资料新农村建设中发挥作用.doc

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自2007年5月第一批大学生村官上任以来，贤庠镇党委通过调研、研究，建立健全了大学生村官的管理机制，加强了对他们的监督、教育、管理，促使大学生村官积极发挥作用，取得了一些初步成效。 一是促进村级领导班子和谐共处。如岑晁村，自2004年并村以来，村长和村书记历来关系不和，村长又长期在宁波承包工程，不理会村务，村中事务都由书记一人管，两人矛盾较深，严重影响了村级班子的团结稳定。大学生村官王小永发现这个问题后，积极调解，在今年9月份的村商品楼拍卖之际，主动劝说村书记邀请村长回来主持拍卖事宜，后又邀请镇领导和双方座谈，安排进行对话、交流，终于在拍卖会前圆满地解决了两人长达几年的矛盾。 二是促进村难点工作和谐运行。如下庄村的大学生村官姚春华，主动承担了本村的坟墓迁移督导工作。一方面积极向村民宣传坟墓迁移的相关文件和精神，并晓以利弊，协助村长、村书记做好劝说村民迁移坟墓的工作；另一方面积极与镇政府沟通联系，做好坟墓迁移的后续工作。在他的努力下，自坟墓迁移一个月以来，下庄村85%的坟墓得到了迁移，走在了我镇坟墓整治工作的前列。 三是促进村落文化建设和谐开展。盐厂村的大学生村官白芝敏，积极运用远程教育为村民生活、生产服务，下载相关的种植、养殖课件，为本村的河蚌养殖、柑桔种植服务。同时，下载、刻录音乐光盘为村健身舞队服务。着衣亭村的大学生村官杜小红，为建立起村健身舞队和腰鼓队，主动向盐厂村学习，和村妇女主任一起亲自到盐厂村学习健身舞和腰鼓，学成后又带动本村妇女一起学。现着衣亭村已建立起了健身舞队和腰鼓队，村落文化搞得红红火火。 四是促进村集体经济和谐发展。民洋村的大学生村官黄嫣趣，积极为村办渔家乐项目海上人家的建设想办法、出点子，增设人工养殖池塘垂钓项目，吸引了更多的游客来垂钓，增加了村集体经济的收入。 半年以来，镇党委通过不断完善大学生村官的管理措施，促使大学生村官们积极适应农村的环境和工作，激励和调动起了大学生特有的激情，在群团组织建设、村落文化建设、现代远程教育、村集体经济发展等方面，充分发挥了大学生村官文化素质较高、科技运用能力较强的优势，并有计划地通过承担坟墓迁移、矛盾调解等焦点、难点工作，加快了他们成长的步伐，促使他们快速成长成才，为社会主义新农村建设贡献自己的力量。为进一步发挥大学生村干部在建设社会主义新农村中的作用，林州市委组织部结合“大学生村干部”特点和优势，进一步创新思路，积极引导，倾心关怀，使“大学生村干部”真正成了社会主义新农村建设的主力军。 一是以服务新农村建设、服务群众为目标，给“大学生村干部”压担子。发挥大学生知识面广宽、思想观念新、信息渠道广、工作热情高等优势，结合支村“两委”换届工作，把一些“大学生村干部”放在重要岗位，分类培养，因材施教，重点提高他们服务新农村建设、服务群众的能力。进而使他们发挥聪明才智，积极为新农村建设出谋划策，帮助群众解决实际困难。河顺镇魏庄村原来是林州市有名的乱村，村“两委”班子不团结、搞内耗，群众反映的问题长期得不到解决，信访不断，2005年“大学生村干部”赵学军担任该村党支部书记后，从解决群众关心的热点难点问题入手，不到半年时间就把一个落后村治理成了一个稳定村。合涧镇庙坪村主任助理“大学生村干部”陈荟东上任后，发现该村没有路灯，群众夜晚出行很不方便，针对这种情况，他充分利用自己的关系，积极向上争取资金，为村安装了路灯，解决了群众夜晚出行难的问题。截止目前，我市“大学生村干部”有1人担任村党支部书记，39人担任村党支部副书记（70人担任村党支部委员，433人担任村主任助理），共提供致富信息600余条，帮助群众解决实际问题800余个。 二是以培养“双强”型“大学生村干部”为目标，为“大学生村干部”创业搭平台。