平阳高速施工期环境监测和环境监理实施方案.doc

平定至阳曲高速公路施工期环境监测和环境监理实施方案委托单位：山西平阳高速公路建设管理处编制单位：山西省交通环境保护中心站二O一O年五月编制单位：山西省交通环境保护中心站法人代表：赵队家项目负责人：王东伟技术负责人：赵 兵项目参加人员：姓 名职 称岗 证 字 号王东伟教 高（JC）2005-005赵 兵工程师（JC）2005-009席玉英教 授（JC）2005-068高 伟工程师（JC）2005-015文元龙工程师（JC）2008-048白彦赟工程师（JC）2008-049张 凯工程师（JC）2008-050贾春峰工程师（JC）2008-052王意龙工程师（JC）2008-047前 言平定至阳曲高速公路为山西省高速公路网调整规划“3纵11横11环”的第五横东段，该公路对加速实现中部崛起、西部大开发经济发展战略，适应区域交通量迅猛发展要求，缓解太旧高速交通压力、完善国家和山西省高速公路规划网及东西方向公路运输通道，促进旅游事业快速、高效发展和加快构建大太原都市圈等方面具有重要的作用和意义。平阳高速公路位于山西省中东部，呈东西走向，路线全长121.104km，起点位于平定县岔口乡神水泉村东省界处，先后途经阳泉市辖的平定县、阳泉郊区、盂县和太原市辖的阳曲县、尖草坪区，终点位于太原市阳曲镇新兴村西与太原环城高速公路相接。2009年12月，由交通部公路科学研究所编制完成了平定至阳曲高速公路环境影响报告书， 2010年3月，取得了省环保厅的环评批复。根据交通部下发的交通运输行业公路水路环境监测管理办法（交环发2008112号）、关于开展交通工程环境监理工作的通知（交环发2004314号）、关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公路发2005441号）以及省交通厅山西省交通基础设施环境监测管理办法（暂行）的要求，为贯彻落实环境影响报告书和水土保持方案报告书以及有关部门提出的环保措施与要求，严格执行环境保护“三同时”制度，进一步加强施工阶段的环境监测和管理，有效控制施工阶段的环境污染和生态破坏，山西平阳高速公路建设管理处委托山西省交通环境保护中心站编制本项目的施工期环境监测和监理实施方案，以规范和指导公路施工建设过程中的环境保护活动。目 录前 言I1. 总 论11.1 编制目的11.2 编制依据12. 项目及项目区环境概况52.1 项目概况52.2 项目区环境概况93. 项目环境保护概况163.1 项目环境保护目标163.2 项目执行的环境标准274. 项目环境保护措施与批复304.1 环境影响报告书提出的主要环境影响304.2 项目环境影响报告书中提出的环境保护措施344.3 批复意见605. 施工期环境监测和环境监理635.1 环境监测635.2 环境监理696. 提交成果757. 方案实施保障措施76附件：1. 项目环境影响评价报告书批复；2、交通运输行业公路水路环境监测管理办法（交环发2008112号）；3、山西省交通基础设施环境监测管理办法（暂行）（晋交科教字2006）401号）。1. 总 论1.1 编制目的本实施方案的编制目的为：（1）贯彻落实国家和山西省有关环境保护法律、法规、标准和规范的要求，从保护环境的角度规范公路施工期建设活动；（2）落实项目环境影响报告书提出的施工期环境保护措施与要求、水土保持方案报告书提出的水土流失防治措施与要求，以及山西省环境保护厅、水利部对项目环境影响报告书、水土保持方案报告书的批复要求，使施工期环境保护工作落到实处；（3）建立施工期工程环境监理工作的实施机构与工作制度，明确建设单位、监理单位和施工单位各方的环境保护职责，提高施工期环境保护措施的可操作性；（4）加强公路施工阶段的环境管理与监控，控制施工阶段的环境污染和生态破坏，落实营运期环境影响减缓措施的设计与施工，满足国家环境保护“三同时”制度的要求；（5）通过对本项目开展环境监理，为顺利进行工程竣工环保验收奠定基础。1.2 编制依据1.2.1 法律依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）（5）中华人民共和国水污染防治法（1996.5.15）（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）（7）中华人民共和国公路法（1998.1.1）（8）中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）（9）中华人民共和国土地管理法（1999.1.1）（10）中华人民共和国森林法（1998.4）（11）中华人民共和国野生动物保护法（1988.11）（12）中华人民共和国文物保护法（2002.10）（13）中华人民共和国防洪法（1997.8.29）1.2.2 