平台建造工程HSE作业计划书.doc

胜利作业新三平台建造工程海洋平台建造公司桩西项目部 报批文件HSE作业计划书编码项目经理批准批准日期公司经理批准批准日期A2014.11.30初步使用张腾张均版本日期文件状态编制人审核人批准人目 录1编写目的和范围42编制要求43编制依据和引用标准44项目概述34.1工程概况34.2工程名称55HSE承诺、方针和目标45.1HSE承诺55.2方 针55.3目标56组织机构、资源和文件管理66.1HSE管理小组66.2HSE管理组织机构图66.3项目安全部门职责分配76.4资源126.5能力和培训137HSE风险源识别、评价和控制措施137.1危害识别147.2风险评价147.3风险控制157.4已识别的HSE危害与影响及削减措施158主要施工设备、HSE设施及用品208.1主要施工设备208.2HSE设施208.3医疗用品219健康、安全及环保措施229.1职业健康、卫生及医疗保健措施229.2工程施工安全措施259.3环境保护措施2610应急预案2910.1目的及范围2910.2应急预案的方针与原则2910.3应急组织机构与职责2910.4应急通讯联系3010.5应急演练3010.6应急流程图31 10.7应急状态的启动和撤除 3211管理制度和文件控制3311.1管理制度3711.2文件管理3712信息交流3712.1HSE会议3712.2报告和记录3712.3野外通讯3812.4变更管理3813 监测与整改3813.1监测与整改3813.2事故报告3913.3事故调查3914审核与总结回顾3914.1审核3914.2总结回顾与改进401 编写目的和范围为了达到规范施工，满足设计和业主要求，有效地防止施工作业中的各种伤害，保护员工的安全和健康，防止对环境造成污染和破坏，我们结合现场实际情况编制了本作业计划书，本作业计划书仅限于胜利作业新三平台建造工程的施工HSE管理。2 编制要求 HSE作业计划书在编写过程中要充分考虑业主以及其他相关方的要求。 HSE作业计划书应该在施工项目开工前编写完毕，在竣工验收时要进行查验和评审。 在施工作业中由于不可遇见性原因，可以在不影响健康、安全、环境的前提下适当进行调整。3 编制依据和引用标准国家有关卫生、安全、环境法律规定1)建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(原劳动部1996年第3号令)2)健康、安全与环境管理体系(Q/SY1002.12007)3）环境空气质量标准(GB3095-2001)4）水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-1996)5) 中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法(中油安字2007571号)6）安全帽生产与使用管理规范(Q/SY1129-2007)7）胜利石油化工建设有限责任公司安全生产检查规定（胜油建司发2012219号）8）胜利石油化工建设有限责任公司海上作业应急管理规定（胜油建司发2012231号）4 项目概述4.1 工程概况“胜利作业新三”自升式作业平台是一艘三桩腿的悬臂梁海洋自升式作业平台，钢质非自航。平台设计作业水深5m25m（含天文潮和风暴潮）内泥砂质或淤泥质海域（无冰期作业要求），具有修井、侧钻及辅助试油功能。平台主体为箱型结构，平面形状接近三角形，采用圆柱形桩腿，艉二艏一，桩腿下端设有桩靴（拖航时桩靴完全收回平台体内）。每个桩腿设有一套电动齿轮齿条升降系统，桩腿通过升降系统与船体连接和固定，并可将船体支撑于一定高度。该平台配置标准的修井设备，通过悬臂梁和横移轨道移动，平台在同一地点可进行多口井的修井作业。生活楼设置在船体的艏部，直升飞机甲板设置在生活楼三层的前方，为平台人员提供交通条件。平台设计寿命20年，自持能力为20天。4.2 工程名称胜利作业新三平台建造工程。5 HSE承诺、方针和目标5.1 HSE承诺项目经理是HSE第一负责人。各部门负责人通过严格的履行HSE职责和义务，通过模范的HSE行为表率，带领全体员工创造出良好的HSE业绩。每位员工有责任做好HSE事务。良好的HSE表现是我们事业成功的关键。5.1.1 任何所谓“重要”的活动都不能作为损坏“安全、环境与健康”的借口。5.1.2 为日常的HSE管理提供必要的人、财、物等资源支持，不断改进员工的工作环境，实施可持续发展的HSE目标。5.1.3 对职工进行HSE培训，提高员工安全、环境与健康意识，使每位员工都积极参加HSE活动。5.1.4 定期开展风险评价，搞好隐患治理。5.1.5 坚持预防为主，落实应急措施，预防和控制火灾、爆炸、伤亡、环境污染等事故的发生。5.1.6 落实HSE责任制，建立监督、检查、评审制度，实现HSE管理持续改进。5.1.7 表彰和嘉奖对改进HSE表现的有功人员。5.1.8 广泛听取员工和其他相关方的意见和建议，对公司HSE管理进行改进。5.1.9 积极与政府有关部门及合作者协作，持续改进HSE管理工作。5.2 方 针 安全第一 预防为主 全员参与 遵规守法 以人为本 保护健康 预防污染 保护环境 科学管理 持续发展目标追求零伤害、零污染、零事故。