某办公大楼监理规划.doc

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文件编号:SDJL/B-7.2-TB-03-06 工程编号:SDJL200402 监 理 规划枣庄市水利与渔业局办 公 大 楼总监理工程师: 吕凤仪 2004年2月10日 技 术 负 责 人: 枣 庄 市 时 代 建 设 监 理 有 限 公 司目 录一、工程概况二、监理服务范围及监理任务三、监理工作目标四、监理工作依据五、项目监理机构的组织形式六、监理机构人员配备计划七、项目监理机构的人员岗位职责八、监理内部管理制度九、监理设施十、监理工作内容十一、监理工作程序十二、监理工作方法及措施十三、项目安全控制与文明施工管理措施十四、工作制度十五、旁站监理方案技 术 建 议 书技术建议书一个优良工程的创立,是由诸多优秀因素组合成的,比如:设计优秀;施工队伍优秀;现场项目班子优秀;施工组织设计、施工方案切实可行;工程所用的材料、构件、设备优良;科学的组织、严格的管理等等。创立优良工程的过程,就是持续致力于工程建设相关因素进行有机组合的过程。监理工作就是通过主动控制,辅以被动控制,“力求”使诸多优秀因素在计划的目标内合理实现。一、关于建设工程监理招标的建议:1、报价在选择中应属于次要地位:“监理服务”是监理招标的标的,监理人不直接提供生产服务,而是对生产建设过程提供监督、管理、协调、技术咨询的服务。高质量全方位的监理服务往往能使招标人获得投资和提前施工的巨大实际意义。由于过低的监理费,监理单位往往很难把业主的利益放在第一位,其结果必然对工程项目造成损害,得不偿失。2、选择监理单位的基本原则是“基于能力的选择”, 而非价格竞争。 监理服务是高智能的综合技术投入,依赖于规范的管理程序和方法,更取决于现场监理人员的业务专长,知识结构、判断能力,创新能力、风险意识,协调能力和职业素养等,应鼓励监理单位进行能力竞争,加大智力投入。二、决策科学慎重,加强设计图纸审查,进一步完善设计在施工以前的阶段影响工程投资的可能性为75%95%,监理提前介入项目立项阶段或设计阶段和施工投标阶段的工作,可以帮助业主合理确定工程目标。更好地领会设计意图,深入了解工程特点和进一步掌握施工单位情况,为在方案比选,进一步优化设计,最大程度节约投资,择优选择施工队伍等方面为业主进科学决策当好参谋,使业主投资效益最大化,起到事半功倍的效果。三、施工单位是工程的最终实施者,如何选择优秀施工队伍极为关键,应主要从以下几方面进行比选,:1、技术、经济、管理等方面的综合实力2、类似工程经验;3、派驻现场的项目部的质量管理体系,技术管理体系,质量保证体系的组织机构,管理制度是否健全,其项目经理、技术负责人等主要专职管理人员的能力和经验,是否能到位。4、施工单位劳动力、机具设备的部署,能否可靠保障工程正常进展;5、在高温、冬、雨季、农忙季节、节假日的人、机、料、法环节等方面施工保障能力;6、要求承包方提供足额履约保证金,以防不测;四、应特别重视审查施工单位提交的施工组织设计(施工方案)是工程实施前最重要的环节。五、参与工程建设各方均应健全相关组织机构、制度,保障人员到位,工程中出现的问题汇报及时,决策迅捷。在工程建设的实践中管理制度混乱,责任不明,推委扯皮的现象屡见不鲜,工作成效在很大程度上使大打折扣。六、慎重对待工程变更,过多的或随意的变更,轻者导致工程索赔,重者增加投资,更甚者往往打乱施工整体部署,相关专业冲突引起管理混乱,遗留大量各种质量问题。七、建立严格奖惩机制:除对于违反合同约定应行为处以经济处罚,同时对于承包方能够认真履行合同,节约投资,工程质量良好,工期提前等情况也应予以经济奖励,实践证明奖罚并举的措施更能有效激发承包方完成工程目标的热情。一、 工程概况1、工程名称:枣庄市水利与渔业局办公大楼2、工程地点:枣庄市新城区,东西长102米,南北长91米,基地西临香山路,东临黄山路,北面为府前大道,南面为军分区大楼,位置重要。3、工程规模:建筑面积约11000m2,主体7层,建筑高度为31.800米4、结构类型:框架结构,半地下室一层,地上七层。 5、项目等级:2等;耐久年限:2级50年;耐火等级为2级地下室1级;屋面2级防水;抗震等级:3级;安全等级:2级 6、设计单位:枣庄市建筑设计研究院7、施工单位: 二、监理服务范围及监理任务枣庄市水利与渔业局办公大楼土建、水、电、暖、设备安装、装饰装修的施工监理。对本工程施工过程中的质量、进度、投资、安全进行控制,对合同、信息、现场进行管理,参与协调本工程建设内部各方的工作关系。三、监理工作目标1、进度控制目标:12个月2、质量控制目标:根据建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001,质量为合格及业主的其它合理要求;3、投资控制目标:以2004年度预算为基价,静态投资以施工合同价为准,力求控制在施工图预算投资范围内,并合理节约工程投资。4、风险管理目标:协助业主最大限度降低工程建设风险。1)实际投资不超过计划投资;2)实际工期不超过计划工期;3)实际质量满足预期的质量要求;4)建设过程安全。