法规依据（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11.29）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8）；（3）基本农田保护条例（1998.12）；（4）中华人民共和国自然保护区条例（1994.12.1）；（5）全国生态环境保护纲要（国务院2002.12）；（6）建设项目环境保护设计规定（国家计委、国务院环境保护委员会（87）国环字第002号）；（7）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令，2002.2.1）；（8）交通建设项目环境保护管理办法（交通部2003年第5号，2003.6.1）；（9）公路建设项目水土保持工作规定（水利部、交通部水保200112号）；（10）关于印发工程建设监理的通知（建监95737号文）；（11）关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知（环发2002141号文）；（12）关于开展交通工程环境监理工作的通知（交环发2004314号文）；（13）关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保200389号文）；（14）关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公路发2005441号）；（15）交通运输行业公路水路环境监测管理办法（交环发2008112号，交通运输部）；（16）山西省交通基础设施环境监测管理办法（暂行）（晋交科教字2006）401号，山西省交通厅）；（17）关于印发全省环保系统行政事业性收费的通知山西省物价局、山西省财政厅和山西省环境保护局文件晋价涉字（1992）第17号；（18）山西省交通厅执行交通部颁公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定（试行）（晋交公2008345号）。1.2.3 标准、规范依据（1）环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1998）；（2）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）；（3）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）；（4）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（5）污水综合排放标准（GB8978-96）；（6）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（7）建筑施工场界噪声限值（GB 12523-90）；（8）大气污染物综合排放标准（GB 16297-90）；（9）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL2041996）；（10）土壤侵蚀分类分级标准（SL19096）；（11）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.61996）；（12）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（13）公路工程国内招标文件范本（2003年版）；（14）公路环境保护设计规范（JTJ/T0065-96）；（15）公路路基施工技术规范（JTJ033-95）；（16）公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）；（17）公路隧道施工技术规范（JTJ042-94）；（18）公路工程施工监理规范（JTJ077-94）；（19）公路工程质量检验评定标准（JTG F80-2004）。1.2.4 技术资料（1）平定至阳曲高速公路两阶段施工图设计；（2）平定至阳曲高速公路环境影响报告书及批复；（3）平定至阳曲高速公路水土保持方案报告书及批复。1.2.5 管理文件（1）平定至阳曲高速公路施工期环境保护管理办法；（2）平定至阳曲高速公路施工期环境监测和环保咨询实施方案。2. 项目及项目区环境概况2.1 项目概况2.1.1 项目地理位置平定至阳曲高速公路路线全长121.104km，为新建双向六车道高速公路。项目位于山西省中东部，呈东西走向，先后途径的县市有阳泉市辖的平定县、郊区县、盂县和太原市辖的阳曲县、尖草坪区，路线起点位于平定县岔口乡神水泉村东省界处，终点位于太原市阳曲镇新兴村西与太原环城高速公路相接。其地理位置为东经11201001135204，北纬380000384634之间。