税收执法及行政管理责任制.doc

说 明 近年来，随着右江区域经济的高速发展，纳税人的数量正在以月均500户的数量逐月增长。企业的组织形式、经营方式、经营业务呈现多元化，税源结构和规模发生深刻变动，征纳双方信息严重不对称，人少户多的矛盾日益突出，税收管理员日常事务繁重，管理缺乏针对性，效率不高，纳税人维权意识增强，涉税诉求多样等问题逐渐显现，税源管理的复杂性、艰巨性和风险性 不断加大，传统的税收管理员管户的税源管理方式，面临着严重挑战。针对这一现状，自2012年下半年以来，右江区地方税务局按照市局的总体部署，坚持法治规范、以人为本、稳中求进、精简高效、协调灵活等基本原则，求实奋进，排难而上，勇闯改革深水区。在征管模式、纳税评估、简化服务、流程再造等方面进行积极探索。一种 “以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息管税为依托，建立纳税服务、专业化管理、风险监控、风险应对的税收专业化征管新模式”正初步形成。 由于此次征管改革中，基层职能变化较大，原考核办法已难以适应现在新的征管新模式。右江区地税局为配合此次征管改革，从实际工作出发，以便于操作和掌握为原则，百色市右江区地税局下发的税收执法及行政管理责任制范本重新将岗位职责进行了拆分、合并、新增，力图形成以税收执法为主线，行政管理为辅线，从制度上解决基层地税机关责任制考核不平衡问题，解决基层管理人员“庸、懒、散”的不良行为，从而实现税收工作科学化、专业化、精细化的管理目标。 百色市右江区地方税务局 2014年3月 目 录 纳税服务分局 一、领导岗1 1、分局长岗1 2、副分局长岗7 二、综合管理类9 1、内部文书受理岗9 3、计算机运用综合管理岗10 4、档案管理岗12 三、日常受理、征收类13 1、税务登记受理岗13 2、征收方式、定额核定申请受理岗15 3、待批事项受理岗16 4、减免税受理岗18 5、委托代征受理岗19 6、纳税申报受理岗 20 7、税款征收岗22 8、延期申报、延期缴纳税款受理岗27 9、退税受理岗29 四、发票管理类30 1、发票综合管理岗30 2、购票审核岗31 3、发票发售岗33 4、发票缴销岗34 5、代开发票管理岗36 6、税控装置管理岗37 税源管理分局 一、 领导岗39 1、分局长39 2、副分局长岗45 二、综合管理类48 l、内部文书受理岗482、计算机运用综合管理岗49 3、档案管理岗51 三 日常税务管理类52 1、税务登记管理岗52 2、纳税申报方式核定管理岗53 3、核定应纳税额管理岗54 4、税源管理岗56 5、待批事项核查岗63 6、减免税管理岗64 7、欠税综合管理岗65 8、委托代征管理岗68 9、纳税信用等级评定管理岗70 10、一般税务案件处理岗7l 11、退税管理岗73 四、发票管理类74 1，购票资格审核岗74 2、异地申领、冠名印制、丢失发票管理岗76 3、税控装置管理岗77 纳税评估分局 一、 领导岗80 1、分局长岗80 2、副分局长岗86 二、综合管理类88 1、内部文书受理岗88 2、计算机运用综合管理岗89 3、档案管理岗91 三、日常税务评估类92 1、纳税评估岗92 2、反避税调查岗93 3、一般税务案件处理岗95纳税服务分局 一、 领导岗 (一)分局长岗 1、岗位职责 (1)负责及时传达和贯彻落实各项税收、规费政策、法律法规和上级有关决策； (2)负责工作计划的制定和实施，完成各项工作任务； (3)负责定期组织开展对各岗位的工作执行情况进行督促、检查； (4)负责对纳税人的延期缴纳税款、延期申报、退税、减免税申请进行推送； (5)负责对税收征收管理、规费工作进行考核，对存在的问题制定整改措施； (6)负责对突发事项及时处理，重大问题及时据实上报县局领导； (7)负责对纳税人的变更登记、停歇业登记、注销登记、非正常户认定等手续的推送； (8)负责对纳税人各种申报方式和委托代征协议的推送； (9)负责对税务行政许可事项资料推送； (10)负责做好相关部门的协调工作； (11)抓好对税干的政治理论和业务知识的学习。认真组织税干学习、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在 政治上、思想上、行动上与上级组织保持高度一致。及时组织税干贯彻学习政治理论和有关会议精神；学习有关党风廉政建设、税收法律法规和有关税收政策业务知识，学习有关精神文明建设方面的材料(建立每月至少学习讨论二节的学习制度)； (12)抓好岗位出勤的考核工作。