在深入调查调研的基础上，在全市“大学生村干部”中广泛开展了“三帮一评”活动（党组织帮扶、财政帮扶、各级领导和乡村干部帮扶，每年对大学生村干部创业情况分类评定）。专门设立了700万元的“大学生村干部”创业基金，为“大学生村干部”创办领办致富项目提供资金支持。成立了“大学生村干部”创业服务团，帮助解决创业中遇到的困难和问题。并每年对大学生村干部创业情况进行分类评定，对表现优秀的给予政治和经济奖励。截止目前，我市已有80余名 “大学生村干部”有了自己的创业项目（其中非公企业12个，畜牧养殖业33个，其他项目近40个）。有100余名“大学生村干部”提出了创业申请。我们力争通过23年的努力，使全市80%以上的“大学生村干部”都有自己的创业项目，真正成为致富能力强、带富能力强的“双强”型“大学生村干部”。 三是以鼓励“大学生村干部”长期扎根基层工作为目标，给“大学生村干部”立标杆。选树了一批“大学生村干部”扎根基层创业标兵，通过新闻媒体广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围，使“大学生村干部”学有榜样，赶有标兵，进而激发全市“大学生村干部”长期扎根基层工作，创业发展的热情。姚村镇焦家屯村“大学生村干部”焦太林结合本村实际，投资150余万元建成了一个年出栏生猪1300余头，利润70余万元的养殖场，并帮助带领8家农户走上了养殖致富路。合涧镇北小庄村“大学生村干部”魏建苏，利用自己所学畜牧兽医专业的优势，在本村养殖密集区建起了集防疫、消毒、兽药、饲料供应为一体的综合服务站，为养殖户就近提供服务。拥有本科学历，家住林州市区的李帅刚当上合涧镇小付街村“大学生村干部”后，同学、亲戚朋友都不理解，认为当“村官”没有出路。然而经过短短的半年时间，他就与人合资，建起了占地2亩多的肉牛养殖场，令同学和亲戚朋友刮目相看。从根本上看，新农村建设的实质是对严重失衡的城乡利益关系进行合理调整，是对农村和农民长期历史欠账的合理补偿。一方面，新农村建设对地方政府是一个巨大考验，要求其从根本上转换长期以来以城市为中心的发展观，真正把发展重心转向农村区域、农业产业和农村人口。另一方面，新农村建设必须自始自终以满足农民的现实需求为中心，根据各地实际切实解决农民生产生活中最紧迫的各种难题，理所当然是各级政府在新农村建设中所必须坚持的基本点。从本质上看，新农村建设实际成效的直观反映是农民的满意程度，是困扰农民生产和生活的最紧迫的问题是否得到有效解决。新农村建设要达到上述目标并真正取得实效，至关重要的是必须做到在充分提高农民参与能力的基础上切实推动农村社区全面发展，并从以下几方面取得突破。赋权于社区尽管政府在建设新农村过程中对调整利益、改革体制等重要方面发挥着关键性作用，但从根本上看，新农村建设是建设农民自己的家园。因此，必须以农民为本，以农村社区为基本单元。要充分尊重农民意愿，满足农民的现实需要。应构建在农村社区内农民自主参与的内在机制，让农民有充分的话语权，能充分表达其利益诉求，真正做到赋权于社区和还权于农民。赋权的核心是为农村社区成员提供最基本的参与和决策权力，特别是要提高农民对新农村建设的规划、实施、管理等全过程的自主参与度。从根本上看，农民是新农村建设最重要的利益主体，是社区资源的拥有者、管理者、投入者和受益者，他们绝不能成为被动的发展对象。参与式方法长期以来，农村社区发展规划的制定者大多为政府或其相关部门，基本上采用自上而下的方式进行，农民大多处于被动参与规划制定的地位，发言权很少，因而规划难以真实反映农民的需求与愿望，导致规划实施困难。社区发展规划作为新农村建设的重要环节，应坚持运用自下而上、上下结合的参与式方法。