2.1.2 路线走向及主要控制点1、线路走向平定至阳曲高速公路起于平定县岔口乡神水泉东，与河北省以隧道相接，设神水泉1号、2号、3号、4号隧道，路线向西，设神灵台隧道、秋林隧道、郝家庄隧道，在郝家庄设主线收费站，设西庄窝隧道经罗面咀，在张山峪设平定互通，经雨下沟、五里庄，设西南舁隧道下穿国道G207，路线向西南，经下章召，设特大桥跨温河，在上章召与苏家泉之间设立交枢纽与阳盂高速相交，经猪头垴偏向西北，在东村设郊区互通后转向西，经红土岩设山底隧道，在滴水崖跨磊石河与省道S214，在清城南路线偏向西北，经杨家坪、西杜，在乌沙跨招三河和县乡道楼皇线（十里长街），再转向西，经郝家沟，在东兰上跨秀水河和省道S216，路线偏向北，在中兰设盂县南枢纽立交，在西宋设特大桥跨香河与县道盂上线（X920），然后转向西，在南小坪西设特大桥上跨石太高速铁路，沿省道S314南侧，穿小南沟、石佛、大南沟、管头，设大南山隧道，经太平庄设阳坪望隧道、河底隧道，过辛庄在东梁设盂县西互通，在东郭湫设阳曲服务区，在大方山村南与石太高铁平行向西，过凌井店，在南社村北跨省道S314，路线向西，经东西汉湖，设阳曲隧道，在范庄村西北跨省道S314，在河上咀南设阳曲东互通，经山堰村北、上岗村北、西万寿村南、侯村乡南，在青龙镇西南设太原枢纽跨北同浦铁路、与大运高速相连，终点接太原环城高速北环，向西与太原至佳县高速公路相连。路线全长121.104km，其中阳泉市境内长79.40km；太原市境内长41.704km。2、主要控制点神水泉、郝家庄、张山峪、西南舁、章召、滴水崖、乌沙、东兰、南小坪、阳坪望、东梁、凌井店、东西汉湖、范庄、河上咀、西万寿、侯村乡、青龙镇。2.1.3 主要技术标准及主要工程数量表1、主要技术指标平定至阳曲高速公路全长121.104km，全线采用双向六车道高速公路标准，设计速度100km/h，路基宽度33.5m，技术指标表见表2.1-1。表2.1-1 平定至阳曲高速公路主要技术指标一览表序号指标名称单位技术指标 一、路线1路线长度km121.1042路基宽度m33.53设计速度km/h100二、平面4交点数个645圆曲线最大半径m50006圆曲线最小半径m /处1229.841/17平曲线占比率%59.628最大直线长度m6204.5089最小直线长度m168.36三、纵面10交点数个11411平均每公里变坡点数个0.93512最大纵坡%/处3.80/113最大坡长m /处6250/114最小坡长m /处400/115最小竖曲线半径凸形m /处10000/1凹形m /处9000/12、建设规模平定至阳曲高速公路建设规模及主要工程数量详见表2.1-2。表2.1-2 平定至阳曲高速公路建设规模及主要工程数量一览表序号指标名称单位工程数量AK0+000AK90+000及HK90+000HK121+1041修建里程km121.1042路基宽度m33.53工程土方m397644544工程石方m 3208968415排水与防护工程km 21087.076特殊路基处理km65.904(1)采空区处理km18.000(2)湿陷性黄土及膨胀性、岩土处理km47.9047沥青混凝土路面km 21937.48特大桥m/座3754/39大桥m/座20504/5710中桥m/座284/411涵洞道23512特长隧道m/座16080/313长隧道m/座3040/214中隧道m/座1310/215短隧道m/座1960/716互通式立交处7（含枢纽3处）17分离式立交/天桥处8/2018通道处1319永久占地hm2 950.1820临时占地hm2335.0421拆迁建筑物m2/间37910/130922投资总估算亿元148.7623平均公里造价万元12283.702.1.4 总投资及环保投资项目总投资122.8亿元，其中环保投资估算为14011.16万元，占工程总投资的0.95%，具体情况见表2.1-3。表2.1-3 平定至阳曲高速公路环保投资估算表序号投资项目(工程措施)单位数量投资（万元）备 注一环境污染治理投资1.声环境污染治理1.1声屏障延米38201146.01.2隔声窗户122122.01.3噪声治理措施费用小计1268.02.环境空气污染治理2.1施工期降尘措施洒水车（6000L）台24240.01台/标段，共24标，10万/台旱季洒水费用月18259.2旱季为10月次年3月，洒水费用为200元/台天，3年2.2大气污染治理措施费用小计499.23.地表水污染环境治理3.1附属设施污水处理设施3.1.12处服务区生活污水二级接触氧化处理装置套272.036万元/套；处理能力20t/d3.1.23处隧道管理站、6处收费站污水处理装置套9135.010万元/套；处理能力3t/d3.2施工期生产和生活废水处置施工营地临时化粪池处2472.0每个标段设置1处，3万元/处大桥施工生产废水沉淀池处61122.02万元/处，每处大桥1个隧道涌水及施工废水沉淀池处3060.02万元/处，隧道进出口各1处3.3泉域重点保护区论证及新增纵向排水工程设施处2100.02处泉域重点保护区，50万元/处3.4水污染治理部分小计5764环境污染治理部分合计2367.0二.生态环境保护投资1.绿化工程km121.921828.815万元/km2.保护区调整及补偿费处1300.0参考其它类似情况估算3.临时占地恢复3.1取土场恢复耕地处525.05万元/处3.2弃渣场恢复植被处37111.03万元/处3.3其它临时占地恢复植被60.0按以往工程估算4水保措施8000.0新增水土保持投资本部分小计10324.8三.环境管理投资1.环境监测费用施工期年3年90.0项目环境监测计划营运期年20年200.02.工程环境监理费用年3年453.36工程环境监理计划3.