5.3.1 具体目标 安全生产1）无较大及以上责任事故发生；2）从业人员生产事故重伤、死亡人数为零；3）直接作业环节及分包商管理受控率100%；4）项目负责人、安全管理人员和特种作业人员培训取证率未100%；5）新员工“三级教育”和转岗人员安全教育到位率为100%；6）违章处罚率为100%，隐患治理整改率为100%；7）特种设备注册审验合格率为100%。环境保护1） 无较大及以上环境污染、生态破坏事故；2） 危险废物妥善处置率为100%。职业健康1） 无3人以上职业卫生急性中毒事故的发生；2） 从业人员健康体检率100%；合格率为100%；3） 作业场所职业危害合同告知率和警示标识设置率为100%；4） 作业场所职业危害因素检测率为100%，合格率为100%；5） 员工劳动保护用品按照标准配置率为100%。6 组织机构、资源和文件管理6.1 HSE管理小组组 长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工、HSE总监成 员：各部门主任、各施工班组长6.2 HSE管理组织机构图6.3 项目安全部门职责分配6.3.1 项目经理职责6.3.1.1 项目经理是项目HSE管理工作第一责任者，对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。6.3.1.2 认真贯彻国家和地方政府的政策、法规，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。6.3.1.3 负责审批项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落实HSE技术措施的经费和奖励基金。6.3.1.4 组织建立健全项目HSE管理机构；及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。6.3.1.5 定期组织对项目HSE工作进行全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。6.3.1.6 根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。6.3.2 项目副经理职责6.3.2.1 协助项目经理做好分管业务范围内的安全工作。6.3.2.2 参与对施工安全重大问题的决策。6.3.2.3 参加项目安全事故的调查工作。6.3.2.4 定期向项目经理汇报分管业务范围内的安全工作，完成项目经理交办的安全生产工作。6.3.3 安全总监职责6.3.3.1 深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，协助项目经理管理项目整体安全生产工作，分析项目安全生产状况，制定安全生产计划。6.3.3.2 负责组织制定和审查项目部HSE两书一表、安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施。6.3.3.3 组织检查各项目部门、各机组安全职责履行情况和安全生产规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题。6.3.3.4 组织开展安全生产检查，协调开展安全生产专业检查。6.3.3.5 审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求督促实施。6.3.3.6 协调组织项目安全事故的调查处理。6.3.3.7 制定安全生产措施，并督促落实。6.3.3.8 定期向项目经理提交安全工作报告。6.3.3.9 完成项目经理交办的其它安全生产工作。6.3.4 HSE监督员6.3.4.1 定期向HSE总监报告作业现场HSE工作情况。6.3.4.2 监督和审查施工现场使用的安全系统。6.3.4.3 保证对所有场所进行定期安全检查。6.3.4.4 对所有HSE程序的执行情况进行监督。6.3.4.5 在安全部范围内保证消防工作的有效性。6.3.4.6 对涉及损失的事故和事件进行调查，并保证提出详细建议避免再发生。6.3.4.7 保证将有关施工现场安全活动的情况报告给项目部主管部门。6.3.4.8 对施组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作工人员进行HSE培训。6.3.4.9 参加安全事故调查分析会议，并作好相关记录，及时向有关领导报告。6.3.5 施工队队长职责6.3.5.1 贯彻执行各项安全生产规章制度和上级对安全生产的指令和要求，全面负责本机组的安全生产工作。6.3.5.2 组织员工学习安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵章守法，制止违章行为。6.3.5.3 主持班前安全讲话和机组安全会议，督促、检查员工按规定佩戴和使用劳动防护用品。6.3.5.4 负责组织对新入厂员工、转岗人员进行岗位级安全教育，组织开展安全活动。6.3.5.5 负责组织机组安全检查，及时发现和消除事故隐患，重大隐患及时向上级报告。6.3.5.6 负责施工生产设备、安全防护设施、防护器具的检查维护工作。6.3.5.7 发生事故时立即组织抢救、保护好现场，采取措施防止事故扩大，尽快向上级报告。6.3.5.8 对所有负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。