运用自下而上和上下结合的参与式方法制定社区发展规划，可以有效克服政府和社区存在的不利因素，使规划更加符合当地实际，更好地满足社区和农民的发展需求及其利益，从而充分调动他们参与规划活动的主动性和积极性，有效发挥农民在新农村建设中的主体作用。参与式社区发展规划是在对社区资源评估的基础上，由农民、项目人员和外部专家共同参与讨论并提出社区发展项目的过程。参与式社区发展规划强调要最大限度地动员和组织当地社区农民参与规划活动的全过程，包括重新认识他们的居住环境和资源禀赋，识别制约社区发展的因素和寻找发展机遇，以及充分参与项目的规划设计和决策。通过参与式的社区发展规划，不仅能够使项目的规划设计更加符合社区实际情况，更好地满足社区和农户需求，而且可以有效提高农民的民主意识和管理能力，从而使农户能主动积极参与项目活动并取得预期成效。普遍的受益性在过去大多数情况下，政府支持的农村发展项目都有明显的规模偏好倾向，所出台的各种支持农业产业发展的优惠政策，都会规定对达到一定规模的农户进行奖励和贷款优惠，这样的政策安排虽有一定的激励效应，但同时不能忽视的是，在社区范围内政策实施的公平性无法保证，不能惠及社区贫困农户等弱势群体，客观上将其排斥在受益群体之外，从而拉大了社区内部的贫富差距。既然新农村建设的重点是有效改善农民的生产生活条件，解决农民生产生活中最紧迫的各种难题，那么在农村社区内部就不能有农户受益程度的显著差别，新农村建设项目的受益面应当覆盖社区内的所有农户。在新农村建设中，贫困农户等弱势群体是最需要给予高度关注和切实帮助的，必须特别重视项目实施过程中贫困农户的参与性，认真听取他们的意见，充分考虑他们经济上的承受能力，积极采纳他们的合理建议，确保贫困农户在新农村建设中能真正受益，从而尽可能扩大新农村建设在农村社区内的受益面。社区能力建设现实表明，新农村建设中重物资投入轻能力建设是一个较为普遍的现象。应当清醒地认识到，对农村社区的持续发展而言，外部干预主要是发挥导向和催化剂的作用，而不能越俎代庖。高度注重农村社区的能力建设，促使农村社区发展能力不断提高，应当是新农村建设中不可缺少的重要组成部分，必须从政策上给予有效支持。具体而言，农村社区能力建设包括促进社区内部不同利益相关者主动参与的能力，建立社区管理制度的能力，解决社区冲突的能力，为社区成员提供信息、技术等服务的能力，与外部机构或组织打交道的能力等方面。社区能力建设与社区可持续发展密切相关。因此，新农村建设一方面应当特别重视农村人力资本投入，通过不同层次的参与、培训、交流、磋商等方式，培养农民勤勉、自助和合作的精神，在提高农民个人素质的基础上加强社区能力建设；另一方面要从政策上鼓励并支持农村社区自治的探索和创新，强化农民自我发展、自我管理、自我服务的功能，特别是要支持各种类型的农村社区组织发展，以此为基础重构运行效率更高、管理成本更低的新的农村社区管理体制，为新农村建设奠定更坚实的制度基础。如何发挥大学生“村官”的作用谈到这个问题，其实最关键的在于思想观念问题，毕竟，农村，是不能与城市相比的，无论是物质生活上还是精神生活,都要匮乏得多。那么,就需要我们自己能够说服自己,让自己坚定留在农村的信念。搞明白自己为什么要来农村，来了之后是否能真正帮助这里，我想这是最基本也是最重要的。就我个人而言，我是不希望看到有因为就业压力而来农村，虽然，国家施行这个政策有这方面的考虑，但是，我想就我个人而言，因为这个而来做“村官”，很难把自己的心思真正放在农村。我们谈得最多的是奉献精神，这个我不否认，但是现在的奉献也与自己所能得到的回报相挂钩。我想，如果没有现在的工资水平作为保障，我想，相应国家这个号召的人会少很多。毕竟，现在的大学学费如此高昂，谁愿意读了几年大学，花费了家庭那么多的钱财，却只能挣那么可怜的工资？有了这个做保障，我想，更能让我们安心工作，为农村的发展作出贡献。至于谈到如何做好各级部门交代的工作，我想，这应该不是问题。