人员培训次3次60.0按20万元/次4.本部分小计803.36四环保咨询、设计与科研费用1.环境影响评价150.0按山西省已建项目类比估算2.环保工程设计105.03.竣工环保验收调查100.04.环保科研200.05.本部分小计555.0五总计14011.162.2 项目区环境概况2.2.1 地形、地貌项目区位于山西省中东部的阳泉市、太原市境内，走廊带处于东经11201001135204，北纬3800000384634之间，由东向西穿越太行山脉、太原盆地。项目区地势总体呈中部高两侧低，地形高差变化较大，最高点位于太行山脉西部边缘的南老阴洼尖，海拔1670m，最低点位于平定县杨树庄村河谷内，海拔630m，最大相对高差为1040m。根据走廊带内地形、地貌的成因类型和显示的特征，将区内地貌划分为：喀斯特侵蚀、剥蚀中山区，黄土覆盖中山区，黄土丘陵区和山间盆地四个地貌单元。（1）喀斯特侵蚀、剥蚀中山区AK0+000AK18+800、AK48+100AK51+400、AK58+100AK63+300、HK94+600HK100+000段，分布于喀斯特侵蚀、剥蚀中山区。由于长期的地质构造运动及外营力的侵蚀、切割，使得山区内山峦叠嶂，沟壑纵横，地形切割严重，高差悬殊。A线主沟方向以南北为主，次沟方向呈南西、东西方向展布，海拔高程6301670m之间，最大相对高差最高点为538m，出露地层主要为奥陶系石灰岩、白云质灰岩、泥灰岩地层、黄土。路线分布于该地貌单元内总长32.7km，占总长的27.0%。（2）黄土覆盖中山区AK18+800AK30+600、AK51+400AK58+100、AK63+300AK68+600段，海拔8501670m，相对高差200350m。分布于黄土覆盖中山区。由于黄土覆盖区地表土质疏松，在地表水的侵蚀、冲蚀作用下，形成了黄土梁、峁、沟壑等地貌，主沟方向以北南向为主，次级沟谷多呈东西向，出露岩层为奥陶系石灰岩、白云岩、泥灰岩；其上多为中更新统亚粘土及第三系粘土覆盖，厚度不大，一般为1030m。路线分布于该地貌单元内总长23.8km，占总长的19.7%。（3）黄土丘陵区AK30+600AK43+700、AK68+600AK76+400、AK80+200AK89+200、 HK90+000HK94+600、HK100+000HK109+500、HK120+100HK121+104段，分布于黄土覆盖丘陵区。该区主要为山区与平原区的转折部分，海拔在7001245m之间，地表黄土覆盖，相对高差在50100m之间。由于黄土结构疏松，在地表水的侵蚀、冲蚀作用下，形成了黄土梁、峁、沟壑等地貌，主沟方向多以北南向为主，次级沟谷多呈东西向分布，微地貌为黄土冲沟、黄土梁、峁等组成的黄土重丘陵区。出露地层及岩性为新生界第四系中更新统（Q2l）、上更新统（Q3）亚粘土、亚砂土以及全新统（Q4），上第三系上新统粘土（N2）、卵石与砾岩层等组成。植被较发育，以刺灌木、农作物为主。路线分布于该地貌单元内总长45.004km，占总长的37.2%。（4）山间盆地区AK43+700AK48+100、AK76+400AK80+200、AK89+200AK90+000、 HK109+500HK120+100段，分布于山间盆地区。该区河流包括温河、招山河、秀水河、香河、乌河等，由于河流的冲积作用形成小型的冲积平原，地势平坦，高差变化不大。项目区划海拔高度在8001000m间。宽谷带中央为河流相侵蚀堆积，边缘为山麓相坡积物。相对于两岸山地，宽谷内低洼而平坦，相对高差1540m。地层主要由第四系砾卵石及奥陶系白云岩、石灰岩、二叠系砂、泥岩构成。宽谷内目前已大多改良为耕地。路线分布于该地貌单元内总长19.6km，占总长的16.1%。2.2.2 气候项目区内总体属大陆性半干旱气侯区，由于境内地势起伏显著，地区之间温差大，降水少，昼夜温差大，四季分明，冬季寒冷干燥，秋季凉爽宜人，夏季炎热多雨，春季风沙肆虐，春旱频繁。区内气温1月份最低，7月份温度最高，随海拔标高每升高100m，温度下降0.30.6，年平均气温9.5；降水量受地形地貌控制，年均降雨量533.5mm，降雨主要集中在79月份；年蒸发量介于18002000mm之间，南部大于北部，夏季最大，冬季最小；年平均风速为2.03.0m/s，最大风速在17.0m/s以上，冬春二季风力最大且多刮西北风，夏季风力最小且以偏东风为主；无霜期为150195天；冰冻期始于11月，终于次年3月，最大冻土深度150cm。2.2.3 河流水文项目区域的水系包括海河流域的滹沱河水系、黄河流域的汾河水系，分水岭位于盂县太平庄村南老阴洼尖，海拔1670m，路线最高点里程桩号为AK61+300。与路线有关的河流有温河、招山河、秀水河、乌河、杨兴河等，其中温河、招山河、秀水河、乌河属海河流域的滹沱河水系，杨兴河属黄河流域的汾河水系。（1）温河：为滹沱河的支流，北临盂县五架山村，西靠山底村，东接大河北村，南连盂县北沟村；温河因源于盂县温池而得名。它自西北向东南，由盂县流经本区入平定县在磨河滩与桃河相汇，成绵河而入海河。温河是季节性河流，在境内全长15km，流域面积272km2，最大洪峰值为1340m3/s。