6.3.5.9 保证所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施（机、电、架、四口、五临边等）的完整、齐全、有效。6.3.6 施工队安全员职责6.3.6.1 认真贯彻上级有关HSE要求，模范遵守并指导、督促机组成员执行安全规章制度和岗位安全操作规程。6.3.6.2 协助队长进行班前安全讲话和机组每周安全会。6.3.6.3 协助队长进行安全检查，制止和纠正违章行为，消除事故隐患。6.3.6.4 负责HSE管理体系中的相关工作。6.3.6.5 发生事故时，协助队长组织抢救，保护好现场，采取措施防止事故扩大，并向上级报告。6.3.7 员工职责6.3.7.1 严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，保持企业文化，维护企业形象。6.3.7.2 上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。6.3.7.3 熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。6.3.7.4 有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。6.3.7.5 积极参加各项HSE活动，生产过程中应协同配合，共同做好HSE工作。6.3.7.6 安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全环保职责，对本岗位的安全环保负直接责任。6.3.7.7 特种作业人员必须经过安全技术培训、考核取证，必须持证上岗操作。新上岗、换岗人员必须进行三级安全教育。6.3.8 安全部HSE职责6.3.8.1 贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。6.3.8.2 负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。6.3.8.3 编制项目HSE作业指导书、项目HSE工作计划书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，并负责组织实施。6.3.8.4 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查。6.3.8.5 组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。6.3.9 质量部HSE职责6.3.9.1 贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定，各上级单位有关HSE文件精神以及项目各项HSE管理规定，协助项目安全部组织推动HSE工作。6.3.9.2 参与HSE风险评价及削减措施的制定。6.3.9.3 参与负责项目应急反应计划的制定、培训及演练。6.3.10 施工部HSE职责6.3.10.1 在编制施工组织设计、施工技术方案时，要考虑HSE保证措施。6.3.10.2 采用新技术、新工艺减少施工生产中的HSE风险，并参与风险识别及削减措施的制定。6.3.10.3 对生产任务做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。6.3.10.4 参与HSE风险评价及削减措施的制定。6.3.10.5 参与项目事故的调查、分析与处理。6.3.11 控制部HSE职责6.3.11.1 贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定，各上级单位有关HSE文件精神以及项目各项HSE管理规定。6.3.11.2 协助项目安全部组织推动HSE工作，帮助收集统计、合同方面法律法规。6.3.11.3 严格审查分包商资质，尤其重视分包商安全资格认证审查。6.3.11.4 参与HSE风险评价及削减措施的制定。6.3.11.5 参与项目应急反应计划的制定、培训及演练。6.3.12 财务部HSE职责负责提供项目HSE管理资金，并建立HSE经费帐目。6.3.13 采办部HSE职责6.3.13.1 负责项目HSE物资的保障，对产品供方安全资质要确认。6.3.13.2 按规定做好劳保用品的采购、保管发放工作，确保质量，严格发放标准。6.3.14 文控部HSE职责6.3.14.1 负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。6.3.14.2 负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。6.3.15 施工班组HSE职责6.3.15.1 严格执行业主、监理、EPC有关HSE管理的要求。6.3.15.2 严格执行项目部制定的“两书一表”和各项HSE管理制度。6.3.15.3 保障本单位特种作业人员持证上岗，杜绝“三违行为”的发生，杜绝“低老坏”毛病重复出现。 6.4 资源6.4.1 资金项目部按有关规定提供充足并优先安排HSE管理方面的资金，确保HSE管理体系的有效运行。6.4.2 人力资源项目部为HSE管理体系的有效运行配备足够的人力资源。按照培训计划对参加项目的施工人员进行了HSE基础知识培训。