按县(市)区局规定的批准权限审批假条(各分局、所领导批准权限一天)，请假条及考勤表于次月10日前报县(市)区局人事教育科； (13)加强思想政治建设。经常与干部职工交心谈心，开展经常性的爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行艰苦创业精神教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想。使广大干部职工有良好的精神风貌，爱岗敬业，团结协作； (14)全面落实党风廉政建设责任制，巩固行风建设成果。认真开展每月的纪检日活动和每季的警示教育活动，引导干部职工认真遵守税务干部廉洁自律“十五不准和自治区地方税务局党风廉政建设责任制考核办法（试行）（桂办发20099号）文，聘请义务监察员，设立举报箱，公布举报电话，实行挂牌上岗，依法征税，文明办税，廉洁奉公； (15)全面加强社会治安综合治理。在区局党组的统一领导下，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则，认真落实防火、防盗、保密、局域网安全管理等安全保卫措施，严格车辆管理制度，落实好重大事故及时报告制度等，单位职工无任何治安案件记录，无人参与“黄、赌、毒”行为，无违反计划生育政策问题。建立良好的工作、生活环境，维护单位稳定，确保安全生产； (16)全面加强社会主义精神文明建设。结合地税工作实际开展健康有益的文体娱乐活动，深入开展争先创优活动，加强基层建设，认真开展“六好”创建活动，积极开展各级文明单位创建活动； (17)加大宣传力度，做好宣传报道工作。及时报道税收工作中的先进典型、经验等各方面的情况。报送任务：每月至少报送有一定质量的信息1篇。采用任务：分局每两月至少被采用不少于1篇。全年工作总结要求于每年11月10日前上报局办公室； （18）结合本单位工作实际，负责组织落实后期服务工作； (19)及时完成上级领导交办的其它工作任务。 2、考核内容 (1)是否制定本单位工作计划，积极组织实施、监督检查各岗位工作执行情况； (2)是否及时贯彻执行税收、规费的法律法规，具体工作是否有计划、有安排； （3)是否按规定时间对各项上报文书、审批资料进行审核、审批； (4)是否及时对执法工作进行考核，存在的问题是否及时整改； (5)是否按规定时间对重大问题及时上报分管副局长； (6)查看政治理论和业务知识的学习是否有计划、有安排、有记录； (7)查看考勤表报送是否按时，内容是否真实、全面； (8)是否经常与职工交心谈心， 了解掌握职工的思想动态，关心职工的学习、生活、工作，是否及时向县局反映职工的思想情况； (9)是否有违反党风廉政建设责任制和行风建设的行为； (10)是否有违反社会治安综合治理的行为； (11)是否积极开展精神文明创建活动； (12)查看地税信息地税简报刊发的信息简报数量及上报的工作总结是否达到要求； (13)是否组织落实好后期服务工作； (14)是否及时完成上级领导交办的其它工作任务。 3、考核路径 查阅会议记录、工作计划，税务文书税务文书传递卡、相关岗位上报的资料及本岗签署意见的申请报告、审批表、检查报告等资料，查看是否按规定办理各项审核、审批工作。 4、扣分标准 (1)未及时传达、组织学习有关税、费政策的文件、通知，影响工作开展的每次(件)扣5分； (2)工作无计划、无安排，影响工作开展的，每次(件)扣5分； (3)未按规定组织执法责任制自行考核或考核弄虚作假的，每次(件)扣10分； (4)耒及时对应批事项进行审核、审批的，每次(件)扣5分，每超1天扣2分。审核、审批事项错误的，每次(件)扣5分； (5)对重大问题未及时上报分管领导造成影响的，每次扣5分； (6)未完成领导交办的任务，每次(件)扣5分； (7)政治理论、税收政策业务知识和有关会议精神的学习，无计划无安排的扣10分，无记录的一次扣5分； (8)未按时开展每月的纪检日活动和每季的警示教育活动，每发生一件(次)扣5分； (9)考勤表于次月10日前报人事教育科，迟报一天扣2分(最高扣分20分)。凡出现不报送考勤表，考勤不实或弄虚作假扣20分。