年径流量770万m3，年输沙量22.53万m3，主要支流有山底河、苇泊河、荫营河、张山峪河等。项目区河宽30100m，河流随季节性变化较大，雨季水流较大，旱季水量较小。本公路在AK25+190跨越该河。（2）秀水河：是温河一级支流，发源于盂县南娄乡西南庄村的方山东麓。流经盂县城关镇，至孙家庄汇入冷泉河。流域长20km，流域面积109.69km2，为季节性河流。最大洪峰值为1340 m3/s，多年平均流量为0.47 m3/s。区域内呈北东南西方向展布，河面宽30150m，本公路在AK43+940处跨越秀水河。（3）招山河：是温河一级支流，流经皇后村、刘家村、路家村、上乌纱村、乌玉后汇入温河。河面宽2060m，流量随季节性变化较大，雨季水量较大，旱季水量较小甚至干涸。本公路在AK39+610处跨越该河。（4）乌河：为滹沱河的支流，河道宽1030m，河流随季节性变化较大，雨季水量较大，旱季水量较小甚至干涸。本公路在AK90+040、AK92+400处两次跨越该河。（5）杨兴河：发源于阳曲县东部山区杨兴乡的水头村，由东北向西南，流经杨兴乡的杨庄、窑坪，大盂镇的阴山、阳店、东南窊、棘针沟，黄寨镇的柏井、小牛站、黄寨、暖泉湾，出侯村乡青龙镇，进入太原市北郊区，注入汾河。流域面积694km2，河床平均宽度为50m。从小牛站开始有浅层水出露，平时有少量清水，流量0.0275m3/s，多年平均最大流量1188.5m3/s，中等干旱年933m3/s。2.2.4 土壤本公路途径阳泉市的平定县、阳泉郊区、盂县和太原市的阳曲县、尖草坪区，路线所经区域土壤主要为山地褐土和草甸土。褐土是沿线主要分布的土壤类型，包括淋溶褐土、山地褐土、褐土性土、淡褐土性土及淡褐土四个亚类；草甸土主要为浅色草甸土，分布在河流沿岸河滩和一级阶地，成土母质多为冲沉积物，土体厚度不等。本项目路线所经区域土壤类型主要为山地褐土，终点局部路段为淡褐土性土或淡褐土。2.2.5 水土流失现状（1）水土流失重点防治分区根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告(中华人民共和国水利部公告2006年第2号)，本项目所经盂县、平定县和阳泉郊区属于国家级重点治理区中的太行山治理区。根据山西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告（晋政发199842号），平定至阳曲高速公路所经阳泉郊区、平定县、盂县和阳曲县属于山西省水土流失重点治理区。水土流失形式主要为水力侵蚀，另有少量重力侵蚀和风力侵蚀。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），本项目所经地区属水力侵蚀一级类型区中的北方土石山区和西北黄土高原区两个二级侵蚀类型区。其中，AK0+000HK98+880路段位于平定县、阳泉郊区、盂县及阳曲县的凌井店乡，属于北方土石山区，容许土壤流失量为200t/（km2a）；HK98+880HK121+104路段位于阳曲县的东黄水镇、侯村乡及尖草坪区，属于西北黄土高原区，容许土壤流失量为1000t/（km2a）。（2）项目区水土流失现状根据遥感调查，平定至阳曲高速公路中心线两侧各300m范围内的水土流失现状见图7.1-1。平定至阳曲高速公路沿线水土流失以中度和轻度侵蚀为主，没有极强烈侵蚀和剧烈侵蚀。根据遥感资料估算，AK0+000HK98+880路段平均土壤侵蚀模数为1406 t/(km2a)，HK98+880HK121+104路段平均土壤侵蚀模数为1795 t/(km2a)。（3）水土流失成因平定至阳曲高速公路位于项目区位于山西省中东部，起点位于太行山脉西侧，由东向西穿越太行山脉、太原盆地，地势总体呈中部高两侧低，地形高差变化较大，部分路段有滑坡、采空区、崩塌岩堆等不良地质分布。项目所经区域属于温带大陆性半干旱气候区，冬夏长，春秋短。年平均降水量为559mm，集中在7、8、9三个月，夏季多于其它季节。植被能涵养水源、拦截降雨、降低雨水冲击力，增加土壤入渗、避免水土流失，是水土流失的控制因素。本项目所在区域绝大部分土地已被开垦，林草植被覆盖率低，乔木多为人工林，树种结构单一，病虫害严重。人类社会经济活动对水土流失的发生、发展和加剧影响极大。不合理的土地开发利用、破坏植被、陡坡开荒、过度放牧和工矿开发、工程建设等都会加剧水土流失。（4）水土流失危害水土流失给当地人民生活社会经济及各业生产带来了严重影响。由于水土流失，部分坡耕地及林地出现深浅不一的侵蚀沟，河流改道，冲毁道路和农田，地面支离破碎，破坏了地面的完整性，耕地减少，太行山的土石山区，农田除部分水平梯田便是二坡地和山坡地，土层较薄，每逢暴雨，不仅把表土层冲光，连耕作层也冲刷成石渣地，地面平整度下降，造成耕作困难，可利用土地逐年减少，给人们生产、生活到来不便，影响群众的生活质量。由于水土流失，洪水程度加大和洪水频率增高，直接威胁着水利工程的使用寿命。近年来，项目区小水电站的库区均出现程度不同的淤积，天然降水得不到有效拦蓄，弃水现象较重，水利水电工程效益得不到完全发挥。同时水中含沙量大，增大机组损耗，也降低了工程的使用寿命。