6.4.2.1 项目部HSE管理人员的配备比例应不小于10，每个作业队至少配备1名HSE监督员；6.4.2.2 HSE监督员必须经过培训，具备必须的HSE管理技能，经考核合格后持证上岗；6.4.2.3 项目部成立HSE管理小组，负责项目HSE检查、审核及风险分析、消减措施制定等工作；6.4.3 物力资源6.4.3.1 项目部为HSE管理部门、HSE监督员，提供办公场所、办公用品，并配备必要的监测仪器、防护用品、通讯器材和交通工具等。6.4.3.2 施工人员配备合格的工服、安全鞋、雨衣、手套、护目镜、安全帽和耳塞等。6.4.3.3 提供施工所需的其它物品设施（如：安全警示标示、消防灭火设施、船舱内及甲板上照明及通风设备等）。6.4.3.4 为经批准到现场的来访者提供有效的安全帽和其它所需安全防护用品6.5 能力和培训6.5.1 能力评价 项目部领导、HSE管理人员、关键技术岗位、特种作业人员等的资历情况（如本岗位工作年限、身体状况等）应达到规定要求，经公司人力资源部和工程处考核和综合测评，合格方能上岗。应具备以下条件：n 具备良好的健康、安全与环境意识，有高度的责任感。n 具备处理本岗位健康、安全与环境事务的必要技能。n 经过规范的教育和培训，具备本岗位的上岗条件。n 熟悉本岗位相关的法律、法规、标准和规定。n 正确掌握本岗位的工作程序和工作方式。n 不断学习新技术和先进经验，不断拓宽工作思路。n 热爱本岗工作，具有较高的工作热情。6.5.2 培训6.5.2.1 培训目的提高全员对安全重要性的认识，提高安全技术水平，提高全员的安全意识，经培训考试后，持证上岗。6.5.2.2 培训对象及内容l 适用于本公司全体员工。l 安全基础知识培训a 技能培训l 普通工种施工安全知识及安全操作规程。l 电气作业安全技术知识及安全操作规程。l 国家规定特种工种的技能培训。l 特种设备和物资（包括易燃易爆危险品、放射性源等）作业的安全技术规程。b 应急与求生营救的培训与演练l 电气作业安全技术知识及安全操作规程各种营救设备和器材的使用方法及演练。l 医疗急救程序培训及演练。l 触电急救程序培训及演练。l 交通及其它生产意外事故急救培训及演练。c 培训教育形式l 派有关人员到专业部门学习培训，并取得HSE资格证书。l 邀请专业人员或安排内部有HSE证书人员，在单位组织学习。l 对新工人和院校毕业生，上岗前组织“三级”安全教育。l 入场HSE教育、班组HSE教育、日常安全教育l 项目部负责组织一次大型HSE培训和实践演练活动。每个施工单位定期组织内部培训和演练。6.5.2.3 实施培训项目安全部根据项目管理的实际需要制定培训计划，经项目经理审批后实施。培训的形式可以为举办培训班、现场操作培训、自学等。培训活动应执行以下步骤：编制培训计划 落实培训对象 落实培训教师 落实培训地点 做好有关记录 进行必要的考试与考核 实施培训6.5.2.4 考核与记录培训计划中的培训对象应按要求参加项目部或班组举办的各种培训活动，培训部门应留有相关的培训记录。项目部定期对培训计划的执行情况进行考核。项目部组织的HSE培训由项目安全部保存，各施工班组应保存本单位的培训记录。7 HSE风险源识别、评价和控制措施 危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识主要是对危险源的识别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、影响进行提前进行预防，以确保生产的安全、稳定。事故是可以预防的，分析险情，抓好隐患治理是防止事故发生的必由之路。我们在项目施工前进行HSE策划，通过风险评价，确定危险因素，制定有效措施，以完善、有效的HSE管理体系来支持现场的生产运行管理。7.1 危害识别v 危害的识别应由项目经理、副经理、工程技术人员、HSE监督员共同参加，全体员工有责任参与危害识别。v 危害的识别的方式主要通过对项目中的关键活动来识别潜在的事故危险。7.2 风险评价风险评价小组的人员主要由项目领导、HSE管理人员、工程技术人员、特殊工种组成，提倡全员参与。风险评价依据经验和各种相关资料对危害和影响清单中的所有危害和影响进行风险评价。风险评价的方法可采用矩阵分析法、事故树分析法、经验法等。记录已经过评价的主要危害和影响。危险源的辨识内容（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（6）危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；（7）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（8）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（9）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（10）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。7.3 风险控制l 对可能构成风险的危害制定详细的风险削减措施。措施应从人、机、物、环境等方面进行考虑。l 对控制后的风险要定期进行评审，保障风险控制在有效并可接受的程度。