我们到这里来，我想，最重要的不是我们本身掌握了多少具体的知识，而是因为我们具备获取知识的能力。我一直都认为，作为一个普普通通的人，我们并不需要记住那么多繁琐的知识，能记住的，那是天才，可这个世界上，天才毕竟是少数。我们普通人要学会的就是一种思维能力，一种能够快速适应各种情况、掌握新知识的学习能力。这无疑是一辈子都享用不尽的财富。农村基层的工作，无疑是很简单的，只不过稍微繁琐了一些。但是，作为一个大学生“村官”，如果仅仅把自己定位在写写创建材料，帮领导打打稿子，那我想，这无疑是极大的浪费，不仅浪费国家资源，也浪费了自己的青春。要做一个优秀的“村官”，就应该深刻的思考，认真的去研究，如何着手提高当地大经济、文化、卫生等，真正发挥自己的作用。谈及创建，考验的是知识面的问题。这就需要我们多阅读关于党的确各项方针政策方面的报刊，做到心中了然。那么创建工作就会容易很多，不会出现写了半天，就只能写出干瘪瘪的几个字来的情况。谈及协助村里搞村貌建设，需要的是我们与人交流沟通的能力。例如装太阳能路灯，村民说了，这灯装我家门前，大半夜照得亮晃晃的，让人怎么睡觉？这就需要解释，需要跟村民很好的沟通，让他们理解、支持这项工作。我一直认为，我们到农村来，最重要的不是我们具体都做了哪些工作，而是通过我们的到来，通过我们工作的方式，给周围的人带来了好的影响，提高了他们的工作方式和效率，甚至，提高了他们的思维方式，那么，我们就是成功的。比如，可以教他们电脑网络知识，加快信息化进程，实现办公无纸话，不仅提高了速度，还可防止污染和浪费。甚至可以考虑构建网络办公体系，这在技术上不是问题，在条件上也行得通，毕竟现在北京的农村基本上都实现了网络“村村通”，这就可以避免为了一纸文字老往乡镇各个科室跑，既节约了办公成本，也提高了办公效率。如果这个难以实现，那可以教村干部发电子邮件，用QQ等工具传输文件。当然，诸如此类的事情并非一朝一夕能够成行的，需要的不仅是我们的智慧和热情，还需要各级领导的支持。虽然国家施行了大学生“村官”这一政策，但是在实际操作过程中缺乏可借鉴的模式，一切都是摸着石头过河。对于如何利用好我们这些人，各级部门并没有相应的办法。于是，现在的状况是，各个地方的“村官”发展良莠不齐，有点自生自灭的感觉。经常出现打游击的事情，哪个部门有需要，就去那里帮一段时间的忙。这是个好事情，以为这拓宽了我们的知识面，使我们能够适应宽广径的工作。但是我想说的是，并不能因为这个而放松了对我们的系统培养。这个是长远考虑，也是对人才负责的做法。事实上，除了部分村官外，相当一部分村官没有按最初的预想那样履行自己的职能：有的成了乡镇一级政府某个甚或某些科室的办事员，有的成了任职村领导的私人秘书、桌席上的脸面，还有的游走于村乡（镇）之间，不知其所忙。若追究这其中的责任，我们某些大学生村官自身的原因自然不能不提。这部分村官首先没有正确的认识对待自身的职责、使命，没有坚持自己的立场，过分听从地方上个别领导的安排。但谁都没有理由过多的把责任推给我们的大学生村官，虽然他们对自身的这种“失职”负有不可推脱的责任，更多的责任还在于制度、还在于地方的考虑。正如我在前面一篇文章中提到的，基层群众、个别领导甚至我们大学生村官中的一部分人，对大学生村官到地方能否发挥作用、能发挥多大作用是有顾虑的。不针对这种顾虑出台相关的具体措施，不从政策上将大学生村官进一步推上农村工作的前台，更多的大学生村官就有可能逐渐沦为一种摆设、地方的脸面了。对大学生村官的考核是由基层来落实的，符合了地方上的具体工作安排、工作需要，考核对大学生村官来说也就不再是什么头疼的问题了，这一逻辑不是全部，但却很现实，至于省委安排大学生到农村的初衷，呵呵，不知还有几位村官同仁记得，又还有几位基层领导记得,又真正有几人解得开心中那份上述的顾虑 村官来到地方,很多人期待他们大有作为,他们作为一群年轻而有朝气的年青人,相信他们也有一番干事业的雄心和豪气,但期望处在“秘书”性质的位置上的大学生村官能够发挥多大作用，事实证明很多时候那是不现实的！