导致对设计方案所作的较大调整；由于设计深度不够，导致对工程内容所作的调整；对原图设计方案和建筑结构所作的较大变动；由于采购条件变化，主要设备容量、性能、型号发生变化；原审定的工程项目增加或减少；其他方面的重大变化。叙述发生以上情况形成的工程项目变更、子项目调整、建设标准调整等重大设计变更，按程序上报原审批单位审批的情况。2.4.2 非重大设计变更列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初设原则，进行优化设计的一般非重大设计变更的情况。2.5 对工程建设有较大影响的事件上级部门在稽查、检查中发现的问题，整改意见及落实整改的情况。对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题，施工单位管理不善或施工器具出现大的问题，重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量，不能按期完成的问题，不可抗力或人为因素造成的工程停工问题等。3 项目管理3.1 机构设置及工作情况建管、设计、监理、施工单位，项目主管部门，质量监督单位和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。3.1.1 项目法人项目法人及其内设机构、现场管理机构设置情况，人员编制、职称、工作职责和工作方式，是否符合有关规定等。3.1.2 设计单位设计单位及其现场机构（设代组）设置情况，人员编制、到位人数、工作职责和工作方式等。设计交底，现场配合和及时进行设计变更等有关情况。3.1.3 监理单位监理单位及其现场机构（监理站）设置情况，人员编制、到位人数及职称，工作职责和工作方式、职权。监理站履行的职责及依据合同控制工程质量、进度、投资等情况。3.1.4 施工单位施工单位及其现场机构（项目部）设置和项目负责人情况，施工人员、设备进场情况，工程开工时间及施工单位为了确保工程进度和质量采取的有关措施，工程完工时间及工期提前或推迟的主要原因等。3.1.5 质量监督单位质量监督单位对工程项目划分的认可，施工期间对工程质量的巡视和检查，工程质量检测，参加历次工程验收，外观质量评定等。重大项目设置现场机构的情况。3.1.6 地方政府地方政府名称，参与工程建设中的征地拆迁、外部环境协调、防汛度汛、落实配套资金、监督检查等情况。3.1.7 项目主管单位叙述直接监管工程项目实施的主管单位名称。3.2 主要项目招标过程招标的形式及其批复情况，招标公告发布、招标文件发售，工程现场查勘、开标和评标的时间与方式，评标委员会组成情况及评标方法，中标单位的确定，合同签订等情况。3.3 工程概算与投资计划工程规模及施工总工期，初设报告批准的静态总投资、投资来源及到位情况，资金月（或季度）计划安排和执行情况，概算调整及其原因，工程完成的总投资。3.4 合同管理工程所采用的合同类型、合同执行结果。采用单价、总价或其他承包合同方式，合同总额，经过严格管理，实际完成的合同金额，工期控制和投资控制的情况，造成工期和投资变化的原因。已经支付的投资情况，工程建设过程中发生超过合同金额的增加投资、调概和动用预备费的情况等应包括主要施工、监理、设计、征地拆迁等合同的执行情况，可列表对照。3.5 材料与设备供应水泥、钢材、混凝土骨料、砌抛石料、填筑土料、土工布、施工用油料、电力及主要设备的供应方式，主要材料和设备的供货单位，材料和设备供应对工程建设的影响程度，工程完成时是否做到工完料清。3.6 价款结算与资金筹措项目资金来源及构成比例，中央与地方配套资金到位情况，合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况。截至工程竣工验收时有无工程款拖欠情况，履约保函、质保金等的退还情况。3.7 建设征地补偿及移民安置征地拆迁能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准征地拆迁与实际征地拆迁有无差别，有关征地手续办理情况，征地拆迁费用的使用和管理等。征地拆迁群众的生产生活安置情况，征地拆迁费用的审计结论。列出设计与实际完成的主要实物指标。4 工程质量4.1 工程质量管理体系建管、设计、监理、施工单位实际运行的质量管理体系，制度和执行情况，应突出关键部位和关键工序。