7.4 已识别的HSE危害与影响及控减措施7.4.1 HSE危害与影响及控制措施预先危险性因素分析与评价清单项目名称：胜利作业新三平台建造工程序号阶段/活动/区域危险因素可能产生的原因事故后果危险等级预防控制措施风险评价备注LECD等级一、施工准备1（一）人员各类伤害、设备损失特种作业人员无证操作；存在“三违”现象，个人防护器具缺乏或有缺陷；监督不力人员伤亡设备损坏环境污染II-III1、施工前对施工人员进行HSE教育，告知危险源和控制措施，2、特种作业人员持证上岗，加强技能培训，搞好岗位练兵，3、严格按业主方管理规定执行/火灾、爆炸、设施损失私动设施或装置；不按规定穿戴劳保用品/2（二）车辆、设备砸伤人车辆人货混装1、严格按照起重、运输安全环保管理规定执行，2、定期设备检查、维护保养，3、特种作业人员持证上岗，加强技能培训，搞好岗位练兵，4、加强电工巡检，确保电气设施运行良好，5、进出易燃易爆场所的车辆按规定戴防火帽；按规定路线行驶，6、“三超”拉运挑线使用合格工具167422财产损失“三超”拉运不办手续；无专人护送；车上无明显标志；拉运前不勘察沿途桥梁、道路等情况，架设线路的安全距离等/起重伤害、财产损失吊装设备时吊车司机与操作人员配合不好、吊车臂下站人；吊装索具不合格1315452物体打击、摔伤设备、物料装卸车时突然坠落；撬棍支点不牢、身体失去平衡1315452机械伤害、触电机械设备带病上场，安全装置失灵、缺少防护罩或护罩固定不牢 、固定电焊机房不接地、接地不良0.567212火灾、爆炸、设施损失进出易燃易爆场所的车辆未按规定戴防火帽；未按规定路线行驶压坏设施或管道/噪声设备噪声/3（三）物料管理物体打击、火灾、爆炸物料堆放不合理（超高、无通道、可燃物离火源近等）1、供应部门负责购买符合国家标准要求的危险化学品，2、人员配备劳保用品，材料按安全要求摆放0.567212火灾、爆炸油漆等危险化学品缺少安全技术说明书、存放不合理；氧气、乙炔存放安全距离不够0.26404824（四）现场配电触电、火灾配电箱缺少漏电保护器；固定不牢或无防雨防潮措施；电线绝缘不好、线头包扎不牢等；临时线路安全通道无保护措施；临时线路架在钢脚手架上；手持电动工具不接漏电保护器，无接地线，不带绝缘手套。1、装漏电保护器，配电盘按规定固定放置，2、电线绝缘好、线头包扎牢固，3、临时线路按标准架设，采取防雨防潮等安全措施，4、在易燃易爆场所使用防爆器具/火灾在易燃易爆场所使用不防爆电器0.16402425（五）消防器材火灾事故扩大消防器材配备不足、过期失效、人员不会使用按标准配备足够合格的消防器材，日常检查维护保养、更换，对相关人员进行培训/6（六）施工暂设食品中毒食堂炊事员没有健康证，不进行查体；饭菜原料清洗不干净，消毒不好；原材料不新鲜、变质，食品存放不当；四害较多；1、生活点定期检查，隐患排查整改2、消防设施及时保养更新，3、加强人员培训，搞好岗位练兵，4、执行卫生管理制度，炊事员持证上岗，定期查体，不购买不新鲜、变质食品或放置时间过长，存放按规定执行，厨具清洗干净，加强消毒，天然气管理执行“三先三后八不准”和“二紧一通”，5、正确安装电气设施及线路，禁止乱接乱拉电线和使用电炉子，安排电工巡检保养，加强监督检查，6、搞好室内外环境卫生，厕所安排专人负责管理0.2678.41机械伤害使用炊事机械违章操作363542触电炊事机械不接地或接地不良0.5615452切伤手、火灾、灼烫切菜时切到手，炒菜时火苗飞溅361181火灾、爆炸违章使用燃气设施0.5615452触电、火灾乱拉乱接电线，使用电炉子，在电线上挂物品等0.5615452影响健康施工现场临时生活点厕所无专人管理/7（七）应急损失扩大未制订项目应急预案，项目部不了解当地疫情、不掌握就近医院、消防部门的联络及沟通；未对有关人员培训；未进行应急演练项目部进行调查，制定应急预案，及时同就近外界救援联络沟通，定期演练/8（八）冬季施工当地病施工人员不适应当地气候条件；人员身体素质有差异施工前对施工地点的地方病进行充分的了解，并积极与当地医院联系，取得医院的支持。2.项目部建立职工生活点，保证食物卫生，对炊事员定期体检，保证职工生活水平。3.对施工人员进行定期体检，随时注意职工身体状况。361181冻伤冬季露天作业施工受环境影响较大；劳动防护用品装备不足项目部采取避开一天中的低温时段进行施工作业。2.施工现场配备取暖御寒的药物和食品，对员工营房增加保暖用品。3.劳动保护用品装备佩戴齐全。363542设备受冻设备露天放置受气温影响较大；人员不按照操作规程进行操作设备损坏I-II1.对露天放置的设备采取适当的防护措施2.操作人员严格按照操作规程操作设备。/二、施工过程9（九）脚手架施工坍塌架杆、扣件锈蚀；锚固连接处不牢。人员伤亡II-III1检查架杆、扣件等铁质工具的质量，合格后方可使用2现场人员做好施工质量检查工作。16742210人员坠落安全措施没落实人员伤害II-III1.在高处作业必须要系安全带，采取高挂低用的原则。