山西全省62座大、中型水库总库容36.44亿m3，目前已淤积11.71亿m3，占总库容的32%。其中，黄河流域的水库淤积占38%，海河流域占28%。2.2.6 环境质量现状1.、水环境质量现状（1）项目区河流属于海河流域的滹沱河水系和黄河流域的汾河水系，路线涉及的河流主要有温河，包括盂县县城坡底段和温河源头盂县县城段（秀水河）。此外，公路沿线发育较多的季节性河沟，调查期间干涸，仅在雨季才有径流。（2）秀水河除石油类略超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准外，其余指标均达标；温河盂县县城坡底段所有监测指标均达标。2.、环境空气质量现状（1）平定至阳曲高速公路沿线地区均为农村地区，评价范围内无大型工业大气污染源，主要污染来源为现有县乡道路汽车尾气、道路扬尘以及人群生产生活所产生的一氧化碳和总悬浮颗粒物等。（2）根据监测结果表明，各监测点的NO2、SO2、CO均能满足环境空气质量标准中的二级标准，而且这些指标环境容量较大，占标率也较小。而TSP、PM10部分超标因为该地区地表裸露较多，气候干燥、风沙较大。沿线环境空气现状质量一般。3.、声环境质量现状（1）平定至阳曲高速公路评价范围内现有噪声污染源主要来自现有公路的交通噪声和社会生活噪声，无强噪声源分布，声环境质量现状良好。（2）平定至阳曲高速公路评价范围内共有声环境敏感点24处，其中居民点23处、学校1所。（3）噪声现状监测结果表明：沿线各敏感点昼夜环境噪声大部分能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准，声环境质量现状良好。4.、生态环境质量现状（1）平定至阳曲高速公路区域属暖温带落叶阔叶林区域，评价范围内植被以灌草丛和栽培植被为主，沿线原生植被已破坏殆尽，针阔叶林多为天然次生林，所占比例较小，分布连续性较差，主要分布在AK0+000AK12+300、AK53+300AK69+100、HK110+000HK121+104等路段。（2）根据现场调查，平定至阳曲高速公路沿线由于人类活动频繁，评价范围内野生动物共计72种，主要以农田啮齿类和鸟类为主，包括草兔、小家鼠、褐家鼠、喜鹊和乌鸦等；评价范围内有国家级保护动物7种，包括保护类动物金钱豹以及6种鸟类，主要分布在山西省药林寺冠山自然保护区秋林片区的核心区，在植被较好的AK53+300AK69+100路段有少量分布，其他路段有极少出现。（3）平定至阳曲高速公路评价范围内的主要土地利用类型为灌草地和耕地，其中灌草地在本公路沿线均有不同程度的分布，而沿线耕地资源基本上以旱地为主，部分乡镇有水浇地，主要分布在河流两岸的一、二级阶地及山间盆地；评价范围内农业开发历史悠久，人口密集，土地开垦程度较高，沿线各乡镇基本农田保护率较高，而人均耕地面积相对较少。3. 项目环境保护概况3.1 项目环境保护目标考虑到施工图设计线位与工可设计有所调整，而项目的环评报告书和水土保持方案报告书是根据工可设计编制的，为摸清项目沿线环境保护目标分布情况，项目组根据施工图设计线位，对沿线声环境、环境空气、水环境、生态环境以及社会环境敏感保护目标进行了现场踏勘与调查。3.1.1 调查范围根据项目环境影响报告书和水土保持方案报告书，确定本次各环境要素调查范围见表3.1-1。表3.1-1 平定至阳曲高速公路调查范围评价内容评价范围生态环境一般路段为公路中心线两侧各300m以内区域；沿线所有取土、弃渣场；药林寺冠山省级自然保护区路段扩大至该保护区秋林片区的全部区域水环境一般路段为公路中心线两侧各200m以内范围的主要河流；跨越河流的评价范围为桥位上游100m至下游1000m范围的水域；娘子关泉域和兰村泉域范围声环境公路中心线两侧各200m以内区域环境空气公路中心线两侧各200m以内区域；服务设施的锅炉扩大到周围最近的村庄社会环境阳泉市辖的平定县、郊区县、盂县和太原市辖的阳曲县、尖草坪区3.1.2 环境保护目标1.、生态环境保护目标主要包括植物、动物、耕地资源以及自然保护区等，详见表3.1-2。表3.1-2 平定至阳曲高速公路沿线主要生态环境保护目标敏感目标及位置敏感目标特征相关关系主要影响及时段植被全线属暖温带落叶阔叶林区域，本公路评价范围内植被以灌草丛和栽培植被为主，沿线原生植被已破坏殆尽，自然植被次生性较强，分布连续性较差；评价范围内无国家和山西省重点保护植物分布占用土地占用将造成植被的损失，影响时段为施工期动物全线评价范围内野生动物以陆栖脊椎动物为主，共计72种，其中有国家级保护动物金钱豹，国家级保护动物鸢、雀鹰、松雀鹰、白尾鹞、游隼和雕鴞 评价范围内路域野生动物的栖息环境造成破坏，影响时段为施工期耕地、基本农田全线本项目永久占用耕地742.26hm2，其中基本农田估算约591.90hm2占用土地占用造成耕地资源的减少，影响时段为施工期山西药林寺冠山省级自然保护区AK3+400AK9+9002002年建立，位于阳泉市平定县境内，属于自然生态系统类别中的野生动物和森林生态系统类型的自然保护区，该自然保护区以保护国家级保护动物金钱豹及其生存环境为主，全面保护其它珍稀物种和以针阔混交林、灌木林为主体的森林生态系统。