有网友给我们反映农村部分年轻人意志消沉的博客留言：哀其不幸，怒其不争！我们村官自身的处境又如何呢？宿迁党校的豪言状语至今仍令人心动,可惜很多时候仿佛已是人是志非了,奈何?奈何?只希望有朝一日,每一位大学生村官都可以有机会独立完整地负责一个区域,哪怕只是一个组!大学生村官只有获得这份机会,他们的才能和智慧才能有机会真正得以发挥！历史也将用事实证明这不仅仅是大学生村官自己的机会！前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期。党的十六届五中全会立足新的发展实践，做出了建设社会主义新农村的重大战略部署，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，这是我国国家发展战略的重大转变，标志着我国开始进入工业反哺农业，以工补农、以城带乡的发展阶段。 要搞好新农村建设，首先要弄清楚，我国广大农村落后的主要原因是什么。除了国家对农村长期投入不足，农业结构不合理、农民文化素质偏低，生产方式落后以及农村管理体制与农村现实不适应等因素外，当前广大农村尤其是那些贫困地区发展滞后的一个重要原因，是缺少得力的农村基层组织，特别是缺少怎样领导农民共同致富的带头人！从我们零陵区看，随着改革开放和党的惠农政策的贯彻落实，广大农民的温饱问题已得到解决，但是抵御风险的能力还普遍较弱。一些家庭往往由于家人患病、孩子上学或突发变故，等原因而导致返贫。为增加收入，青壮年劳动力不得不到一些经济发达一点的务工，看家守园的只剩下老弱病残。由于缺少有效的组织，农村经济发展受到较大影响。因此，加快新农村建设，让农民富而有余。村官怎样组织和带领农民建设新农村，是当前最急需解决的问题。就这一个问题谈一谈我的看法。一、农村缺乏优秀干部，农民呼唤好带头人在农村发展的进程中我们注意到，凡是发展较快和先富起来的乡村，必然有一个坚强的基层组织，特别是有一位好的带头！而这些被称为先进典型的优秀基层干部，大多数是创业后返乡以及了解外部信息较多的人。他们是建设新农村的领跑者。在当今的广大农村，发家能手和致富能人并不少，但既有智慧，又有领导能力并且又愿意带领村民共同致富的人却不多。近年来，为整体推进农村发展，党中央制定了一系列的方针政策。一些地区结合实际，连年派出机关干部深入农村开展帮扶工作，皆在加强农村基层组织建设，培养选拔优秀村干部，引导农民发展经济。为改善基层组织干部结构，国家采取鼓励大学生到农村基层任职的举措，各地也制定了相应的政策制度。这对加强农村基层组织和党的干部队伍长期建设，对引导农民以科技文化改变落后现状都有极其重要的意义。但是，农村工作由于受当地各种条件的制约，对基层领导者来说，要打开局面不仅要熟悉各方面的情况，更需要一定的工作经验积累。新农村建设急需大批经验丰富的好干部，广大农民呼唤改变落后面貌的带头人。二、建设和谐有力的班子。村班子和村干部队伍建设是新农村建设的“牛鼻子”。抓好了这项工作，就是体现了“以人为本”。班子建设有了新变化，新起色，村干部队伍的责任意识、竞争意识、群众观念、创新精神有了进一步的提高和加强，促进了农村经济社会发展进一步加快。村班子建设要通盘考虑，整体推进，突出重点，抓住关键。努力打造团结协调、群众公认、事业发展的和谐村班子。要强化“一把手”工程建设。要抓好人才选拔、素质提升、教育培养三个环节，充分发挥农村基层党组织“一把手”的“领头雁”作用。要坚持党员、村民代表两支队伍一起抓。要增强村级集体经济的实力。村级集体经济是新农村建设的基础，要整合资源，广开财路，大力发展村级集体经济，为新农村建设提供物质保障。规范村干部的行为，激励村干部带领群众致富奔小康。