2.6742218 主要施工设备、HSE设施及用品8.1 主要施工设备序号设备名称型号规格数 量用于施工部位计划进场时间备注123788.2 HSE设施序号项目名称单位数量明细备注（配备标准）一驻地建设 （按每个单位配备计算）1职工宿舍达到人均6以上2食堂间1包括储藏间、就餐间等3浴池个包括洗脸和沐浴间等每个宿舍有一个洗澡间4洗衣机台5卫生间间2宾馆标间每个宿舍有一个卫生间6床张按单人床配备7行李套每人每床一套8冰柜台一个施工营地至少1台9消毒柜台1一个施工营地1台10汽车台111空调台宾馆标间每个房间一台12生活垃圾清运设施套垃圾桶每个房间一个垃圾桶二安全保障13安全标识根据施工现场情况确定14安全防护栏（网、棚）15劳保用品套衣服（每人两套）16灭火器以干粉灭火器为主17应急车辆辆2值班车现场始终保留车值班三通讯18电话部包括固定电话、移动电话每间办公司配备一台固话19传真机部每个驻地配备一台20 雨具每人1把21救生圈个每个驻地配备3个22救生绳个每个驻地配备1个23救生衣个每人配备一个8.3 医疗用品序号名称适用症 1云南白药气雾剂止血愈伤2京万红烫伤膏治疗皮肤烫伤3诺氟沙星胶囊治疗肚泻4碘酒消毒防腐5紫药水消毒防腐6棉签、医用酒精局部消毒7创可贴用于小创伤出血8中暑药防止中暑9消炎药治疗炎症10纯棉弹性绷带、网状弹力绷带、三角巾伤口包扎11大瓶洗眼水清理眼睛12胶布包扎13十滴水治疗中暑和腹泻14夹板摔伤固定受伤部位9 职业卫生健康、安全及环保措施9.1 职业健康、卫生及医疗保健措施l 总则9.1.1为了预防、控制和减少职业危害及职业病的发生，保障员工身体健康，根据中华人民共和国职业病防治法等法律制订本制度。职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，为员工创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环境、条件、消除和减少各种危害因素对员工健康的影响。9.1.2项目部经理对本项目部职业卫生与职业病防治工作负全面责任，各部门主要领导对本部门的职业卫生与职业病防治工作负直接领导责任。l 管理机构与职责9.1.3 设立职业卫生健康领导小组，由下列成员组成：组 长： 王泽浩副组长： 赵 宾 焦 庆成 员： 张 均 周 磊 韩锋林 郭 建 项继芳 张脉松 李耀明 王华斌 顾 云 张玉峰 张 腾9.1.3.1 职业病防治领导小组的职责：9.1.3.2 分管领导要掌握全线整体职业病防治工作，及时处理请示报告。9.1.3.3 副经理对职业病防治管理制度，审定职业病防治工作计划，并督促实施。9.1.3.4 安全部负责按照职业病防治法要求，提出职业病防治工作计划和实施目标，推进和监督管理各项具体工作的实施并处理日常对外报表工作。监督急性职业中毒应急救护预案的实施。 9.1.3.5 施工部负责各项防尘防毒技术措施的具体落实，统一调度指挥突发性泄漏、中毒等事项的应急救护工作。9.1.3.6 安全部及质量部负责急性职业中毒应急救护预案的建立及落实。内容含第一部份 ： 应急预案制度、现场急救箱管理制度、急救站工作制度；第二部份： 化学毒物急性中毒现场急救及指挥现场；第三部份 ： 急性职业中毒诊疗常规。并在实际工作中不断完善和提高、改进。负责完成职工健康监护定期体检工作，建立完善职工健康体检档案管理工作。并将体检结果告知职工。9.1.3.7 安全部及质量部负责对施工现场的“三废治理”及达标排放的管理，对所有职业危害因素定时、定点进行监测，建立监测数据档案（含外来监测），并将监测结果月末报技安处。9.1.3.8 控制部负责宣传、维护职工及作业人员劳动保护的合法权利，收集职工对职业病防治工作的意见，女工四期保护、女工结婚、分娩、计划生育等管理工作。9.1.3.9 安全部负责新进人员上岗前职业健康的把关；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；告知新进人员其作业岗位职业危害因素；对在职业健康检查中发现有职业禁忌的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安排。9.1.3.10 不得安排未成年工人从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。9.1.4 职业病防治管理9.1.4.1 严格执行职业病危害项目的申报制度。所有工程的施工，在可行性论证阶段应进行职业病危害预评价。职业病防治措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。项目建设竣工，需经卫生行政部门验收合格。9.1.4.2 各施工队对使用有毒物品作业场所，按照规定设置区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。9.1.4.3 所涉及职业病目录中的职业病种类：尘肺（电焊工尘肺、硅肺），物理因素所致职业病（中暑），职业性皮肤病（接触性皮炎、化学性皮肤灼伤），职业性眼病（电光性眼炎），职业性耳鼻喉口腔疾病（噪声聋），9.1.4.4 应按照规定向作业工人提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，不断改善工作条件。9.1.4.5 严格执行职工上岗前三级职业卫生培训和在岗、转岗职业卫生培训。9.1.4.6 必须依法参加工伤社会保险，确保职工依法享受工伤社会保险待遇。9.1.4.7 认真接受职业卫生监督检查，积极配合卫生行政部门履行监督检查职责。9.1.4.8 对班组岗位落实职业病防治防护措施不力，对个人不按规定使用防护用品，应及时纠正、整改。必要时给予处罚。9.1.4.9职业危害因素主要防治措施： 防粉尘措施：喷砂除锈人员穿好个人防护用品，包括防护眼镜、防尘口罩、防尘面罩。施工现场做好隔离措施，其他无关人员严禁进入施工现场。