冬春火灾防控工作实施方案.doc

2015年冬春火灾防控工作实施方案各村委会、市镇直各有关单位：根据长政办2015xx号关于加强今冬明春消防安全工作的通知要求，为切实做好今冬明春特别是2016年全国“两会”及元旦、春节、元宵节期间等重大活动和重要节日的消防安全工作，决定从2015年10月底至2016年全国“两会”结束，在全镇范围内重点开展冬春火灾防控工作，特制定我镇冬春火灾防控工作实施方案如下：一、工作目标在镇党委、政府的统一领导下，动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高全镇火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。二、组织机构 镇成立由镇长陈焱为组长，党委副书记游新航为副组长，党委综治副书记林丽明为常务副组长，各村村委会主任和各办公室负责人为成员的专项工作领导小组，领导小组办公室设在镇安全生产委员会办公室，安监员陈巧兼任办公室主任。各村、镇各办公室要做好职责范围内的消防安全工作，联系实际制定实施方案，明确责任人，加强专项工作调度指挥。三、工作任务（一）强化火灾隐患整治1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯敬老院、学校、卫生院等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重点企业等火灾防控重点，坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则，开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各村、各办公室要按照各自职责分工加强管理。2、全力整治居住出租房（木屋毗邻区）火灾隐患。对居住出租房开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及企业配套的员工集体宿舍，集中整治和消除火灾隐患，全面改善居住出租房消防安全状况。3、全力推进重大火灾隐患整改工作。对存在重大火灾隐患的单位，要综合采取多种等手段，强力推进整改工作，特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域，有条件的要投入专项经费统一整改，推动区域性火灾隐患全面整改。4、全力做好重大节日和重要活动消防安全保卫。各村要围绕“两会”等重大活动和圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节日，组织开展防火检查，督促落实各项火灾防控措施，扎实做好消防安全保卫工作，确保节日期间消防安全。（二）强化消防基层基础工作建立健全消防安全组织，明确专人负责消防工作，将消防安全、网格化管理全面纳入基层综合公共服务平台。加快推进镇村消防队伍建设，开展消防培训演练活动，定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自纠、火灾自防自救和区域应急联动能力，严格落实各项管理规定。（三）强化灭火和应急救援准备要针对冬春季节灾害特点，有针对性定期开展消防演练，切实提高村应急响应、组织指挥、协同配合的能力。同时，要加强应急装备物资的储备，落实联勤联动保障机制。组织开展辖区消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。掌握了解当地水源分布，做好各项应急准备。（四）强化消防安全宣传教育1、广泛开展消防活动宣传。各村和镇直有关部门要充分利用各宣传渠道，报道火灾防控工作动态，开展消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。针对冬春火灾多发实际，落实应急宣传人员、装备，切实做好应急宣传准备。2、广泛开展消防常识宣传。抓好消防宣传“五进”工作(即进学校、进单位、进社区、进企业、进农村)工作，到村、学校、企业开展消防宣传教育，引导社会、企业、学校充分发挥社会组织及村的基层组织作用。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。3、广泛开展消防培训。积极开展消防安全培训“下村、进企业”服务活动，各村和镇直有关部门依托安办等部门的培训平台开展消防培训，拓展培训渠道、拓宽培训覆盖面。大力开展针对单位消防安全责任人、村消防安全管理人，企业安全员等群体的消防安全培训。 四、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段：（一）部署阶段（2015年11月30日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。定期开展火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，抓好各项工作落实。（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各村和镇直有关部门务必引起高度重视，认真吸取以往因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，加强主动宣传和经常性思想政治教育，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好冬春火灾防控工作。（二）落实工作责任。各村和镇直有关部门要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。领导干部要实行分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求（详见附件），坚决依法依规严肃查处。（三）紧密结合实际。各村和镇直有关部门要按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本地区今冬明春开展火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。（四）严明奖惩。严明考评奖惩措施，今冬明春防火工作将纳入年终责任状考评，对发生重特大火灾的，要严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。 xx市xx镇人民政府