四、监理工作依据1、枣庄市工程建设监理管理等办法2、监理合同,施工合同6、建设工程监理规范(GB50319-2000)7、建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)8、设计图纸、标准图集、有关变更文件9、工程地质勘察报告10、有关工程建设施工质量验收规范及标准、规程11、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法12、中华人民共和国工程建设标准强制性条文13、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)14、山东省建筑施工现场安全管理规定鲁建管监(1999)28号15、建筑施工安全检查标准JGJ59-9916、业主的其它合理要求五、项目监理机构的组织形式五、项目监理机构的组织形式经认真研究招标文件和设计文件,根据本监理工作任务范围、内容、期限、本工程类别规模、技术复杂程度工程环境等特点,现场监理机构拟采用直线制组织形式,其优点是机构精简,权力集中,命令统一职责分明,决策迅速,属关系明确。后勤保障组总 监技术服务组结构专业水、电空调专业建筑专业 总监代表土建专业监理组电气专业监理组空调专业监理组装饰装修专业监理组给排水专业监理 组监 理 员六、监理机构人员配备计划六、监理机构人员配备计划1现场管理人员配备计划表岗位年龄职称学历专业注册情况备注总监理工程师吕凤仪高工本科工民建一级结构师二级总监总监代表工程师吴晓军高工本科通风空调二设工程招标专家评委级总监通风空调技术负责人专业监理工程师高工本科工民建一级结构师注册监理工程师质量控制负责人专业监理工程师高工本科建筑电气注册监理工程师电气技术负责人专业监理工程师经济师本科建筑经济注册监理工程师注册造价工程师进度投资技术负责人专业监理工程师高级经济师专科建筑经济省级合同评审员建 设工程招标专家评委合同及信息管理负责人专业监理工程师工程师专科建筑施工注册监理工程师土建装饰装修技术负责人专业监理工程师工程师本科工民建注册监理工程师注册造价工程师现场安全文明与施工负责人监理员专科监理员专科监理员专科文秘专科拟选派监理人员总数 人 (正常施工 人,施工高峰 人)其中:具有监理工程师资格 人 具有高级技术职称 人具有中级技术职称 人 具有中级技术职称 人监理人员在年龄2748岁之间,主要人员为复合形人才,有较高的学历和专业素养,具有高级或中级职称,多被选入专家人材库,工程建设经验丰富,结构合理,专业配套,数量满足工程需要,体现了严谨精简高效原则。现场专业监理工程师人员数量和专业根据工程进展需要合理调度。2、技术服务与后续保障人员计划表技术服务组姓名性别年龄职 称拟为本工程服务时间(月)学历及专业监 理专 业监理(及总监)证书号资格证书上岗证书男33高工12本科工民建02370002367男33高工12专科电 气建监字030979男高工12专科给排水女高工12本科工民建后续保障人员男38高工本科工民建建监字2K0230男39高工本科电气建监字2K0229男29工程师本科给排水男49高工专科通风空调专家技术顾问组:申公司总部组织相关专业专家组作为总监强大技术后盾、“智囊团”,为现场项目部提供持续技术支持(详细人员见投标文件),根据工程实际需要对现场人员进行专业培训,解决工程中重大技术难题;后续保障人员在工程监理工作中出现特殊情况下,由设计院根据业主要求或专业需要统一调配,以保障监理工作高效,有序地进行。公司总部负责做好一线人员的后勤供给保障、福利及劳保等工作,根据工程进展和总监理工程师意见组织人员培训。七、项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责1、 总监理工程师职责:、主持编写监理规划;、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;、审核签认竣工结算;、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。2、 技术服务组的岗位职责:在总监的领导下,全面负责该工地的技术管理工作解决工程监理和技术咨询服务工作中的重大技术难题;对工程建设中采用新材料、新结构、新工艺、新技术认真研究指导运用和把关,协助总监做出明确决断并监督实施,同时承担相应的法律责任;协助总监分析处理工程质量事故、审查、批准、整改、方案,和技术措施。杜绝工程隐患,并签署技术结论、意见;对项目监理部在技术和检测手记上有计划地巡视检查和调研,从技术管理角度上发现成功的经验,对监理工作中的失控进行具体分析,找出症结,向总监定期汇报。3、 总监理工程师代表的岗位职责总监代表代表总监理工程师行使其职责,行使如下职责:、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。4、专业监理工程师职责:(1) 负责编制本专业的监理实施细则;(2) 负责本专业监理工作的具体实施;(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监或总监代表提出报告;(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6) 定期向总监代表提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7) 做好本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9) 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5、监理员的岗位职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)进行见证取样和旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。