作业时应考虑风向以使其他工作人员，尽量避开砂的飞溅。露天喷砂作业，如果可能应避开正常工作时间进行，并尽可能的做好遮挡墙。每天对喷砂除锈现场洒水。 防噪音措施：防治噪声危害主要从消除或减弱生产中噪声源、控制噪声的传播、加强个人防护着手。例如对拌合机械等噪音较大的机械设备修建隔音棚或隔音墙，减少对周边居民的干扰；尽量减少机械使用数量或错开使用时间，对超出噪声限值的设备及时修理或更换。施工机械要在四周有围挡或封闭的场所进行修理。 防中毒措施：进入密闭空间刷漆时，要保证通风，个人要穿好防护用品，包括防毒口罩、防毒面具，施工现场要有专人监护。各种油漆材料（汽油、漆料、稀料）应单独存放在专用库房内，不得与其他材料混放。库房应通风良好。易挥发的汽油、稀料应装入密闭容器中，严禁在库内吸烟和使用任何明火。工作完毕，各种油漆涂料的溶剂桶（箱）要加盖封严。调配含有铅粉或溶剂挥发浓度较大的油漆时，应戴防毒面具。禁止用汽油和香蕉水洗手。 弧光辐射、红外线、紫外线的防护措施：电焊等操作工施工时配备特制防护眼镜片面罩，可根据个人眼睛情况及电流强度选择吸水式滤光镜片或反射式防护镜片；为防止弧光灼伤皮肤，焊工操作时必须穿戴好防护用品。X射线探伤作业，质检部必须做好管理区和控制区的警示，做好作业前设备状况检查，并配备好个人的防护品和报警装置。9.1.5 饮食卫生9.1.5.1 对全体员工进行卫生保健知识和预防措施的教育。9.1.5.2 禁止职工喝生水，不吃不干净的水果，所有食品都要经过卫生处理后再食用。9.1.5.3 对饮水源进行卫生调查和水质化验,达不到卫生标准的应进行消毒、净化处理，使水质达到饮用标准。9.1.5.4 职工就餐主食、副食多样化，确保营养配比合理，确保职工每天饮水不少于3杯。9.1.5.5 天气炎热时，及时供应足量的、符合卫生要求的清凉饮料、含盐饮料及其它防暑降温品。9.1.6 医疗保健9.1.6.1 施工现场应配备必要的医疗器械和药品，与当地医疗单位签订医疗协议，为施工人员建立健康档案，根据不同工种对施工人员进行定期体检。9.1.6.2 如果爆发传染性疾病或流行病，应遵守国家和地方政府的医疗或卫生部门制定的规章制度，及时采取措施，战胜疾病。9.1.6.3 若紧急情况下需要抽血和输血时，应使用检验合格的一次性医疗器械，防止HIV病毒的传播。9.1.6.4 项目部除配备常规的药品和简单急救物品外，还应配备一些消杀剂和杀虫剂等，预防传染病和消灭室内虫害。杀虫剂等有毒物质，由专人单独隔离保管使用，防止人员中毒和造成环境污染。9.2 工程施工安全措施9.2.1 做好自身的安全的防护，进入现场必须戴好安全帽，遵守施工现场的各项安全规章制度。坚持班前安全活动制度，且机组每日活动有记录。9.2.2 保持良好的身体状态，对身体不适，情绪不稳定的人员应采取必要措施，以免带病上岗作业。9.2.3当遇有大风及其它恶劣天气时应根据实际情况暂停施工作业并采取必要的防护措施，对于酷热天气，应做好高温防暑。9.2.4搞好现场文明施工，现场构件、机具堆放整齐，施工材料，工具要及时清理，做到工完场清。9.2.5 按施工要求设立安全标语、安全色标及安全标志。9.3 环境保护措施工程施工可能对环境造成影响的有：大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、垃圾污染等。环境污染事故是可以预防的，分析险情，抓好隐患治理是防止事故发生的必由之路。我们需要采取以下措施控制施工现场的环境污染。9.3.1总则9.3.1.1 为了保证公司在生产、经营建设等一切活动中切实做好环境保护工作，保证生态环境和生产环境，防治污染和其它公害，实现生产与环境的协调发展，根据中华人民共和国环境保护法和其它有关环境保护法律、规定，特制定本规定。9.3.1.2 各单位必须认真执行国家的环保法律、规定和公司关于环保的各项工作要求，必须把污染防治和环境保护纳入单位规划、计划和生产、经营、建设等全过程。9.3.1.3 公司实行企业法人或企业行政第一负责人环保负责制。企业法人或企业行政第一负责人是企业环保工作的第一责任人，对企业环保工作质量负责。9.3.1.4 所有单位和个人都有保护环境的义务，有权对违反环保法律、规定的现象提出批评。9.3.1.5 本规定适用于公司各部门及所属各单位。9.3.2 机构职责和管理9.3.2.1 海洋平台建造公司安全部为公司环保管理的负责部门，负责组织贯彻国家和上级环境保护方针、政策、法规和规定；制定公司环保工作的有关规定和要求；监督公司各部门环保工作的执行情况；监督承包商环保工作的执行情况；对污染严重单位进行处理等。9.3.2.2 公司各单位必须按照国家环保法律法规和公司有关要求，设立适应本单位环保工作需要的环保监督管理机构，并行使以下职责：9.3.2.3 贯彻执行国家环境保护法律、规定、标准和公司的各项环保工作要求。9.3.2.4 组织、制定本单位环保工作管理规定或方案，建立、健全HSE职责和环保规章制度。9.3.2.5 制定本单位的环保长远规划和年度计划（包括污染治理、环境宣传、监测计划等）。9.3.2.6 监督、检查环保“三同时”执行情况，对建设项目的全过程实施环保监督管理。9.3.2.7 组织并做好本单位的污染防治、清洁生产、工业“三废”综合利用工作；监督本单位污染物的产生和排放，对外排污染物实施严格监控。9.3.2.8 组织本单位的环保宣传教育工作。9.3.2.9 按规定及时处理和上报环境污染事故。