天门经济开发区计划生育服务中心公益性服务.doc

天门经济开发区计划生育服务中心公益性服务合同 书甲方：天门经济开发区乙方：天门经济开发区计划生育服务中心鉴证方：市综改办、市计划生育委员会为了规范乡镇计划生育公益性服务行为，切实保障本区域农村群众免费享受最基本的社会公益性服务权益，根据省委办公厅、省政府办公厅关于建立 “以钱养事”新机制加强农村公益性服务的试行意见（鄂办发200614号）和中华人民共和国合同法的规定，经甲、乙及鉴证三方协商同意，签订本合同。一、公益性服务项目内容及任务根据本地社会经济发展和农村群众的要求，乙方承担的公益性服务项目任务如下：（任务实行100分量化分解）（一）做好业务工作（60分）1、在计划生育技术服务机构执业许可证规定的执业许可范围内搞好避孕节育服务。各种节育手术登记本记录齐全，节育手术记录填写规范。每发现1例弄虚作假现象的扣5分。（5分）2、负责对重点已婚育龄妇女开展查环、查孕、查病和对普查对象进行妇科病查治服务；规范“三查”，检查结果准确，无弄虚作假现象发生；每发现1例记录不齐全，填写不规范的扣1分。（25分）3、做好计划生育药具管理和发放工作。（10分）4、做好怀孕、生育、节育、不育及使用药具对象的随访服务。（10分）5、协助市优生检测中心做好优生检测工作。按参检对象的比例得分。（5分）6、负责对育龄人群提供避孕节育、生殖保健等知识的宣传教育。（5分）（二）加强综合管理（30分）1、优质服务。计生服务中心达到环境优美干净，各科室无卫生死角；工作人员衣帽整洁，文明礼貌，挂牌服务；热情接待，服务周到，服务对象满意。（5分）2、医护质量。严格执行计划生育技术服务规范，确保手术者的安全，无医疗事故发生，要建立服务中心质量监督保障体系；医疗登记填写规范，合格率达95%以上，每月整理，按年度及时分类装订归档，有档案专柜，有序存放。（10分）3、“两非”开展。建立健全各种制度和登记，严格查验相关证件并存档备查，对政策内怀孕妇女实行跟踪管理和服务，并建有孕情管理档案。（5分）4、完善内部管理。做到年初有工作计划，年终有工作总结，建立学习制度和考勤制度，建立工作台帐，接受群众监督；严格执行财经纪律，帐目清楚规范，无违纪现象，并按要求及时上报各种报表。（10分）（三）群众满意率。（10分）以样本点调查问卷为准，调查群众对计划生育技术服务的满意率，每低1个百分点扣0.5分。二、服务经费及支付方式甲方向乙方提供公益性服务经费 6.23 万元，其中用于公益性服务人员劳务报酬 2.4 万元，物化补贴 1.9 万元，用于养事工作经费 1.33 万元，单位所承担的养老保险 0.6 万元。其中劳务报酬每月预拨70%，直达乙方专户，其余30%待年终考核后视合同完成情况结算兑现，养老保险费用由乙方按规定集中缴纳；物化补贴、养事工作经费由市财政按月拨付，直达乙方专户。三、甲、乙和鉴证三方的权利与义务1、甲方应按本合同第二款约定，及时向乙方审核和拨付计划生育公益性服务经费。2、甲方应为乙方履行好计划生育公益性服务工作提供必要的服务平台，包括办公场所、工作设施设备、重大活动的协调组织等。3、甲方对乙方提供业务技术培训和业务指导。4、甲方对乙方的工作情况进行日常检查、指导和督办。5、甲方会同鉴证方制订公益性服务工作考核办法，对乙方的工作情况进行考核，考核结果作为本合同年终合同兑现依据。（二）乙方的权利和义务1、乙方及其工作人员应具备市级以上计划生育行政部门认可的计划生育公益性服务资质及相关资格准入条件。2、乙方应按本合同第一款的约定，认真完成各项计划生育公益性服务工作，并接受甲方和鉴证方的指导、监督和检查。3、在合同服务期内，乙方可根据本合同第二款的约定，按月向甲方申请计划生育公益性服务经费。4、乙方在从事公益性服务工作岗位上发生工伤事故时，有权要求甲方（鉴证方）按劳动法的有关规定妥善处理。（三）鉴证方的权利和义务1、参与甲、乙双方计划生育公益性服务项目合同的制定，并享有对乙方服务的指导、监督、考核和养事经费的审核权。2、会同甲方研究制定计划生育公益性服务考核办法，并参与对乙方服务项目的跟踪管理和完成情况的考核。3、协助甲方共同为乙方提供必要的计划生育公益性服务平台、业务培训和继续教育。四、公益性服务的考核1、考核内容公益性服务事项、以钱养事资金的安排 、拨付情况和实行服务对象签字登记制度、服务项目台帐等内部管理制度、考核评估结果公示制度等情况。2、考核办法考核由市农村综合改革办公室牵头组织，市计划生育委员会和乡镇政府参加，采取听、看、查、访等方法对各个公益性服务中心（个人）进行综合性考核与评估、充分听取被服务对象的意见，要将服务人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要考核指标，将农民群众对服务人员的评价作为重要考核依据，并将考核结果进行全面公示。考核结果达不到要求的服务单位或个人，要按照合同约定扣减相应的服务经费。五、奖惩措施1、乙方因玩忽职守等主观原因造成重大责任事故，甲方可扣除部分及至全部的服务费，并诉请法律部门追究乙方法律责任，当事人5年内不得聘用从事计划生育公益性服务。2、乙方在服务期内出现重大安全事故，甲方可扣除一定数额甚至全部的服务费，并根据相关法律法规追究处置。3、因甲方或鉴证方原因，导致计划生育公益服务经费不能及时足额到位、没有足够的工作平台支撑等，或不可抗拒的自然灾害等客观原因，造成乙方没有完成本合同约定公益服务任务的，不能视同乙方违约。4、乙方出色完成计划生育目标任务，受到市级以上业务部门或政府表彰的，甲方应在本合同第二款约定之外，对乙方给予奖励，并给予乙方合同期满后的优先签约权，奖励办法由甲方和鉴证方共同制定。六、违约责任及处理1、甲方无故终止合同，乙方不履行合同义务或不胜任工作均视为违约。2、甲方、鉴证方如违反合同规定，由上一级政府协调处理。3、乙方如违反本合同规定，按考核办法扣减服务经费。4、甲、乙和鉴证三方如因本合同的执行产生争议，经协商而不能解决的，可由上一级人民政府协调解决。七、合同期限本合同期限为2007年1月1日至2007年12月31日止。八、其它事项1、本合同未尽事宜，由甲、乙和鉴证三方协商解决。2、本合同一式三份，甲、乙和鉴证三方各执一份。3、本合同经甲、乙和鉴证三方代表签字、盖章后生效。甲方代表签字（盖章）：黄罡乙方代表签字（盖章）：夏传娥鉴证方代表签字（盖章）：二七年 三月十七日