江西吉莲高速AP1标工程安全技术措施计划书.doc

江西吉莲高速AP1标工程安全技术措施计划书江苏恒基路桥有限公司江西吉莲高速AP1标项目部 一、工程概况泉州至南宁国家高速公路江西境内，吉安至莲花段AP1合同段，本标段起点桩号为：K0+000，终点桩号为：K36+745，全长36.861公里（含泰和互通范围内长链115.779m）。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽26m。本标段共有桥梁25座，隧道1座，一般互通2处，枢纽互通立交1处，服务区1处。主要工程数量：水泥稳定砂砾底基层19.4087万M3；水泥稳定碎石基层27.6613万M3；透层83.5435万 M2；封层84.2843万 M2；粘层247.9195 万M2；沥青砼面层20.3016万M3；砼预制块路缘石4630 M3；中央分隔带填土36221 M3；干砌片石护肩墙14839 M3；清水砌片石12388 M3；浆砌片石2222 M3。本工程投资总额为358040389元，计划2011年1月10日开工，21个月（含8个月备料期）。二、安全管理控制目标杜绝责任死亡、三级以上伤残事故；杜绝火灾、爆炸事故的发生；杜绝车船、交通事故的发生；杜绝其他重伤事故的发生；杜绝食物中毒事故的发生；失窃事故控制在1次以内，经济损失控制在2000元以内；机械设备事故控制在1次以内，经济损失控制在3000元以内；杜绝“三违”现象；杜绝违法乱纪行为及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生；杜绝与地方百姓发生个人经济纠纷。三、 控制因素吉莲高速AP1标工程的施工存在以下特点：项目的施工路段比较长、施工时间基本集中于2011年8月至2012年10月内，施工时间紧张、阶段性施工任务重、运输车辆多等。这必然会带来更多的不安全因素，结合沥青砼的施工特点，我们认为，在安全管理工作中，必须确确实实控制好以下这些因素：1、 人员思想。今年路面施工存在交叉施工阶段较多，部分职工在思想上会存在一些安全松懈或其它不稳定情绪。思想不统一，必然会影响到工作，甚至成为最大的安全隐患。2、 设备运行。路面施工的设备较多，分散性大，稳健熟练的高水平操作手少，这给我们设备的安全运行带来一定的难度；而搅拌设备的安装使用和摊铺设备的转移场地，其安全控制工作更加不能忽视。3、 交通运输。本项目料场设在K 24+000位置。混合料和部分原材料的进出场必然会存在长距离的运输或短驳，而道路还不是全封闭、全立交，部分的道路与地方道路有交叉，交通运输也将成为我们安全管理的难点。4、 用电、消防。规范用电、消防措施等一直是安全管理的要点。5、 社会综合治理。遵纪守法，遵守社会公德，职业道德，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象，搞好地方关系，服务一方人民，是我们施工队伍的职责。6、 其他阶段性控制因素。如春季节的防风、夏季的防暑、沥青的防烫、冬季的防冻及季节性流行病毒的预防等。四、 健全安全管理网络（见附件一），明确各岗位人员的安全管理职责，健全安全管理制度（见附件二）。五、 安全措施本项目部将本着“安全第一、预防为主”的方针，和“谁负责生产谁就负责安全、管生产的同时必须管安全”的原则，严格遵循公司的OHSAS18001职业安全健康体系，结合本项目的特点，踏踏实实地开展各项安全管理工作。建立安全管理网络、健全安全管理制度、落实各级、各点的安全责任，形成有效的安全管理运行机制。将安全责任分解落实到每个生产小组、每个运行区域、每台机械设备、每个施工人员，层层签订安全目标责任书，明确责任、落实措施，加大安全管理制度执行的力度，严格执行“四不放过”的原则，做到违者必究、奖罚分明。