9.3.3.10 所有新建、扩建、改建项目必须严格遵守国家建设项目环境保护管理条例，做到污染物排放达到国家规定的排放标准，项目中的污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。9.3.3 污染控制与综合防治9.3.3.1 建立和完善污染防治设施，各项技术指标要符合设计要求。9.3.3.2 优化生产和工艺，减少能耗物耗，积极推行清洁生产，将污染物消除和削减在生产过程中。9.3.3.3 广泛开展工业“三废”综合利用工作，实现化害为利，变废为宝。9.3.3.4 施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。9.3.3.5 施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。9.3.3.6 施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应防渗漏处理。工作时应注意尽量避免外溢或洒落，废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒或掩埋。9.3.3.7 海上施工单位必须严格执行国家海洋环境保护法和公司的有关规定，制定本单位防止海洋施工污染措施并认真执行。对海上施工中产生的各类生产、生活垃圾应及时运回陆地进行处理，严禁排放入海，并做好相关记录。9.3.3.8 岗位、设备、管线的巡检要确定环保检查内容，严格对设备的“跑、冒、滴、漏”的管理。9.3.3.9 根据国家和上级有关规定处理有毒有害废弃物，认真执行工业固体废物申报登记制度。施工现场产生的各类固体废物，如废焊条、渣、废漆桶、油棉纱等应及时进行回收处理，不得任意焚烧和排放；固定场所（如预制、修理车间和暗室等）产生的固体废物，如废显影、定影液等，应集中存放；办公产生的固体废物，如废旧电池、日光灯管、墨盒、硒鼓等应尽量采取以旧换新或集中存放等措施，并上报有关处理情况。9.3.3.10 各单位要控制和减少噪声污染，对噪声源要采取减震、隔音、消声的措施，特别要坚决杜绝野蛮施工，保证厂界噪声达标排放。施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的（如打桩作业），施工前施工单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。夜间施工指晚上10点到第二天凌晨6点。9.3.3.11 发生环境污染事故的单位必须按公司规定及时报告有关情况，并进行妥善处理。9.3.4海洋防污染措施9.3.4.1 为防止海洋污染损害，保护生态平衡，保护人类身体健康，促进海洋事业的发展，特制定以下规定：9.3.4.2 严禁将陆源污染物污染海洋，其中包括：、工业垃圾；、食品废弃物；、各种油类；、废弃物；、生活垃圾；、塑料垃圾；、油性混合物；、其他有害物质；、飘浮物。9.3.4.3 防止陆源污染物污染海洋的有关措施：9.3.4.4 加强作业人员的教育，使他们认识到海洋污染应承担的社会责任；9.3.4.5 加强监控，防止操作不当使污染源流入海洋；9.3.4.6 设立码头防污染设施，配备防污桶、防污沙箱；9.3.4.7 平台在码头加油，应配备足够的接油盆；9.3.4.8 一旦发生海洋污染，立即向上一级主管部门汇报；9.3.4.9 立即停止工作，积极消除污染源。10 应急预案10.1 目的及范围为了将公司的施工安全影响和损失降到最小程度，在事故发生时保证行动迅速和医生救助及时，特制定本程序。应用本程序，说明主要责任、工作范围和应急程序职能：a）快速调动对工程和施工队伍有用的所有资源，在责任范围内实行救援工作，提供急救和医疗救助；b）向胜利油建公司报告，要求别的部门援助。本应急预案适用于海洋平台建造公司施工生产。10.2 应急预案的方针与原则为更好地适应法律和经济活动的要求；给施工员工的工作提供更好更安全的环境；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先”的方针。强化安全意识教育，提高作业人员安全防范能力，增强人员的安全意识，建立健全事故应急救援体系，实现防范和救援有效统一；提高对安全事故的快速反应能力，迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失，保障公司财产和人民生命安全，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。10.3 应急组织机构与职责10.3.1 应急组织机构项目部成立应急领导小组，在项目经理的领导下负责施工中各种紧急情况的处理。组 长：王泽浩副组长：赵 宾 焦 庆 张 均成 员：各部门经理、各施工队队长第一级别: 公司应急领导小组公司应急办公室 第二级别: 海洋平台建造公司第三级别: 新三平台项目部第四级别: 施工队10.3.2 HSE应急网络领导小组下设六个实施小组：现场指挥组、通讯联络组、应急救援组、物资供应组、医疗救护组、善后处理组10.3.3 应急小组职责10.3.3.1 建立应急管理制度，制订完善应急工作手册；10.3.3.2 定期组织应急模拟演练；10.3.3.310.3.3.4 严格执行应急计划；10.3.3.5 服从上级指挥调动；10.3.3.6 检查应急设施的安全性能