无假条视为旷工，凡越权、缺项各扣5分； (10)单位内部不团结、闹无原则纠纷和吵架、打架一次，扣5分； (11)职工的思想动态，要求每半年书面上报局人事教育股一次，缺一次扣10分，迟报一天扣2分(最高扣分10分)； (12)如有违反党风廉政建设责任制的行为，经核实后，除按有关法规严惩外，所在单位及个人当年不得评选先进并扣当事人50分，扣当事人所在单位领导20分； (13)如有违反行风建设的行为，经核实后，除按有关法规严惩外，所在单位及个人当年不得评选先进并扣当事人50分，扣当事人所在单位领导20分； (14)未落实好重大事故及时报告制度每次扣20分；发生一次火灾或被盗或局域网不安全事件扣10分； (15)单位职工发生洽安案件记录，或参与“黄、赌、毒”行为，或违反计划生育政策问题，若发生除按有关法规严惩外，所在单位及个人当年不得评选先进并扣当事人50分，扣当事人所在单位领导20分； (16)有条件未申报文明单位的，扣20分。年度创建 一个县（区）级、市级、省部级、国家级文明单位分别加3、5、10、15分，凡任何级别文明单位被警告的扣10分，被摘匾的扣20分； (17)信息报送任务少报1篇扣2分；信息采用任务差1篇扣1分，超采1篇加分为：简讯1分，正条2分，调研信息4分(以县局采用为主)。工作总结要求能反映单位工作全貌，找出差距，拟定下步工作计划。缺报一次扣10分，迟报一天扣分(最高扣分10分)，内容不全面、质量差的扣3分； (18)未组织落实好后期服务工作，出现失误的一次(件)扣10分； 19)末及时完成上级领导交办的其它工作任务，一次(件)扣10分。 (二)副分局长岗 1、岗位职责 (1)协助分局长督促、检查各岗位工作执行情况，及时分析问题，制定整改措施； (2)负责具体组织开展分管工作，完成各项工作任务； （3)负责组织对纳税人的延期缴纳税款延期申报、退税、减免税申请文书进行受理； (4)负责组织对变更登记、停歇业登记、注销登记手续进行受理后报分局长推送； (5)负责对纳税申报受理工作进行监督检查； (6)协助分局长抓好日常的行政管理工作，并对分局长负责； (7)协助分局长督促、检查各岗位工作执行情况，抓好分管工作； (8)完成好分局长临时交办的各项工作。 2、考核内容 (1)是否及时布置分管工作，协助分局长监督、检查相关岗位执行情况； (2)是否按规定时间对上报的各项文书、审批资料进行初审报批； (3)对各项文书、审批资料的初审是否真实、符合政策规定； (4)是否及时传达、贯彻各项政策、决策和规定； (5)是否协助正职抓好日常的行政管理工作； (6)是否按时完成分局长临时交办的其他工作任务。 3、考核路径 查看税务文书税务文书传递卡及由本岗组织受理的申请报告、审批表、检查报告等资料，看是否按规定进行了受理。 4、扣分标准 (1)未及时安排布置分管工作，影响工作开展的，每次(件)扣5分； (2)未组织对应批事项进行受理的，每次(件)扣5分，每超1天扣2分； (3)对各项应批事项受理把关不严的，违反政策规定的，每次扣5分；造成分局长审批错误的每次(件)扣10分； (4)未按规定将有关资料、信息及时传递相关岗位，每次(件)扣3分； (5)各项路线、方针、政策和上级有关决策未及时传达，影响工作开展的，每次扣10分； (6)未按时、按质、按量完成分局长交办的其他工作的，每次(件)扣5分。 二、综合管理类 (一)文书受理岗 1、岗位职责 (1)负责接收区局各股室和各分局传递的资料； (2)负责向相关岗位传递资料； (3)负责有关审批资料的接收、上报和发放。 2、考核内容 1)受理区局各股室和各分局提交妁各类文书、资料是否齐全； (2)对资料齐全、同意受理的资料是否在规定的期限内传递到相关岗位； (3)在办理文书交接中是否按规定使用通知书、传递卡； (4)是否按规定将已审批的各项信息登入各类台帐； (5)是否按规定的期限进行信息、资料的传递。 3、考核路径 (1)查阅税务文书领取通知单、税务文书传递本、文书受理备查台帐，查看是否按规定使用通知书、传递本，是否在规定的期限内传递或交换相关资料； (2)查阅各类台帐，看是否已按规定登记。 4、扣分标准 (1)受理资料不齐全的，每户扣2分； (2)未按规定期限向相关岗位传递资料的，每户扣1分； (3)未按规定使用通知单、传递卡的，每次扣1分； (4)未按规定将各项信息登入各类台帐的，每户扣2分； (5)未按规定期限进行信息、资料传递的，每户(次)扣2分。 (二)计算机运用综合管理岗 1；岗位职责 (1)负责本单位的计算机及网络设备管理，并对计算机及网络设备的运行情况作记录； (2)负责对本单位的计算机应用软件系统进行维护，在信息中心的指导下安装本系统的专用软件； (3)严格执行规章制度，负责统一保管各项技术资料，重要的资料档案要妥善保管； （4)保证计算机系统安全运行，一旦发生计算机软硬件故障，应立即报告信息中心，并保护好现场。信息中心在处理故障、进行维护过程中，密切配合并提供相关资料、文档，确保维护工作得以顺利开展； (5)负责应用系统和操作系统等重要数据的定期备份，对重要的可变数据应定时清理、备份，并上报信息中心； (6)负责保持计算机设备和机房的工作环境整洁，计算机设备应及时除尘，在 除尘时应确保计算机设备的安 全。 2、考核内容 (1)存放税收业务应用系统及重要信息的磁带、磁盘等严禁外借，确因工作需要，须报请有关领导批准； (2)提高病毒防护意识，是否定期查杀病毒，升级病 毒库； （3)计算机设备和机房环境是否整洁； (4)是否有未经信息中心检测安装外来应用程序情况； (5)是否有发生计算机软硬件故障，未立即报告信息 中心；信息中心在处理故障、进行维护过程中，是否有不配 合或阻挠维护工作的情况。 3、扣分标准 (1)不配合或阻挠维护工作，每发生一次扣2分； (2)凡出现感染病毒、软件无法运行、损坏硬件事件 1而未及时处理，每起扣5分。发生故障时，必须当天向县局 汇报，迟报一天扣1分； (3)严禁将电脑用于玩游戏等与工作无关的用途，如 有违反每次扣5分。发现有利用计算机玩游戏，制作、复制、 查阅和传播反动、非法、淫秽信息等而不给予报告的一次扣 2分； (4)擅自外借存放税收业务应用系统及重要信息的磁 带、磁盘的，每发生一次扣2分； (5)禁止外来人员操作本单位计算机，否则，每发生 一次扣2分； (6)私自删除、修改或增加网络协议、网络地址和网 络配置，每发生一次扣2分。 (三)档案管理岗 1、岗位职责 (1)负责税收文书、资料的收集、整理； (2)负责税收文书、资料的移交、归档、移送； (3)负责税收档案的保管、调阅、销毁。 2、考核内容 (1)是否按规定对税收文书、资料进行收集、整理、 归档、移交、移送； (2)税收档案的保管、调阅、销毁是否符合要求； (3)数据是否按规定的时间上报； (4)是否按规定的期限进行归档。 3、考核路径 (1)总体按照档案管理的具体要求进行检查； (2)查阅相关资料，看是否按照规定的时间上报数据、是否按照规定的期限进行归档。 4、扣分标准 (1)未按规定办理税收文书、资料收集、归档、移交、移送的，每次扣2分； (2)未按规定对税收档案进行整理的，每户扣2分； (3)税收档案的保管、调阅、销毁不符合要求的，每户(项、次)扣5分； (4)未按规定的时间上报数据的，每次扣2分； (5)未按规定的期限进行归档的，每户(次)扣2分。 三、日常受理、征收类 （一)税务登记受理岗 1、岗位职责 (1)负责办理税务登记； (2)负责办理变更登记； (3)负责办理扣缴税款登记； (4)负责办理停、复业登记； (5)负责办理纳税户和缴费户注销登记； (6)负责办理税务登记验证、换证； (7)负责税务登记证件遗失处理； (8)负责受理纳税人提交的各种涉税资料； (9)负责银行帐号和企业财务会计制度的备案； (10)负责缴费基础信息登记、缴费申报事项认定，办理跨县(区)迁入、迁出。 2、考核内容 (1)对已受理的各项登记，是否在规定期限内办理完毕相关事项； (2)是否按规定进行认定、处理； (3)是否按规定使用传递卡，信息、资料的传递是否及时； (4)是否按规定登记各类清册、是否按规定的期限上报； (5)是否按规费业务流程王作标准和要求进行操作。 3、考核路径 (1)查阅相关登记表、传递卡、通知书，看是否按规定办理相关登记；资料是否完整、期限是否符合要求、资料的发放是否及时、信息资料的传递是否及时； (2)查看缴费人提供资料信息等纸质资料的收集整理及装订；查看V2.0系统缴费单位的基础信息、核定数据等； (3)查阅相关清册，看登记是否齐全、上报是否及时； (4)查阅各种表格，看处理程序是否符合规定、手续 是否齐； (5)是否按规定进行信息、资料的传递。 4、扣分标准 (1)未按规定和期限办理相关登记的，每户(次)扣2 分； (2)未按规定登记、建立清册的，每户(次)扣3分； (3)未按规定进行资料上报的，每次扣2分； (4)未使用传递卡的，每户-(次)扣1分； (5)未按规定期限完成信息、资料传递的，每户(次) 扣1分； (6)要求按人力保障部门的参保代码和应征计划征收、 社会保险费。