6、旁站监理人员的岗位职责:(1) 检查施工企业现场质检人员的到岗,特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。(2) 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工及施工方案和工程建设标准强制性条文的执行情况。(3) 检查进场的建筑材料、构配件、设备及混凝土的质量状况或合格证、质量检验报告等证明文件,现场监督施工企业进行检验、取样,或者委托具有资质的第三者进行复验。(4) 做好旁站监理记录和监理日志,保存旁站监理原始资料。八、内 部 管 理 制 度内 部 管 理 制 度公司总部制定服务质量方针,进行服务质量目标策划,按照ISO9001:2000国际质量体系管理标准建立质量管理体系,对该项目监理部实施管理,以保证现场项目监理部管理的有效运行,持续改进其有效性。一、公司质量管理体系董事长总经理副总经理总工(管代)总工办办公室水利与渔业局项目监理部二、监理服务质量方针:依据规范、严谨公正、竭诚服务、顾客满意三、监理服务质量目标:合同履约率100%,实现顾客满意率递增四、副总经理的直接领导下,由办公室负责对于与顾客有关过程进行管理控制,对现场项目监理人员进行全方位考评:1、与业主进行沟通,对顾客要求的识别、评审、确认并监督项目监理部执行,支持性文件:顾客要求确认表2、据工程特点及技术负责人的意见合理调度人力资源和配备设备、仪器、通讯、交通工具等,保障后勤供应,满足工程需要。3、与顾客沟通信息反馈、测量顾客满意度,对现场项目监理部进行管理考核评审,召开管理评审会议,进行管理评审记录,填写管理评审报告,跟踪检查出拒管理评审实施报告。4、对不合格的监理服务进行处置,制度改进计划,进一步采取改进、纠正预防措施。 支持性文件:不合格品评审处置表改进计划纠正和预防措施处理单改进和预防措施实施情况一览表5、由公司技术负责人直接领导的总工办作为现场项目监理部技术后盾(1)根据总监意见和工程需要现场项目监理部配备相关标准图集等(2)组织专家顾问组定期巡视工地,参与工程重大问题的处理,协助总监解决工程重点、难点和复杂技术问题,根据总监意见对监理人员进行现场指导,为总监提供强大技术和智力支持。(3)计划的组织现场监理人员进行业务或新标准、新技术、新规范的培训。(4)定期组织办公室、贯标办检查现场监理服务过程中国际质量标准执行情况、监理服务过程和产品进行联合检查。支持性文件服务质量联检记录6、公司制定详细的工作守则与工作纪律:(1)监理人员严格按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,(2)努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。(3)坚持科学态度和实事求是的原则,坚持公正立场,公平处理有关各方争议。(4)严格按照有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度开展监理工作,履行合同规定的义务承担约定的责任。(5)在坚持按监理合同内容向业主提供技术服务的同时,帮助被监理者完成其担负的建设任务。(6)不以个人名义承揽监理业务。(7)不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动,不得在政府部门和施工、材料设施的生产供应等单位兼职。(8)不为所监理项目指定承建商、建筑构配件设备、材料和施工方法。(9)不收受被监理单位的任何礼金;不接受可能导致判断不公的报酬。(10)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。(11)坚持独立、自主、公正地开展工作。九、监 理 设 施监 理 设 施仪 器 设 备 汇 总 表编号类 型名 称规格型号数量性能状况到工地时间1检测试验设备混凝土回弹仪GD3201部正常根据工程实际进展需要安排2测量设备水准仪DS31部正常3经纬仪J21部正常4工程质量检测器KZ11部正常5游标卡尺0150mm1部正常6专用塞尺JZC25部正常7卷尺50m3部正常8照相摄像设备数码相机索尼1部正常9办公交通通讯设备计算机P4501部正常10打印机HP35001部正常复印机TODHIBA15691部正常面包车日本丰田一辆正常移动电话人均一部正常11检验设备四联剪力仪DJ4A1部正常12轴承式固结仪DGYZH0。81部正常13单杠杆固结仪DGY-ZH3。21部正常14电热恒温箱102型1部正常15动力触探仪1部正常16天平HLTP1部正常17扭力天平TN1部正常18电气测试器1部正常十、监 理 工 作 内 容监理工作内容一、监理机构可提前介入设计阶段与施工招标阶段,协助业主处理有关工作更好的完成工程目标1、协助业主准备工程报建手续。