要重视村风、民风建设，树正气，保稳定，要多做聚民心、正民风、顺民意的工作，确保一方平安。要牢固确立村级党组织的核心地位，发挥好村书记的带头作用，充分调动广大群众建设新农村的积极性。要突出发展这个主题，围绕发展，因地制宜，抓好新农村建设的各项工作。要坚持为民办实事，使新农村建设实实在在地惠及到老百姓。广大村干部要增强服务意识，提高服务本领，提升自身素质，加快新农村建设多做贡献。三、坚持增强党员党性观念与转变群众思想观念相结合。思想是行动的先导，建设新农村，首先需要解决党员干部和农民群众的思想认识问题。针对部分党员党性观念不强和一些农民群众认识不到位的问题，我们采取，一系列措施，促使农村党员增强党性观念，教育引导农民群众转变思想观念，改变落后的生产生活方式，努力适应新的形势和新的要求。一方面，通过开展“我为新农村建设、为零陵区发展做了什么”和“我带动了几位群众”等活动，在广大党员中营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，激发党员的责任感、荣誉感和上进心，将思想认识统一到推动农村经济社会发展、建设社会主义新农村的中心工作上来；另一方面，要求广大党员在增强自身党性观念的同时，深入实际、深入群众通过多种形式和手段，宣传、引导和教育群众打破长期以来形成的小农经济、自给自足、重农轻商、多子多福、小富即安和等靠要落后观念，树立不进则退、无商不活、苦干还要巧干、勤劳加科技才能奔小康等新的观念，积极投入到新农村建设中去。四、坚持提高党员综合素质与增强群众致富能力相结合。穷，既是影响新农村建设的关键因素，也是影响农村党群关系的重要因素。建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，一定要拔掉“穷根子”。为此，村官要坚持把提高农村党员综合素质与增强农民致富能力相结合，千方百计地拓展农民致富渠道，创新农民致富手段。一是通过各种形式，加强对党员的教育培训，促使其提高科学文化素质，增强市场经济意识；二是选派一批上进心强、接受能力强的党员到经济发展快、农村工作搞得好的地区参观学习，拓展视野，增长才干，提高综合素质；三是建立以党员为核心、以致富能手为骨干、以专业生产为基础、以共同致富为目的，统分结合、互惠合作的致富专业区，为党员发挥先锋模范作用提供平台，为农民致富拓宽渠道。 五、坚持提高党支部战斗力和凝聚力与扩大农村基层民主相结合。“村看村，户看户，党员看支部”。农村基层党支部战斗力和凝聚力强，就可以把农民群众组织起来，把力量和智慧凝聚起来，形成推动新农村建设的强大力量。为了增强农村基层党支部战斗力的凝聚力，零陵区以先进性教育活动为契机，对不能政党发挥作用的支部进行整顿，对责任心不强或在群众中威信不高的支部书记进行调整。通过交任务、压担子的办法，促使村支书、村支委切实担起服务群众、服务生产、服务大局的职责。要求农村基层党支部和党员干部处理好党支部与村委会、群众性组织的关系，处理好民主与集中的关系，努力形成工作的合力。同时，建立健全重大决策和重大事项民意咨询制度，要求党支部对那些涉及长远发展的重大事情和事关群众切身利益的重要问题，在决策前通过印发征示意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求群众意见，实现大家的事情大家议，大家定，大家办，切实维护群众的利益。这些做法，不仅受到了农民群众的欢迎，也有力地推动了工作的开展。六、村官如果把新农村建设理解为一次短期运动，或理解为新村庄建设，或简单理解为推进农村城市化，或仅仅理解为扩大内需的手段，这些认识都是片面的，有害的，有两种认识上的误区急需引起重视。第一，把新农村建设理解为一次短期运动，急于求成，大哄大嗡大跃进，甚至搞“形象工程”、“政绩工程”。