开展经常性进行安全教育。我部将对参与本项目施工的每个人员进行安全教育。着重结合本项目的施工特点，进行安全生产法、安全常识、安全技术措施、安全操作规程、法律法规、规章制度、公民道德规范、阶段性安全要求、以往事故教训等方面的教育。对存在危险性的工作进行详细的安全技术交底。并采取个别谈心、相互交流的方式了解职工心态、统一职工思想。坚持安全例会，严肃安全检查。每月坚持召开安全例会，传达上级文件、会议的安全管理要求、精神；总结前阶段安全管理运行情况；布置下阶段安全工作重点、措施。坚持一班三检，严肃日常检查，安全检查做到仔细、全面、深入，不留盲点，不流于形式，不流于表面，要善于发现问题的根源，进而从根本上解决问题。积极参与各项安全活动，配合各级领导的检查。我部将用实际行动积极参与“安康杯”“安全生产月”“夏季安全生产竞赛”等活动，一方面通过宣传、发动、教育等方式，提高全员参与意识、安全意识、自我保护意识；另一方面采取积极有效的措施消除各类安全隐患，做好安全生产台帐。对检查存在的问题决不隐瞒，及时整改；对事故责任进行严肃追究。根据阶段性季节性施工特点，切实做好安全管理工作；对存在较大危险性的分部工程（如大型设备的搬迁等），单独编制安全技术方案，落实安全技术措施。（一）施工准备阶段的安技措施1、总体平面布置A、本项目起于K0+000K36+745全长36.861公里，经过吉安市的永阳镇，熬城镇等。中间本标段共有桥梁25座，隧道1座，一般互通2处，枢纽互通立交1处，服务区1处。拌和场选址要求三通一平，排水顺畅。根据现场实际情况，便利交通和材料的进场，拌和混合料的出场，拌和场设在319国道的右侧山间，占地面积150亩。B、平面布置安全技术措施（1）、作业区与生活区分开（2）、油库远离生活区、高压线、配电房（3）、拌和楼基础应选建在无地址病害处（4）、进出场地、道路要流畅、平整、硬化，规划专用线路，考虑会车与等待时间，尽量采用单行线，减少必要的交叉点，留有足够的运输车辆转弯半径。（5）、地磅应设置在场地主干线上，规划时应考虑过磅车辆的流向，等候车辆的停车位置。（6）、场地用电布置、配电由当地供电局按用户要求设计与施工，符合施工现场临时用电安全技术规范，场地临时用电安全技术规范，场地配备专职电工。（7）、场地要符合安全、卫生、防火的要求，工业、生活垃圾应设临时填埋场，配备必要的消防设施，易采取干粉式灭火器。（8）、大型设备如水稳拌和楼、沥青拌和楼进行防雷保护，用避雷针来保护露天的建筑物，防雷设施要按规范要求施工。（9）、设置施工现场的标识、标牌，如工程概况牌、施工平面图。在施工现场的要害部位或场所，都应设相应明显的安全标志。（10）、基层拌和楼、沥青拌和楼基层强度要进行验证，料场材料堆放、机修车间的布置要求合理，不混乱，有利于车辆通行。（11）、场地照明，要保证成品料仓处、装载机上料处有足够的照明。2、人员培训（安全教育）施工人员的培训应与工程计划和人员进场计划结合进行，要分步进行，分工种进行，对于主要特种作业人员，进行重点安全教育，分包队伍、民工等进行分别教育，安全生产教育贯穿于施工生产的全过程，每个阶段要有每个阶段的特点，现把施工准备阶段的安全教育要求确定如下：A、全员的思想政治教育，主要包括思想政治教育和劳动纪律教育两个方面，旨在提高管理人员、职工的安全意识，端正劳动态度，加强学习劳动保护的法规、政策、劳动纪律，增强职工法制观念，深刻理解党和政府的劳动保护方针、政策规定，并认真贯彻执行遵守劳动纪律，加强劳动纪律学习，包括学习安全管理制度、设备管理制度、办公行政制度等，牢固树立“安全第一”的思想。B、安全技术知识教育。要针对不同工作的特点进行重点教育。