2、提供咨询服务协助业主收集所需的技术经济资料,进行技术经济论证;3、编制建设工程投资匡算。4、配合设计单位开展技术经济分析,搞好设计方案的比选,优化设计;5、参与建设单位与设计、消防、环保、土地、人防、防汛、园林以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作。6、参与主要设备、材料的选型;对于由业主负责采购供应的材料、设备等物资,监理工程师应负责制定计划,监督合同的执行和供应工作。具体内容包括:(1)制定材料、设备供应计划和相应的资金需求计划。(2)通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和比选,确定材料、设备等物资的供应单位。重要设备尚应访问现有使用用户,并考察生产单位的质量保证体系。7、参与审核施工图预算及主要设备、材料清单。9、参与拟定建设工程施工招标方案。10、编写施工招标申请。11参与建设工程施工招标、开标、评标及定标工作。12、协助业主与中标单位商签施工合同。二、 施工准备阶段建设监理工作的主要内容1、审查施工单位选择的分包单位的资质。2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度。3、检查设计文件是否符合设计规范及标准,检查施工图纸是否能满足施工需要。4、协助业主做好优化设计和改善设计工作。5、参加设计单位向施工单位的技术交底。6、审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向业主提出监理意见。7、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料,特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。8、对重点工程部位的中线、水平控制进行复查。9、监督落实各项施工条件,审批一般单位工程的开工报告,并报业主备查。三、 施工阶段建设监理工作的主要内容一、施工阶段的质量控制 1、对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和签证,对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。2、对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录。3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并核查试验、化验报告单、出厂合格是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进厂工地和投入使用。4、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸地求进行施工,严格执行施工合同。5、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。6、检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定、自检工作做出综合评价。7、对施工单位的检验、测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽验,保证度量资料的准确。8、监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。9、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录。10、对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主。二、施工阶段的进度控制1、审核施工单位编制的施工进度计划并监督其严格按施工合同规定的工期组织施工;2、对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策;3、建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。三、施工阶段的投资控制1、审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证。2、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。3、建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清算。4、按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。四、施工验收阶段建设监理工作的主要内容1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见;2、根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告;3、组织工程预验收,参加业主组织工程竣工验收。