凡是没有参保代码和下达应征计划的，不得自 编参保代码，并征收(0.5分)。凡发现一起不按上述要求征 收的扣05分。 (二)征收方式、，定额核定申请受理岗， 1、岗位职责 (1)负责受理纳税人提交的征收方式鉴定表，个体户 应纳税收入额核定、调整资料以及个人独资、合伙企业个人 所得税定额和应税所得率的核定、调整资料； (2)负责其他事项的核定征收资料的受理。 2、考核内容 (1)是否按规定的期限内将资料向管理分局推送； (2)是否按规定使用传递卡； (3)信息、资料传递是否及时。 3、考核路径 (1)查阅相关的资料，看受理的征收方式鉴定、定额核定、调整等资料是否完整、齐全； (2)查阅传递卡，看是否按规定使用，信息、资料的传递是否及时。 4、扣分标准 (1)来按规定程序受理征收方式鉴定、定额核定、调整等资料，相关资料不全的，每户扣2分； (2)未按规定期限将受理资料推送的，每户扣2分； (3)未按规定使用传递卡的，每次扣1分； (4)未按规定期限传递相关信息、资料给纳税人的，每次扣1分。 (三)待批事项受理岗 l、岗位职责 (1)负责对享受税收优惠政策企业资格认定资料的受理； (2)负责对享受税收优惠政策企业资格取消资料的受理； (3)负责对享受税收优惠政策企业资格年审资料的受理； (4)负责对中国居民身份认定资料的受理； (5)负责外国居民身份认定资料的受理； (6)负责非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证 的管理和开具资料的受理； (7)负责企业所得税税前扣除项目、弥补亏损资料的 受理； (8)负责个人所得税税前扣除项目、弥补亏损资料的 受理；， (9)负责其他涉税审批事项资料的受理。 2、考核内容 (1)受理待批事项资料是否完整、齐全； (2)是否按规定时限将待批事项资料向管理分局推送； (3)是否按规定使用传递卡； (4)是否按规定期限向相关岗位上报或回退文书、资料。 3、考核路径 查阅相关文书、传递卡、，看是否按规定受理，是否在规定的期限内完成相关推送工作。 4、扣分标准 (1)对待批事项的受理超过了规定期限的，每户(次)扣2分； (2)待批事项资料不齐全的，每户(次)扣5分； (3)未按规定时限将待批事项资料向管理分局推送的，每户扣2分； (4)未按规定使用传递卡的，每次扣1分； (5)未按规定期限向纳税人传递文书、资料的，每户 (次)扣2分。 (四)减免税管理岗 1、岗位职责 负责减免税资料的受理。 2、考核内容 (1)是否按规定的程序要求受理减免税资料； (2)按规定时限将按规定时限将减免税资料向管理分局推送； (3)是否使用传递卡； (4)是否按规定期限向纳税人传递已获审批的减免资料。 3、考核路径 (1)查阅相关的资料、文书，看受理资料是否齐全； (2)查阅相关的传递卡，看是否及时向管理分局推送。 4、扣分标准 (1)未按规定工作期限完成资料受理工作，每户(次)扣3分； (2)未按规定时限将减免税资料向管理分局推送，每 户扣2分； (3)未按规定使用传递卡的，每次扣1分； (4)未按规定期限向纳税人传递已获审批的减免资料， 每户(次)扣1分。 (五)委托代征管理岗 1、岗位职责 ：(1)负责对被委托人委托代征协议的受理； ：，(2)负责对委托代征协议终止的受理； (3)负责印花税代售许可申请的受理。 2、考核内容 (1)对委托代征协议的受理是否按规定的程序办理， 资料是否齐全； (2)对委托代征协议的变更是否按规定的期限和要求 受理； (3)对委托代征协议的终止是否按规定的期限和要求 受理； (4)是否按规定使用通知书、传递卡； (5)信息资料是否按规定的期限推送； (6)对委托代售印花税票许可申请受理后是否按时限 向管理分局推送。 3、考核路径 (1)委托代征及变更、终止手续的受理，手续是否符 合规定，资料是否齐全； (2)查阅相关的传递卡、纳税人征管档案，看信息资 料收集是否完整、传递是否及时，是否按规定使用通知书、 传递卡； (3)查看云南地税综合管理信息系统，看是否信息 录入； (4)查阅委托代售印花税票许可证是否按法定的 程序受理。 4、扣分标准 (1)相关的手续在规定的期限内未受理的，每户扣3 分； (2)未按规定使用通知书、传递卡的，每次扣1分； (3)未按规定的期限进行信息资料传递的，每户(次) 扣1分；五、未按法定的程序办理委托代售印花税票许可 证的，每户扣3分。 (六)纳税申报受理岗 1、岗位职责 负责纳税申报的受理，审核和录入，税款滞纳金和罚款 的征收，负责规费申报的受理、审核，按规定时间将各种凭 证交计会岗汇总上解。 2、考核内容 (1)结合各税种申报期限规定，审核对纳税人申报期 限是否符合法定要求进行检查； (2)是否按规定对相关资料进行归集、整理； (3)是否按规定使用税务文书传递卡进行资料传递； (4)检查本岗在审核各种纳税申报表的项目填写上是否规范、完整，数据计算是否准确，逻辑关系是否正确； (5)是否及时制作逾期未申报清册，将资料和申报数据信息传递给税源管理岗，通知办理催报事宜； 6)是否将申报数据信息及相关文书在规定时限内传递到税款征收岗、纳税评估岗、税源管理岗、税收会计统计管理岗、案源管理岗； (7)检查本岗在受理纳税申报过程中对纳税人违法违章的行为，是否依照公共职责一一简易处罚和一般程序处罚的规定进行处理。 3、考核路径 （1）对已申报各税种的申报期限进行检查，看本岗对纳税人申报期限的合法性是否进行认真的审核； (2)对已填报的各类申报表的内容进行检查，看本岗对纳税人填写的申报表内容的完整性是否进行认真的审核； (3)看本岗在受理纳税申报过程中对纳税人违法违章的行为是否依法进行处理； (4)查看税务文书传递卡是否按时限传递、回退相关资料。 4、扣分标准 (1)检查本岗对纳税申报表的填写是否作认真的审核， 凡检查出纳税申报表的填写内容不完整，计算数据不准确 的，每扣2分； (2)未按规定对相关资料进行归集、整理扣2分； (3)未按规定使用税务文书传递卡进行资料传递扣2 分； (4)检查本岗在2日内是否制作逾期未申报清册 将申报数据传递给税源管理岗，通知办理催报事宜，凡每超 过1天， 每件扣1分； (5)检查本岗在2日内是否将申报数据信息及时传递 到税款征收岗、纳税评估岗、税源管理岗、税收会计统计管 理岗、案源管理岗，凡每超过1天，每件扣1分； (6)检查本岗在受理纳税申报过程中对纳税人违法违 章的行为是否进行处罚，凡未处罚1件的，每件扣5分。 (七)税款征收岗 1、岗位职责 (1)负责税款、滞纳金和罚款的征收； (2)负责税款、滞纳金和罚款的相关资料传递到计会 岗汇总上解； (3)负责登记加收滞纳金辅助登记帐，填制应征凭 证汇总单补充资料； (4)负责建立税款征收台帐(总帐、分户明细登记帐)。 (使用现行统一的征管档案资料)； (5)负责组织规费的征收工作。 2、考核内容 (1)对纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，除责令限期缴纳税款外，是否从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金； (2)是否按规定对相关资料进行归集、整理； (3)是否按规定使用税务文书传递卡进行资料传递； (4)对纳税人逾期不履行行政处罚决定的，在缴纳罚。款时是否计算应加处罚款，即每日按罚款数额的百分之三加处罚款； (5)对逾期未申报缴纳税款的纳税人，是否及时制作 逾期未纳税清册，并在规定的时限内将资料和征收数据信息传递给税源管理岗，通知办理催缴相关事宜； (6)是否及时将征收数据信息反馈给代开发票管理岗； (7)是否在规定时限内，将税额和票证进行核对； (8)是否按规定填开税收汇总专用缴款书或税收通用缴款书交国库或经收处划解税款； (9)否按规定受理申报，征收费款、滞纳金和罚款； (10)是否按规定及时结报费款，确保费款安全，及时 按级次划入金库； (11)是否按规定将所收的现金费款，及时缴存银行； (12)是否按规定将费款、滞纳金和罚款的相关资料传 递到规费计划统计岗。向规费综合管理岗岗位传递缴费人的 相关资料； (13)是否按规定使用、维护规费软件，保证软件运行 正常，数据安全。负责规费软件的安装，运用及系统维护工 作； (14)是否为缴费人提供咨询服务； (15)是否按规定将所收的现金税款，及时缴存银行； (16)是否及时受理契税、耕地占用税的纳税申报； (17)是否按规定征收契税、耕地占用税的税款，政策 执行政策是否正确，加收滞纳金。 