（1）、针对全体参加施工人员进行一般安全技术知识教育，包括企业内危险设备和场所安全防护的基本知识，及有关电器设备（动力、照明）的基本安全知识，企业中一般消防制度，个人防护用品的正确使用等。（2）、专业安全技术知识教育。指特种作业人员的安全技术教育，特指安全作业操作规程的学习，统一学习典型经验和事故教训教育，内容要有针对性。（3）、新职工的“三级”安全教育。特别要加强三级安全教育中的班组现场岗位教育，确定新职工帮带教育的师傅，定帮教协议、明确要求，做好记录，新职工进入时即开始实施。（4）、安全教育方式。采用的方式有会议、参观展览、板报与横幅标语等，有计划召开项目部、施工队安全例会，班前会议按制度执行，开展全员建议活动，开展操作手技能竞赛并进行考核。3、设备进场调试A、基层水稳拌和楼的调试方案，5月前完成，并且按方案计划进行。主要工作有：调试前进行技术交底，明确要求与注意事项，明确各自岗位要求，记安全台帐。按安全性能要求进行设备验收。B、沥青拌和楼调试方案7月完成。主要工作有：技术交底，明确要求与注意事项，学习施工方案，明确各自岗位要求，记安全台帐。按安全性能要求进行设备验收。C、进场设备的性能检查与恢复。（1）、按维修保养计划进行。（2）、对检查后需安排维护与修理的设备排计划，并组织实施。（3）、进行机械的日常维护与检查，特别检查转向、制动、灯光等安全性较强的系统，及时排障。4、结合总公司“安全生产月”和“夏季安全劳动竞赛活动”，认真组织开展，制定活动计划，认真组织实施。5、加强施工工程项目和分包项目的安全管理，包民工队伍及成品科运输车队。A、应对分包商进行资质审查，主要有营业执照，技术资质等级证书、法人证书或法人委托书，尽量与有独立法人资格的分包商合作。B、签定安全协议书，明确规定劳动安全卫生的职责和义务。C、加强施工期间分包方的安全检查和监督，督促分包方遵章守纪，落实责任，保障安全。D、民工应无影响工作的疾病，要有足够体力，并有相关工作经验，必须年满18周岁，55周岁以下。（二）基层施工阶段的安技措施1、发动全体员工围绕安全生产提建议、搞革新、攻关键，采用新技术、新工艺、新设备等安全措施。2、防暑降温。工程机械配备风扇、竹垫，办公室、宿舍安装空调风扇，抓好防暑药品的发放。3、生活区配置茶炉，24小时供应热水，改善宿舍、就餐环境。4、考虑职工的休息、换班，尽量降低劳动强度。5、施工现场的标识、标牌。如：前方施工、车辆慢行、养护地段、禁通行车指示等，施工现场的值班、防盗措施有专人负责。6、运输车队的管理，包括安全协议签定、人员登记、车辆检查，装料与卸料派专人负责指挥。7、大批量民工的安全知识教育、技能培训，做到四不伤害，民工、合同工、在册职工的安全生产劳动协议的签订，由基层班组负责实施。8、调入设备的验收、检查及排除故障，按制订执行。9、加强施工现场的管理，做到文明生产、安全施工。10、成品料仓进口处设置警示标语，拉红线，派专人指挥成品运输车进入成品料仓下接料，加强操作人员的装车水平与车辆的配合。11、加强日常巡回检查，由班组长负责实施，侧重查防护用品的穿戴、机械性能、设备运动件防护、道路畅通、安全文明生产等方面是否存在不安全因素。12、研究生产活动中人、机械、现场环境三者之间的关系，通过安全检查，及时掌握职工施工中的情况，如注意力是否集中，操作手是否有情绪，是否疲劳作业，是否违章作业等，及时发现并进行正确的引导，检查工程机械的转向，制动是否灵活，传动部件的防护罩、施工用电是否规范、线路绝缘、接地等，机械是否带病工作，检查施工环境是否整洁、整齐等。安全警示标志是否合理标出，职工着装、个人防护用品穿戴等。13、水泥在贮罐中存放周期控制。采用控制进料、合理安排生产、采取防潮措施，防止受潮结块、失效。14、加强对民工的教育，重点对摊铺现场的倒车指挥人员。