五、建设监理合同管理工作的主要内容1、拟定本建设工程合同体系及合同管理制度包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。2、协助业主拟定工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈。3、合同执行情况的分析和跟踪管理。4、协助业主处理与工程有关的索赔事宜与合同争议事宜。六、建设工程风险管理内容:(1)进行风险识别;(2)进行风险评价;(3)制定风险对策协助业主进行风险决策;(4)协助业主实施风险决策;(5)检查风险的实施效果。七、业主委托的其他服务监理单位及其监理工程师受业主委托,还可承担以下几方面的服务:1、协助业主准备工程条件,办理供水、供电、供气、电信线路等申请或签订协议;2为业主培训技术人员。八、项目监理机构组织协调的工作内容1、监理机构内部的协调: 项目监理机构内部人际关系的协调; 项目监理机构内部组织关系的协调; 项目监理机构内部需求关系的协调。2、与业主的协调:实践证明与业主的协调工作是监理工作的重点和难点,很大程度上关系到监理目标能否顺利实现,监理人员应努力争取业主的支持和理解。3、与承包商的协调内容:工程合同目标是通过承包商的工作来实现的,做好与承包商的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容。 与承包商项目经理关系的协调; 进度问题的协调; 质量问题的协调; 对承包商违约行为的处理; 合同争议的协调; 对分包单位的协调管理; 人际关系的协调。(4)参与设计单位的协调。(5)参与政府部或社会团体的协调。十一、监 理 工 作 程 序一、监理工作过程流程图编写监理细则编写监理规划建立组织,进驻现场施工准备阶段批准报业主查验桩位确定控制重点签发开工报告确认分包审查承包方管理体系审查审查组织(方案)设计设计交底图纸会 审施工阶段进度控制:审批施工总时度计划审批施工分进度计划检查进度计划的实话录计划滞后,采取措施合同管理:签发工程暂停及竣工令工程变更的管理处理索赔、工程延期延误争议的调解造价控制:按约定审核工程量清单签署工程款支付证书质量控:隐蔽工程验收检验批/分项/分部工程验收工程材料/构配件/设备验收,见证取样旁站控制重点处理质量事故单位工程竣工预验收提交工程质量评估报告竣工验收保修阶段竣工结算参加业主组织的正式验收督促维修确定缺陷责任工程定期回访责任期结束合同中止二、监理工作质量控制程序设计交底和图纸会审 施工方案(技术工艺方法、手段、流程) 施工组织设计(质量计划)的审查施工进度计划 施工平面图 施工措施 施工生产要素配置质量审查 质量控制系统组织 管理体系、施工管理及作业人员资质审查 原材料、半成品及构配件质量控制施 机械设备质量控制工 工程技术环境监督检查施 准 现场管理环境监督检查工 备 新技术、新工艺、新材料审查把关质 控 测量标桩审核、检查量 制 审查开工申请,把好开工关控 作业技术交底 巡视、旁站、检查制 施工过程质量控制 专业施工交接检查 施工过程控制 中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制 分部、分项工程质量验收 工程变更的审查 联动试车 竣工质量检验 竣工文件审核 竣工检查 竣工验收控制 工程质量评定 技术质量文档审核三、建设工程施工进度控制工作流程图发中标通知书并签订施工承包合同承包单位提交进度计划监理工程师下达工程开工令监理工程师审批第一次工地会议监理工程师审批工程延期监督计划实施协调会议与指令完工检查执行情况承包单位提出工程延期影响工期承包单位责任是 否监理工程师督促承包单位采取赶上措施承包单位调整进度计划监理工程师审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修四、投资控制工作原理及控制流程图工程项目计划投资额(目标值)投资实际值与计划值比较分析产生偏差的原因,采取纠偏措施偏差收集投资实际支出数据工程进展决策,采取预防措施人力、财力、物力投入事先分析各种产生偏差的原因 五、机构内部信息流程图业 主总 监 总监代表 合同管理组安装监理组土建监理组监 理 员 施工项目部 六、检验批(隐蔽工程)验收程序未经监理人员验收或验收不合格的工序,严禁进行下一道工序的施工,监理人员拒绝签认,并要求承包单位进行整改。程序如下图:工序施工完毕施工方整改 施工班组自检不合格 专职质检员检查不合格 提交监理报验申请表不合格 合格 专业监理工程师签认 进行下道工序施工工序检查一般由监理方会同承包方进行,必要时可邀请业主和设计等有关方参加检验批所检查的主要资料:1、图纸会审,设计变更,洽商记录2、材料、设备等质量证明书及进场检验报告3、工程测量放线记录4、按专业质量验收规范规定的抽样检验报告5、隐蔽工程检查记录6、施工过程记录和施工过程检查记录7、新材料、新工艺的施工记录8、质量管理资料和施工单位操作依据等七、材料、构配件、设备验收程序承包方报工程材料/构配件/设备报审表 现场验收 用A9表应测试的见证取样测试合格签认用B1表八、分项工程验收程序分项工程质量由监理工程师组织项目专业技术负责人进行验收:(1)核对检验批的部位、区段是否覆盖分项工程范围;(2)一些在检验批中无法检验的项目,在分项工程中直接验收;(3)检验批验收记录及签字人员是否正确、齐全整 