3、考核路径 (1)对责令限期改正通知书、应纳税额核定通知 书、税务处理决定书、催缴税款通知书、加收滞纳金 情况清册、扣缴税款通知书、拍卖商品、财产决定书 等法律文书进行核对检查，看是否按规定征收税款和加收滞 纳金等； (2)检查本岗位是否按照规定的时限办理相关手续； (3)查看税务文书传递卡是否按时限传递、回退相关 资料； （4)查看税收票证；：报表资料及其他工作记录； (5)查看税款结报单以及相关存款凭证； (6)查看契税、耕地占用税纳税申报表、税票等相关 资料； (7)查看ATS软件的数据备份情况及使用、维护情况； (8)查看票证、报表资料及其他工作记录； (9)抽查一部分票与基础数据进行核对，看是否正确； (10)查看费款结报单以及相关存款凭证； (11)相关文书、传递卡和报表资料； (12)查看软件的数据备份情况及使用、维护情况。 4、扣分标准 (1)未按法定期限缴纳税款、罚款的纳税人未加收滞 纳金、加处罚款的，每件次扣2分； (2)未按规定对相关资料进行归集、整理扣2分； (；3)未按规定使用税务文书传递卡进行资料传递扣2 分； (4)对当期末按法定期限缴纳税款的纳税人未足额加 收滞纳金的，每件次扣1分； (5)对逾期未申报缴纳税款的纳税人，应及时制作逾期未纳税清册，并在2日内将资料和征收数据信息传递给税源管理岗，凡每超过1天，每件扣2分； (6)征收税款完毕后的当日，应将税款和票证进行检 查，凡未在当日进行检查核对的，每件扣1分； (7)是否按规定填开税收汇总专用缴款书、税收 通用缴款书，凡每发现1项有错误的，每1项扣1分； (8)未按规定登记加收滞纳金辅助登记帐和填制 应征凭证汇总单补充资料的，每项扣1分； (9)填开的税票、缴款书，完税证等凡出现漏项、错项的每项扣1分； (10)明显适用税收政策错误未发现的，每次(件)扣 10分； (11)未按规定及时解库的，每次(件)扣2分，混级 混库的，每次(件)扣10分； (12)未按规定结报税款的，每次(件)扣5分； (13)对逾期未缴纳税款的纳税人，应及时制作逾期 未纳税清册，并在2日内将资料和征收数据信息传递给税 源管理岗，凡每超过1天，每件扣2分； (14)征收税款完毕后的当日，应将税款和票证进行检 查，凡未在当日进行检查核对的，每件扣1分； (15)按规定受理申报，征收费款、滞纳金和罚款的， 文明征费，如果出现推委拒收情况，每次(件)扣10分； (16)未按规定及时结报费款，确保费款安全，及时按级次划入金库的，每次(件)扣5分； (17)未按规定将费款、滞纳金和罚款的相关资料传递 到规费计划统计岗。向规费综合管理岗传递缴费人的相关资料的，每次(件)扣2分； (18)未按规定使用、维护规费软件的，每次(件)扣2分； (19)未为缴费人提供咨询服务的，每次(件)扣2分； (20)未按时受理契税、耕地占用税的纳税申报，发现一户扣2分； 21)：未按规定征收契税、耕地占用税的税款，政策执行政策是否正确，加收滞纳金，发现一户扣2分； (22)未按规定的费目、费率、统筹级次、收入专户做好社会保险费及其它各费的征收工作(1分)。凡发生一起费目、费率、统筹级次、收入专户错误的扣1分； (23)圆满完成社会保险费(五险)征收任务，征收任务按各级劳动和社会保障部门当年下达的征缴计划执行。要求社会保险费综合征收率不低于96%(计5分)。每低于一个百分点，扣05分。 (八)延期申报、延期缴纳税款受理岗 1、岗位职责 (1)负责对延期申报、延期缴纳税款申请的受理； (2)负责登记延期申报、延期缴纳税款审批登记清册 2、考核内容 （1)是否按规定受理延期申报、延期缴纳税款申请； (2)从收到申请资料之日起，是否在规定的期限内向 税源管理岗推送； (3)是否按规定使用通知书、传递卡； (4)办结信息资料是否按规定的期限传递反馈给纳税 人。 3、考核路径 (1)受理资料是否齐全完整，内容是否真实，程序是 否合法； (2)将延期申报申请审批表与核定定额通知书 等进行核对，检查已审批的延期申报纳税户是否出现未按规 定核定应纳税款或核定应纳税额明显偏低的情况； (3)核对相关的审批资料、通知单、传递卡，看是否 在规定的期限内办理，传递、回退是否及时，是否按规定使 用通知书、传递卡。 4、扣分标准 (1)检查出本岗未按照规定的程序和内容受理延期申报、延期缴纳税款申请的，每户扣3分； (2)未按规定期限向税源管理岗推送受理资料的，每户扣2分； (3)是否按规定使用通知书、传递卡的，每次扣1分； (4)未按规定登记延期申报、延期缴纳税款审批登 记清册的每缺一项扣1分； (5)未按规定期限退回资料的，每户扣1分。 (九)退税受理岗 1、岗位职责 (1)负责受理纳税人多缴税款的退税资料申请； (2)负责受理纳税人预缴税款结算退税资料申请； (3)负责受理政策性退税的资料申请。 