全市安全生产工作紧急会议上的领导讲话材料字范文稿.doc

全市安全生产工作紧急会议上的领导讲话材料5400字范文稿同志们： 近段时间以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。（省略）要求吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。xxxx坚决贯彻落实习近平总书记的指示精神和李克强总理的要求，按照国务院常务会议的部署，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，从x月初至x月底在xx集中组织开展安全生产大检查，深入排查整治安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任制度，铁腕打击非法违法和违规违章行为，大力推进煤矿安全治本攻坚，切实抓好重点行业领域安全整治，严格监管执法和事故查处，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和遏制重特大安全事故发生，努力促进全国安全生产形势持续稳定好转。 根据xxx市长的指示，今天我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议，目的是深刻吸取近期发生的重特大事故教训，迅速传达贯彻落实xxx关于安全生产工作重要指示批示和xx电话会议精神，并结合我市安全生产工作的实际，部署下一步开展安全生产大检查和全面加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。下面，我讲几点意见： 一、我市安全生产面临的形势和存在的主要问题 据统计，今年xxx月份，全市发生生产经营性事故xxx起，同比下降xxx%；死亡xx人，同比下降xxx%；受伤xx人，同比上升xxx%，直接经济损失xxx万元，同比下降xx%。较大事故x起死亡xx人（均为道路交通事故）。 其中：工矿事故x起，死亡x人，受伤x人。 道路交通事故xx起，死亡xx人，受伤xx人。 全市事故死亡人数xx人，占年度控制指标xx%。 从这些数字情况看，全市安全生产总体保持平稳，xxxx年全市生产经营性安全生产事故总控制指标有明显下降，成绩的取得来之不易，值得肯定。 然而，全市安全生产的形势并不容乐观，仍然十分严峻，存在不少问题，主要表现在： 一是事故多发的势头还没有得到遏制。特别是xxxxx。这x起事故的发生均造成了较大的社会影响。以上表明，当前我市的安全生产形势并没有从根本上得到好转。 二是基础性工作不扎实不到位。主要是一些地方、部门和行业领域对待安全生产工作不细致、不认真。安全检查工作存在走马观花，草率了事的现象，检查工作流于形式，重点不突出，措施不到位，方法不科学，凭经验、凭直觉，存在漏检、缺项，没有发现深层次，技术性的安全问题和事故隐患。对检查出来的问题，没有对检查情况进行认真总结和分析评价，更没有认真采取强有力措施认真加以整改，导致事故隐患依然存在。 三是隐患排查治理不扎实、不到位。主要表现在：一些行业主管部门监管责任不到位，在隐患排查治理上认为隐患排查治理是安监部门的工作，是企业自己的事，隐患排查治理停留在表面上；隐患排查的主体责任不到位。一些企业主体责任不落实制度不完善，执行不严格，投入不到位，培训不到位，重大危险源监控责任和措施不落实，事故应急救援演练制度不健全；隐患整改资金不落实，一些企业的主要负责人不能正确处理安全与生产，安全与效益的关系，没有把安全生产工作摆到应有的高度，以降低生产管理成本为由，减少安全隐患整改资金投入，造成安全生产事故隐患难以整改，导致企业工艺技术落后，设备陈旧老化，安全作业环境差，本质安全水平低；新、改、扩建项目存在先天性隐患问题，安全设施“三同时”制度落实不到位，安全准入条件执行不重视、不严格。 四是“打非治违”工作效果不显著。特别是非法载客现象，在节日期间违法非法销售烟花爆竹和违规生产烟花爆竹现象有所抬头，从业人员违章指挥违规操作违反劳动纪律的现象时有发生， “打非治违”的统计报表工作没有认真抓好落实，按时上报。 二、提高认识，落实责任，促进我市安全生产形势稳定好转 各级各有关部门和企业单位务必保持清醒的头脑，认清形势,正视问题, 充分认识安全生产工作的复杂性和艰巨性,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，并采取更加有力的措施动员立即开展安全生产大检查，隐患排查治理“打非治违”和企业安全标准化建设等工作，切实把安全生产工作做细、做实、做到位，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，全力推动全市安全生产状况持续稳定好转。 