成品料仓下的指挥人员及摊铺机前工作的人员进行安全教育，选择身体健康、灵活的年轻人担任，无经验、病者、体力不支者、有身理或心理缺陷者不得参与施工。摊铺机前的民工应穿反光背心，加强自身保护意识。摊铺现场车辆的停放应一致，靠施工方向养护工作时，要注意民工的交通安全。（三）沥青面层施工阶段的安技措施1、在沥拌楼上作业、修理时，要穿戴安全帽，穿软底胶鞋，注意防滑。高空作业要使用安全带。2、沥青作业时，要戴手套，穿厚底耐高温鞋，防被沥青烫伤。3、试验室工作人员在作沥青抽提时必须戴防毒面具。4、组织职工开展查找事故隐患活动，从环境、人的思想动态上进行查找。5、摊铺现场安全除防止沥青烫伤外与基层施工有相同之处，重点对摊铺现场倒车指挥人员、摊铺机前工作人员的培训与身体状况进行检查，应选择灵活的年轻人担任。无经验者、病者、体力不支者、有生理或心理缺陷者不得参与施工。在施工时应穿反光黄色背心，且不得随意变动倒车指挥人员。6、沥拌楼应采用粉尘湿式处理，减少污染。六、 控制计划我部将严格按照有关法律、法规及总公司OHSAS18001管理手册、程序文件的要求，根据本项目的特点，落实施工各阶段的安全技术措施，对工程施工的全过程进行安全监控。（一）、施工准备阶段（2011年1月至2012年10月）1、建立安全管理网络、健全安全管理制度、落实安全生产责任制；做好职工思想沟通和安全教育工作。2、进行项目部基地，料场的修复建设：项目部的房建，作业区与生活区分开；油库远离生活区与高压线、配电房；拌和楼基础地质检测、强度审核；场地及道路平整、硬化，排水畅通；场地用电布置，根据供电部门提供的设计图进行基建，严格按要求落实接地网等安全设施，执行施工用电安全管理程序；施工用电、照明用电分开设置，各控制柜和电气设备接线规范，符合安全防护要求。做好自建或租用生活区域的用电安全工作，杜绝私拉乱接和超负荷用电现象。场地的临时设施要符合安全、卫生、防火的要求，配备必要安全设施（如门窗、消防器具等）；在进行水稳、沥青拌和楼基础施工时，要按要求设置好防雷网，并检测其接地电阻；在场地的要害部位设立相应的、明显的安全标志。利用非施工阶段将前后场施工机械彻底检查保养和维修，确保本年度施工过程设备的动力性、经济性和可靠性达标。3、编制施工设备搬迁方案，落实各部位、各区域的责任人及相关安全技术措施；搬迁方案由项目部及公司相关部门、相关领导审核后执行；搬迁前对全体参与人员进行安全技术交底；选择有经验的安装运输队伍进行；在搬迁过程中，严格按既定方案及相关OHS程序文件执行，加强现场监管；对暴露的不安全因素，先停工，再进行现场讨论、论证，确保施工安全。4、进行基建队伍、民工队伍和搬迁、运输队伍的选择，考虑所选队伍的经验、安全条件、人员组成、社会信誉等。及时和协作队伍签定相关合同，组织相应安全技术交底和培训工作。做到外调设备性能完好；特种作业人员有相应上岗证；无老弱病残人员；在签订工程、搬迁、运输、用工合同时，同时签订安全协议书；对有危险的工作进行详细的安全技术交底，必要时进行帮助示范。5、各类安全设施的布置与检查：各类标识、标牌设置合理、明显；悬挂横幅、张贴标语，营造安全管理氛围；安全用电、消防设施等。对进场设备进行全面检查、维护和性能恢复，确保其完好、安全设施齐全。6、编制安全教育计划，进行安全教育。教育内容：有关安全管理的法律、法规；公司OHSAS18001管理体系；公司、项目部的规章制度及安全操作规程；用电、消防安全知识；其它安全常识；以往施工教训等。（二）、施工过程控制（2011年8月2012年10月）1、 针对每个施工项目的特点、阶段性气候特点、地理环境特点，做好发动及安全技术交底。2、 坚持一班三检，查细、查实、不留盲点，不流于形式。3、 设备操作严格按程序按规定进行，严禁无证操作、违章操作、疲劳操作；确保设备性能完好，不带病作业。