应该看到：新农村建设是一个长远性的宏大的系统工程，必须经历一个很长的培养生长过程，决不可能一蹴而就。社会主义新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且赋予其新时期新的内涵。它既包括了路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以农田、水利、科技等农业基础设施为主的产业能力建设；既包括了村容村貌环境整治，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新，还包括以弘扬中华传统美德，构建与时代相适应的和谐农村为中心的精神文明建设。因此，建设社会主义新农村是一场长期的全面的革命，是一个宏大的系统工程，而不是一场短期的运动。第二，新农村建设是一个长期的复杂的历史任务，是涉及面非常广的庞大系统工程，在实际工作中必须从实际出发，循序渐进。急于求成，大包大揽搞运动都是有害的。一定要从各地农村，特别是农民的具体的实际需要出发，防止个别地区、个别人把惠及亿万农民的德政工程、良心工程，变成新的强迫命令的“运动”、新的名实不符的“形象工程”和“政绩工程”。为此，在建设社会主义新农村过程中，要注意两个方面的问题。一要正确处理立足当前和着眼长远的关系。要有科学的规划作为新农村建设的指导，作为检验新农村建设成败与否、目标实现与否的标准。要立足当前，谋划长远，处理好当前发展现状和长远建设目标的关系，绝不能急躁冒进搞运动。二要正确处理好客观条件和建设目标的关系。所有的实践都应该从实际出发，新农村建设更要认真考虑各地财政承受力、群众参与能力等实际情况。在建设新农村过程中不能强调搞同一个模式、同一种方法和同一个标准，要从自身实际出发，量力而行，注重实效，不搞盲目攀比，避免新农村建设中搞形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化。鼓励农民通过辛勤劳动，充分利用国家优惠政策，把农村建设成为自己理想的家园，以此形成“政府主导、农民为主、社会参与”的新农村建设模式大学生“村官”不仅可以为新农村建设出谋划策，而且还给农村带去了新的思想和观念，加快了农村的经济建设，活跃了群众的文化生活，受到农民群众的欢迎。在实际工作中，大学生“村官”要进一步增强服务意识，由于农村生活条件艰苦，工作繁杂，大学生“村官”一定要发扬艰苦奋斗的工作作风，增强吃苦耐劳意识，能扎根于农村，确实为农民服务。 大学生“村官”的上任，为我们广大农民带来新知识、新技术、新信息和新活力，及时传达落实了党和政府出台的最新惠民政策，因为大学生“村官”大都来自农村，能够和农民群众打成火热一片，深入困难农户，解决他们的疾苦，真心实意对待群众，帮助化解邻里矛盾纠纷，维护群众合法利益，更能作好亲民为民工作，深受农民群众的欢迎。最关键的是，我们的大学生“村官”头脑灵活，知识丰富，能够为农民增收致富出谋划策，送种植、养殖技术，带领群众调整产业结构，发展畅销对路的特色农产品，让广大农民早日走上幸福富裕的阳光大道。理想在实践中升华 能力在工作中提高进村后，在党组织的关心、培养下，静下心思工作，俯下身子做事，拜农民群众为老师，以优秀同事为榜样，在学习与工作中不断提升自我，完善自我，赢得了当地干群的信任与支持。 一、立足岗位、 踏实工作 ，努力做好新农村建设的调研员、宣传员、服务员和战斗员。 1、深入实际，突出主题，切实做好新农村建设的调研员。调查研究是“谋事之本”、“成事之基”。新的历史条件下，农村既面临许多发展机遇也面临着更多的挑战。如何应对机遇与挑战，把握好所在村的现状和其内在关系以及它的发展趋势非常重要。据此要求我立足永宁村实际，深入群众，深入田间地头，深入生产第一线，调查了解群众最关心、最直接、最现实的相关问