4.1.1 施工单位质量管理施工单位在施工过程中的质量管理体系、质量负责人、制度，“三检制”落实情况，施工中出现的质量问题处理措施和结果等。4.1.2 设计单位质量管理设计单位的质量保证体系和采用新技术、新工艺、新设备及保证设计质量的措施，设计交底、现场设代的工作质量保证措施等。4.1.3 监理单位质量管理监理单位的质量控制体系，监理规划、监理实施细则的编制与执行情况，对工程质量的控制与管理措施。4.1.4 项目法人质量管理项目法人依据授权范围、法律法规、工作制度，对设计、监理、施工单位的质量保证体系的建立与执行，进行监督与管理。叙述具体的保证措施与落实情况。4.1.5 工程质量监督管理采取的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。对工程质量等级进行核定。委托有资质的检测单位对工程的抽样检测。4.2 主要工程质量控制标准及检测成果工程质量控制遵循的技术规范、技术条款和特殊技术要求。经上级部门批准，项目法人发布的技术标准。如采用老规范应说明，并对照新规范加以评价。按照主要施工项目，依据单元工程质量评定表分类列出主要质量控制参数和措施。例如：枢纽或单项建筑物工程：主要施工项目的设计参数及质量要求。堤防工程，其中：堤身土方填筑：土料含水率、铺料厚度、铺料边线控制参数及允许偏差，压实指标等；土料吹填：吹填土质、高程、宽度、平整度的允许偏差、干密度等。护坡：按护坡方式分别说明，重点给出石料材质控制参数，垫层结构形式和级配、混凝土强度和离差系数、模袋混凝土布置方式及质量控制指标等；防洪（浪）墙：设计高程、结构尺寸、混凝土强度和离差系数、砂浆强度等；垂直防渗：防渗体结构尺寸、设计高程、不同防渗形式的设计参数和质量要求（抗压强度、渗透系数、允许渗透坡降等）；水下抛石：抛投试验及结果，设计参数及质量要求（石料硬度、料径等），施工控制参数（量方、扣方系数、网络划分、抛投船只定位等）；涵闸加固：主要施工项目的设计参数及质量要求。疏浚工程：设计参数及质量要求（疏浚轴线允许偏差，疏浚高程、宽度、边坡等）。灌区工程：综合以上工程主要质量控制参数和措施叙述。4.3 单元工程和分部工程质量数据统计列表表示主要检测项目的数据（监理抽检、质量监督检测等），建议摘录监理工作报告的相关内容。列表表示各单位工程的单元工程、分部工程的质量评（核）定结果及外观质量评定等级。4.4 质量事故（缺陷）处理结果分析每一项质量事故（缺陷）的原因，给工程施工带来的影响，记录处理过程，叙述处理结果和经验教训。5 工程初期运用及观测5.1 工程初期运用按照设计文件说明运行工况。工程建成至竣工验收期间，遇到汛期，工程承受的来水流量、水位和频率，水位与设防标准的关系，安全度汛或出现问题的情况，出现问题的处理过程和结果。5.2 工程观测观测设施及观测点，观测人员组织和管理，观测方法和过程，初始观测和工程运用期观测。5.3 观测资料分析结果工程运用期观测的主要数据及其表格，对观测结果的分析意见，工程运用观测到发现的问题及上报情况，上级主管部门意见和处理结果。6 历次验收情况简述历次验收的时间、地点、主持单位、验收内容、验收工作名称和结论、验收中提出的问题及处理结果。6.1 单元工程、分部工程验收情况6.2 阶段验收情况6.3 单位工程验收情况6.4 专项验收情况6.5 竣工初步验收情况7 工程移交及遗留问题处理按照单位工程验收形式（完工验收或投入使用验收）分别叙述历次工程移交情况，将已完工程的移交情况与未完工程移交计划列表表示（包括投入使用协议、移交证书签订时间、地点、移交单位、工程名称等）。针对竣工初步验收工作报告中相关内容说明遗留问题的处理结果，到竣工验收时尚存在的遗留问题的处理意见，未完工程计划清单等。8 竣工决算与审计叙述竣工决算的依据和结论，下达的竣工审计结论，按照审计意见或审计决定调整竣工决算的情况，对应初设批复和实际完成的主要工程量和主要材料消耗量，对比分析增减原因。9 经验与教训10 附件1 项目法人机构设置的批准文件及主要工作人员情况表。2 可研、初设等设计文件的审查、咨询意见及批准文件。3 投资计划下达的有关文件、应批准的其他文件。4 阶段和单位工程验收鉴定书（编辑成册）。5 下达的审计意见或决定6 主要图纸：如工程位置图、总体布置图、主要建筑物布置图等。