2、考核内容 (1)是否按规定受理多缴、误收税款申请； (2)是否按规定受理预缴税款结算退税申请； (3)是否按规定受理政策性退税退税申请； (4)是否按规定使用传递卡； (5)是否按规定的期限传递相关信息、资料 3、考核路径 )将退(抵)；税申请审批表和纳税人报送的附送资料进行核对，看受理资料是否完整； (2)查阅传递卡，看是否按规定使用传递卡，是否在规定的期限传递相关资料、信息。 4、扣分标准 (1)未严格按规定受理多缴税款的退税申请、预缴税款结算退税申请、政策性退税申请的，每户次扣5分； (2)未按规定使用传递卡的，每次扣1分； (3)未按规定期限完成信息资料的传递的，每户(次)扣1分。 四、发票管理类 (一)发票综合管理岗 1、岗位职责 (1)负责发票用票计划管理； (2)负责发票库存管理； (3)负责发票票款管理； (4)负责企业衔头发票的印制管理资料的受理。与核实； (5)负责发票核销管理； (6)负责发票奖励管理； (7)负责发票的鉴定管理。 2、考核内容 (1)是否按规定进行发票管理，相关帐、表是否齐全； (2)是否按规定进行审核，上报是否及时； (3)对纳税人提出的印制企业衔头发票的申请是否按行政许可的要求办理； (4)是否按规定使用传递卡。 3、考核路径 (1)查阅相关的帐、表，看是否按规定建立； (2)查阅相关的资料，看是否按规定进行审核，上报是否及时； (3)查阅相关的通知书，看是否符合行政许可的要求； (4)查阅传递卡，看是否按规定使用。 4、扣分标准 (1)未按规定建立、健全相关帐册的，每差一项，扣2分； (2)未按规定期限办结或移交发票举报案件的，每户扣2分； (3)审核资料不全或上报不及时的，每户(次)扣2分； (4)对企业申请自印发票，审核程序不符合行政许可要求的，每户(项)扣3分； (5)未按规定使用传递卡的，每次扣1分。 (二)购票审核岗 L岗位职责(兼行政许可) (1)负责发票领购资格的管理； (2)负责票种的变更管理； (3)负责发票领购簿的丢失、被盗管理； (4)负责发票担保的管理。 2、考核内容 (1)是否按规定办理票种核定、票种变更、发票担保的各项手续； (2)是否按规定对纳税人重新核发发票领购簿； (3)是否按行政许可的程序向纳税人领发发票领购 簿； (4)是否按规定受理申请； (5)是否按规定使用传递卡； (6)信息、资料传递是否及时。 3、考核路径 (1)查阅发票领购簿和相关征管资料，看纳税人 票种核定是否准确，登记内容是否完整； (2)查阅发票保证金收据，看是否按规定收取； (3)查阅相关资料，看纳税人首次领购发票领购簿 是否办理行政许可，程序是否合法； (4)查阅传递卡，看相关信息、资料的传递是否及时。 4、扣分标准 (1)票种核定不准确，内容登记不规范的，每项(次) 扣2分； (2)未按规定收取发票保证金的，每次扣2分； (3)未按行政许可规定的程序向纳税人发放发票领 购簿，每项(次)扣3分； (4)未按规定受理申请和期限初审、上报的，每户(次) 扣2分； (5)未按规定使用传递卡的，每次扣1分； (6)未按规定期限传递相关信息、资料的，每次扣1 分。 (三)发票发售岗 1、岗位职责 (1)负责向纳税人发售发票、停供发票的管理； (2)负责发票发售数据的汇总上报。 2、考核内容 (1)是否按规定发售发票； 2)未拄规定对相关资料进行归集、整理； (3)未按规定使用税务文书传递卡进行资料传递； (4)是否按规定停供发票。 3、考核路径 (1)将普通发票领购簿、购用发票申请表与发 票发售台帐进行比对，看发售的发票是否符合核定的种类、 数量； 2)将停供(收缴)发票清册与发票发售合帐等 进行核对，看在停供发票期间是否有发售发票的行为； (3)查看税务文书传递卡是否按时限传递、回退相关 资料。 4、扣分标准 (1)未按规定发售发票的，每户次扣2分； (2)未按规定对相关资料进行归集、整理扣2分； (3)未按规定使用税务文书传递卡进行资料传递扣2 分； (4)未按规定停供发票的，每户次扣4分。 (四)发票缴销岗 1、岗位职责 (1)负责发票验旧、交旧的管理； (2)负责注销、变更税务登记时发票的缴销管理； (3)负责停、复业税务登记时发票的管理； (4)负责丢失、被盗发票的缴销管理； (5)负责流失发票的缴销管理； (6)负责超期限空白发票的缴销管理； (7)负责霉变、水浸、鼠咬、火烧发票的缴销管理； (8)负责发票缴销汇总数据的上报； 2、考核内容 (1)是否按规定缴销发票；