一是立即开展全市安全生产大检查工作 根据全国、全区近日安全生产工作电视电话会议要求，结合今年x月份全国“安全生产月”活动，在x月初至x月底，利用x个月的时间，在全市范围内组织开展一次彻底的安全生产大检查，着力抓好当前的安全生产工作。 一要加大安全生产隐患排查力度。各级各有关部门单位和企业要认真按照市安委会印发的关于立即开展全市安全生产大检查活动的通知xxx等通知要求，组织力量，立即开展大检查和隐患排查工作，做好排查工作全面彻底到位，对发现事故隐患要采取有力措施，及时整改。各级各部门和企事业单位领导要落实“一岗双责”规定，亲自研究部署安全生产大检查工作，明确排查范围，排查内容全面。重点排查非煤矿山、道路交通、水上交通、冶金建材、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑施工、水利电力、农业农机、食品药品、民爆器材、中小学校车及校园周边道路交通等重点行业领域。切实按照贵港市立即开展全市安全大检查活动的通知要求抓好本辖区本行业领域、企业以及所负责环节的安全生产大检查工作，确保人员、经费、措施及时到位，不留死角、不留肓区、不走过场。 各级、各部门单位的安全生产专项整治方案务必在x月xx前报市安委办，并按整治方案要求抓好落实，加强对本县市区、本行业安全生产的指导和督促检查。在责任及方法上，要突出企业的主体责任，企业要全面动员认真落实企业岗位和员工，从人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷上开展自查自纠，对一些工艺技术设计缺陷、设备陈旧老化、发生过安全生产事故和排查出来的隐患没有得到彻底整改、存在危险因素的作业场所和设施设备，要在自查的基础上委托组织技术专家和中介服务机构开展安全技术诊断鉴定和安全现状评价，同时行业主管部门要认真组织开展检查，抽查和督查。对企业自查和部门检查、抽查出来的问题隐患列出清单，建立台帐。对检查不认真、不全面、不彻底、不到位而出现留死角、走过场的，严格行政执法直到停产关闭。在隐患整改上，要建立完善隐患整改制度，对检查排查出来的隐患要实行整改工作隐患档案建立，明确每个隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保检查排查出来的隐患整改到位，及时消除确保安全。对因各种理由致使隐患整改不落实或落实不到位的，对不能确保安全的又不实施停产整顿的，对拒不整改或整改过程中不落实安全监控措施和应急处置措施而引发安全生产事故的要严肃问责。要通过这次安全生产大排查活动，彻底根除事故安全隐患，防止重特大安全事故发生。“打非治违”工作务必真抓实打，依法依规集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故。 二要加强重点行业领域的安全监管。 （一）加强交通运输的安全监管。交通事故频发，安监、公安、交警、农机、交通、海事、铁路、公路、旅游等部门要密切配合，加强对运输安全尤其是客运安全的监督管理。要加快隐患路段的整改速度，确保安全畅通。要组织力量加大对路面、水域监控的力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行。要加强对司乘人员的安全教育，严厉查处超载、超速、超限、疲劳驾驶和农用车违章载客、人货混装以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违章违法行为，确保运输安全。 （二）加强对人员密集场所的安全监管。重点加强对人员密集场所的消防安全管理，确保疏散通道畅通、消防设施完好有效、防火应急预案切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。公安部门要严格按照有关规定做好大型公众活动的审批和安全保卫工作，认真制订好安全防范应急预案和各项应急措施，并积极演练，确保一旦发生事故，能尽快疏散群众，防止发生拥堵、踩踏等造成人员伤亡的恶性事故。 （三）加强对非煤矿山及尾矿库的安全监管。安监、国土等部门要进一步深化非煤矿山专项整治，加大对非煤矿山和尾矿库的监管力度。继续依法取缔、关闭非法的和不具备基本安全生产条件的非煤矿山和尾矿库，严厉查处已经取缔、关闭后又擅自恢复生产的行为，防止死灰复燃。 （四）加强对危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材的安全监管。进入汛期也是高温季节，也是危险化学品、烟花爆竹事故高发期。目前我市炮竹生产企业x家取得安全生产许可证属于正常生产。各级各有关部门一定要认真贯彻执行上级通知要求，深入开展治理工作，务必做到不留盲点，不留死角，对非法生产、经营和不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以取缔。