4、 施工人员严格按规范佩带安全防护用品；各危险源点责任人落实，关键部位有专人指挥。5、 5月9月为多风季节，切实做好防风工作：成立防风领导小组，落实各部位的责任；准备好防风物资及设备；做好物资、电气的防水工作；经常性检测避雷设施，确保其完好；安排人员进行24小时巡视，发现风情立即起动抢险措施。6、 5月10月为高温季节，切实做好防暑降温工作：在职工、民工等宿舍安装空调或电扇；现场职工配备遮凉帽等物品；及时供应盐开水、绿豆汤等消暑饮料；配备必要的防暑药品；进行中暑知识教育，发现前期征兆，立即采取急救措施，防止病情恶化；加强作息管理，确保人员的充足睡眠。7、 切实做好流行性疾病及食物中毒的预防工作：保证住所的通风时间；对食堂、浴室、厕所等公共场所进行定期消毒；确保公共环境卫生；确保食品、饮料的新鲜、保质；对餐具进行每餐消毒；发现病情及时与医疗机构联系。8、 做好沥青施工过程中的防烫工作：严格按要求着装，踩踏沥青混合料的穿厚底防烫靴、长衣长裤；操作沥青的带厚实的手套；进行烫伤处理的知识教育；配备必要的烫伤药品；发生烫伤及时处理，必要时送医院治疗。9、 规范施工或生活用电，严禁私拉乱接或使用违禁电器；做好蚊香、烟头等火灾源点的控制工作。10、 切实做好登高防滑、防盗、防火等措施。加强外协队伍尤其是运输及民工队伍的安全教育及管理、指挥工作。11、 切实做好交通管制工作，标识、标牌齐全、明显；严格控制运输路线、行车速度和装卸秩序。12、 施工设备在频繁转场中做好装、卸、运的过程控制，确保设备完好，部件无损。13、 严格按照操作规程进行施工作业，尤其要加强设备检修的管理力度：设备检修必须切断动力源，并做好防护措施；规范穿戴好劳动防护用品；控制废弃油料的处置，防止火灾或污染环境。14、 积极搞好地方协调，规范职工行为，切实做好社会综合治理工作，避免个人与地方百姓的经济或其它纠纷，杜绝违法乱纪行为、杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。15、 及时处理废弃材料，确保料场、施工现场的整洁，做到文明施工。16、检查车辆的三漏，特别是车辆的漏油，对不合格车辆严禁上路或采取必要措施，防止沥青路面被污染。17、查中央分隔带、路缘石、边坡施工中的污染问题，特别是对沥青路面的污染，对不合理的施工方法应勒令停工整顿。18、积极参加安全生产月、夏季安全生产竞赛等活动。19、利用空余时间，按照教育计划，做好职工的技能培训、操作规程及安全知识教育。20、每月组织一次全面检查，发现问题及时整改，不流隐患。21、水稳基层与沥青封层、沥青下面层交叉施工。给拌和场增加施工压力，车流多，两队应各派专人加强对车辆的指挥，减少料车在场地的停顿时间，经常对车队、车辆进行检查，查灯光、制动、转向是否可靠，查车辆“三证”是否齐全。22、严格执行“四不放过”原则，对安全事故决不隐瞒，并严肃处理。23、及时、详细、实事求是地做好各类安全生产台帐。24、落实阶段计划，及时进行阶段工作总结。25、在出现阶段性停工或放假时，做好职工的解释、思想工作；复工时进行发动、安全教育。（三）施工后期(2012年10月份) 1、 进一步加强施工人员的安全教育工作，谨防思想松懈，麻痹大意，确保人员安全。2、 进一步加强安全防盗、防冻工作，确保设备物品完好无损。3、 编制消防应急预案演练方案，并组织进行演练。4、 积极参与处理职工、外包队伍、民工等与地方的各种来往，不留后遗症。5、 做好设备封存、保养、维修工作。6、 做好全年安全总结、评比工作。组织职工进行体检。以上是吉莲高速AP1标项目部的总体安全措施控制计划，下属施工班组要根据实际情况，开展的活动要求及时编制各阶段安全工作计划，并及时进行阶段性工作分析、总结、处理。 江苏恒基路桥有限公司江西吉莲高速AP1标项目经理部 二一一年一月份