保护区规划总面积11017.0hm2，其中核心区3067.4hm2、缓冲区2902hm2、实验区5047.6hm2公路在AK3+400AK9+900段穿越该保护区秋林片区的实验区，路线全长6.50km，离缓冲区最近距离约100m。对自然保护区的生态完整性、生物多样性以及主要保护对象金钱豹影响较小，影响时段为施工期和营运期2.、水环境保护目标地表水环境保护目标主要为温河（温河源头盂县县城段和盂县县城坡底段），地下水保护目标为娘子关泉域（穿越泉域重点保护区）和兰村泉域，详见表3.1-3、表3.1-4。表3.1-3 平定至阳曲公路调查范围内主要地表水环境保护目标序号敏感点名称与本公路关系水体功能水质目标备注1温河源头盂县县城段AK43+940处跨越饮用水源类小河，河宽30150m，水面25m盂县县城坡底段AK25+190处跨越农业用水环监类项目区主要河流，小河，河宽30100m，水面38m表3.1-4 平定至阳曲公路沿线地下水环境保护目标序号敏感点名称与本公路关系备注1娘子关泉域AK11+110AK68+300路段经过泉域范围，其中AK24+500AK26+000路段位于重点保护区内泉域面积7217km2，重点保护区面积86.5km2，岩溶水水位标高约为400800m2兰村泉域AK82+800HK121+104路段经过泉域范围，其中HK116+000HK118+100路段位于重点保护区内泉域面积2500km2，重点保护区面积134km2，岩溶水水位标高约为786860m3.、声环境及环境空气保护目标平定至阳曲高速公路两侧中心线200m范围内共有声、环境空气敏感目标24处，其中学校1处，村庄23处，详见表3.1-5。表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类1神水泉省界平定互通AK0+900AK1+050左125+5/15隶属平定县岔口乡，村庄居民共34户，评价范围内约15户，45人，侧向，部分房屋已废弃，大部分为砖瓦或石砌平房2秋林AK5+300AK5+600左50-251222隶属平定县岔口乡，村庄现有居民约34户，90人，面向，部分房屋已废弃，为砖瓦平房3猪头垴章召枢纽郊区互通AK27+650AK27+900右80-15/17隶属阳泉市郊区县河底镇，村庄居民共约17户，55人，面向，砖瓦平房为主续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类4山底村郊区互通盂县南互通AK31+550AK31+800右90-35/24隶属阳泉市郊区县河底镇，村庄居民共75户，评价范围内约24户，86人，背向，砖瓦平房为主5滴水崖AK33+900AK34+200右80-2/32隶属盂县路家村镇，村庄共160户，评价范围内共约32户，115人，房屋分布较集中，面向，有围墙，砖瓦平房为主6滴水崖小学AK34+150右120-2/位于滴水崖村内，教学和办公为二层楼房和砖瓦平房，学校内有老师7人，学生56人，有围墙，晚上无住宿续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类7清城郊区互通盂县南互通AK34+900AK35+250右75-2/42隶属盂县路家村镇，村庄居民共约350户，评价范围内共约42户，170人，房屋分布较集中，第一排14户，面向，有围墙，砖瓦平房为主8西沟AK35+450AK35+600左100-4/13隶属盂县路家村镇，村庄居民共约70户，评价范围内共约13户，40人，房屋分布较分散，砖瓦平房为主9前杨家坪AK36+350AK36+500右170-15/10隶属盂县路家村镇，村庄居民共约55户，评价范围内共约10户，37人，房屋集中分布于一凹地里，房屋后土坎高约15m，砖瓦平房为主续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类10后杨家坪郊区互通盂县南互通AK36+900AK37+050右160-18/15隶属盂县路家村镇，村庄居民共约60户，评价范围内共约15户，62人，房屋分布较分散，砖瓦平房为主，间杂分布有二层楼房11西杜AK38+400AK38+600右75-1/23隶属盂县路家村镇，村庄居民共约90户，评价范围内共约23户，85人，房屋分布较分散，面向，砖瓦平房为主12下乌纱AK39+420AK39+600右105-4/15隶属盂县路家村镇，村庄居民共约120户，评价范围内共约36户，115人，房屋分布较集中，面向，第一排9户，砖瓦平房为主续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类13虾蟆垴郊区互通盂县南互通AK40+600AK40+700左180-15/8隶属盂县路家村镇，村庄居民共约45户，评价范围内共约8户，30人，房屋分布较集中，背向，第一排4户，砖瓦平房为主14郝家沟AK42+300AK42+600右100-2/17隶属盂县秀水镇，村庄居民共约50户，评价范围内共约17户，65人，房屋分布较分散，面向，砖瓦平房为主，临路有6m高土坎15东兰AK44+400