同时，要加强对危险化学品、民爆器材单位的检查力度，坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。 （五）加强冶金建材等工贸行业企业的安全监管。冶金等工贸行业企业安全监管工作面广量大，各级各部门要依据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，加强对重点行业的综合监管和指导，督促相关企业落实安全生产主体责任。要把冶金等工贸行业安全生产工作与“打非治违”专项行动、“安全生产月”活动、企业安全生产标准化创建等活动紧密结合，要认真检查企业在相关危险物品安全知识教育、开展隐患排查治理、识别职业危害因素、重大危险源的有效监控、有限空间作业安全管理、执行危险作业审批制度，外包工管理等方面的工作。 （六）加强对风景名胜区、公园、游乐场所的安全监管。各级各有关部门要按照国家有关规定和标准，加强对汽车、游船、轮渡、索道等游客运载工具及旅游景点和大型游艺机械等设备、设施的安全检查，对达不到安全要求的，一律不准投入使用。 （七）加强与人民群众生活密切相关领域的安全管理。重点要加强公交、供水、供电、供气等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，督促各相关单位在汛期对各个生产环节和生产设施、设备进行一次切底的安全检修、检测，全面做好安全工作和应急准备工作。 （八）加强职业卫生监管。维护劳动者健康权益。按规定要求，理顺职业卫生监管体制机制，认真做好职责划转、机构设立、人员编制、经费落实等工作，建立职业病防治工作协调机制。积极组织开展新修订的职业病防治法、工业场所职业卫生监督管理规定等相关法规规章的宣传贯彻，深入开展职业病危害专项治理，切实加大执法监督力度。 二是认真贯彻落实“一岗双责”责任制。要认真检查各级政府和部门领导是否亲自管安全、抓安全，相关责任是否落实到人。 三是严格事故查处。要严格执行国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，对今年发生的x起较大生产事故，认真检查是否都依照有关规定进行报告和处理。在事故调查处理中，是否严格按照“四不放过”，对事故负有责任的单位和人员，依法依规严肃处理，是否及时向社会公布查处结果。依法处理相关责任单位和责任人是否到位，事故发生后，相关企业、当事人是否得到教育，制定措施是否落实到位等等。 四是抓好事故隐患整改工作。在今年春节前后，全市开展全面彻底的安全隐患大排查活动，全市各级各部门各企业要针对各行业、各生产单位开展自查和抽查工作，排查出了许多安全隐患，同时也发现了重大隐患，各有关单位和企业要根据xxx重大安全事故隐患整治监督管理办法的有关规定，抓紧做好事故隐患整改工作，特别是对列入xx、市、县、乡、村等五级政府今年确定重点监督的安全事故隐患，各级各部门和各单位要建立事故隐患整改责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则制定整治方案，明确事故隐患整改“五落实”的工作要求，完成整改任务。对市安委会关于对全市事故隐患整改和重点监控重大危险源的通知xx确定的重大危险源进行认真对待检查，制定落实监控监督措施。 五是做好防雷灾害工作。目前已进入雷雨季节，是雷电灾害的高发期，各有关部门和企业、学校要做好防雷电灾害工作，立即检查、完善防雷设施，发现不合格或配置不足的要立即整改，防范雷电灾害和由雷电灾害引发的生产安全事故发生。 六是认真落实值班制度，强化应急救援工作。各级各有关部门单位要加强值班，处置及时，落实预案，认真做好各项安全生产应急救援工作： （一）有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，组织开展预案演练工作，落实应急救援队伍，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、科学施救、救援有效。 （二）保证信息渠道畅通，发现重要情况要逐级上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，在规定时间内做到组织领导到位、技术指导到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 （三）高度重视应急值守工作。要严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时组织协调处理出现的问题，及时维护生产工作秩序。 同志们，安全生产责任重于泰山。希望大家把责任看重一些，把问题考虑周密一些，把措施抓得更实一些，最大限度地预防和减少各类事故，为贵港加快发展、科学发展、安全发展做出新的更大贡献！ 谢谢大家。