AK44+700右85-4629隶属盂县秀水镇，村庄居民共约140户，评价范围内共约35户，130人，房屋分布较集中，第一排11户，面向，砖瓦平房为主续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类16中兰郊区互通盂县南互通AK45+000AK45+200左1000/37隶属盂县秀水镇，村庄居民共约160户，评价范围内共约37户，150人，房屋分布较集中，第一排15户，背向，临路第一排全部为二层楼房，房后墙有窗17西宋盂县南互通盂县西互通AK47+600AK47+700右30-368隶属盂县南娄镇，村庄居民共约145户，评价范围内共约14户，49人，房屋分布于沟谷中，第一排2户，背向，砖瓦平房为主18南社盂县西互通阳曲东互通HK91+000HK91+200左90-7/15隶属阳曲县陵井店乡，村庄居民共约65户，评价范围内共约15户，63人，房屋分布于沟谷中，后侧土坎高于屋顶，背向，砖瓦平房为主续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类19后烟盂县西互通阳曲东互通HK92+700HK93+000左85-18/31隶属阳曲县陵井店乡，村庄共约85户，评价范围内共约31户，125人，房屋分布于沟谷中，背向，房屋后侧土坎高约15m，砖瓦房为主20东汉湖HK93+100HK93+300右1800/14隶属阳曲县陵井店乡，村庄居民共约90户，评价范围内共约14户，60人，房屋分布集中，面向，村庄外围有2m高土围墙，挖方路段，砖瓦房为主21伽西HK102+800HK102+930右140-5/11隶属阳曲县东黄水镇，村庄居民共约57户，评价范围内共约11户，45人，房屋分布较杂乱，部分房屋已废弃，临路第一排5户，挖方路段续表3.1-5 平定至阳曲公路评价范围内声、气敏感点统计表序号敏感点名称所在位置高差(m)评价范围户数(户)环境特征公路与敏感点关系平面图照 片路段桩号距离路中心线(m)4a类1类22侯村阳曲东互通终点HK115+200HK115+620右90-5/90隶属阳曲县侯村乡，房屋分布较集中，面向，砖瓦房为主，临路第一排18户，评价范围内共约90户，370人，村庄临路有23m高土坎23会沟HK117+850HK118+200左60-6422隶属阳曲县侯村乡，村庄居民共约85户，评价范围内共约26户，155人，房屋分布沿沟分布，较凌乱，侧背向，砖瓦房为主24河底HK119+500HK119+750右4001243隶属太原市阳曲镇，村庄居民共约55户， 180人，房屋分布于沟谷平地，面向，砖瓦房为主3.2 项目执行的环境标准根据平定至阳曲高速公路沿线环境功能区划，依据阳泉市和太原市环境保护局对本项目执行标准的批复，本项目环境影响评价执行标准如下：（1）水环境评价标准路线涉及河流为温河，根据山西省地表水域水环境管理区划方案和山西省环境保护厅的批复，温河源头盂县县城段（秀水河）执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，盂县县城坡底段执行山西省地表水域水环境管理区划方案环监II类标准，环监标准中未列项目执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；沿线其他季节性河沟执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。其标准限值见表3.2-1。所有污水处理达后回用，不外排。表3.2-1 地表水环境质量标准GB3838-2002（摘录） 单位：mg/L（pH除外）项目pHCODCrBOD5石油类氨氮类692040.051.0环监II类802510类691.0（2）声环境评价标准 现状评价根据公路经过区域声环境功能区划，执行相应环境噪声限值。 预测评价施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准。营运期道路两侧执行4a类标准，道路两侧以外区域，村庄原则按1类功能区标准执行，有交通干线通过的按2类功能区标准执行，集镇和城市区域按2类标准执行，道路两侧距离的划分及距离的确定参照城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94 )中8.3.2条规定。建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准限值见表3.2-2，声环境质量标准（GB3096-2008）中相关标准值见表3.2-3。表3.2-2 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90） 单位：dB施工阶段主 要 噪 声 源噪声限值昼 间夜 间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装 修吊车、升降机等6555表3.2-3 声环境质量标准（GB3096-2008） 单位：dB类别或敏感目标昼 间夜 间1类55452类60504a