改分项工程完成自检合格合格向监理方报验 监理方审查资料不合格监理方签认验收 九、分部工程验收程序分部工程质量应由总监理工程师组织项目经理和有关勘察、设计单位项目负责人进行验收,在验收中做到:(1)检查每个分项工程验收是否正确;(2)检查所含分项工程有无漏缺或未进行验收;(3)检查分项工程的资料完整性,分项验收人员的签字是否齐承包方提交监理报验申请表整改 验核保证资 料验核分项工程质量合格证明现 场检 查 总 监 签 认 十、单位工程竣工预验收程序经项目监理机构对施工资料及实物全面检查,验收合格后,由签署工程竣工报验单,并向业主提交质量评估报告承包方提交工程竣工报验单 总监组织有关人员承包方整改 工程质量进行预验收审查竣工资料不合格 合格签署工程竣工报验单,提出工程质量评估报告十一、工程计量与工程款支付施工方重新申报承包方填报工程量清单、工程款支付申请表 专业监理工程师现场计量,按合同约定审核 不符合 总监理工程师审定签署证书报建设单位 十二、工程变更处理程序建设单位或承包单位提出变更交给总监总监组织专业监理工程师审查由建设单位交原设计单位编制设计变更文件监理机构了解实际情况收信与工程变更有关的资料总监对工程变更的费用和工期作出评估,并与承包单位和建设单位进行协调总监签发工程变更单设计单位对原设计存在的缺陷提出变更,应编制设计变更文件十三、竣工结算施工方重新申报承包方填报工程结算报表 专业监理工程师审核 不符合 报建设单位总监审定并与建设方、承包方协商无误后,签署证书 十四、费用索赔处理程序承包单位向项目监理机构提交费用索赔意向通知书总监指定专业监理师收信与索赔有关的承包单位向项目监理机构提交费用索赔申请表总监初审费用索赔申请表符合条件的予以受理总监进行费用索赔审查与承包单位和建设单位协商总监通知承包单位提交进一步详细资料总监签署费用索赔审批表B6十五、工程质量问题的处理程序发生质量问题 必 要 时发出监理通知 组织调查取证 发出工程暂停令 进行原因分析 要求有关单位提出处理方案 要求有关单位提交质量问题调查报告 暂 停 施 工 审查质量问题调查报告 核签处理方案 发出工程复工令 继续施工监理实施处理方案施工单位自检后报验检查、鉴定、验收要求责任单位提交质量问题处理报告组织技术资料归档十六、工程安全控制程序 承包单位的安全生产责任制承包单位向监理机构提交以下资料 承包单位的安全生产资质 特种专业施工的专业资质 专职安全管理人员的技术职称 承包单位的建筑安全生产教育培训制度 建筑工程安全报监手续 施工安全技术措施或方案 施工单位的安全检查制度项目监理机构审核以上资料监理机构组织有关人员定期检查施工现场并将检查结果存入安全监督管理档案对重大事故隐患不及时整改,立即向建设行政主管部门报告发现存在重大事故隐患,要求承包单位停工整改十 二、监理工作方法及措施监理工作方法及措施建设工程监理控制目标的方法与措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同、信息管理、风险管理、施工现场管理等方面任务展开。一、施工准备阶段的监理措施1、要求承包方书面提交项目机构人员构成、分工、岗位职责,并对照投标书,查看是否符合标书承诺。2、审查承包方提交的质量管理体系、质量保证体系、技术管理体系、安全管理体系及制度。3、查看承包方提交的有关人员资格证、上岗证原件,特别是项目经理、技术员、施工员、安全员、质检员、电焊工、塔吊司机等证件,不符合者,不得上岗;4、总监组织审查承包方提交的施工组织设计,签认后报建设单位:(1)审查程序:A 、在工程项目开工前约定的时间内,承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作,填写施工组织设计(方案)报审表报送项目监理机构;B、总监理工程师在约定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回承包单位修改后再报审,总监理工程师重新审查;C、已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位;D、承包单位应按审定的施工组织设计文件组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更,应在实施前将变更的内容书面报送项目监理机构审核;E、规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理机构对施工组织设计审查后,还应报送监理单位技术负责人审查,提出审查意见后由总监理工程师签发,必要时与建设单位协商,组织有关专业部门和在关专家会审;F、规模大,工艺复杂的工程或分期出图的工程,经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计;技术复杂或采用新技术的分项、分部工程,承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案,报项目监理机构审查。(2)审查施工组织设计时应掌握的原则:A、施工组织设计院编制审查和批准应符合规定的程序;B、施工组织设计应符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求,突出“质量第一、安全第一”的原则;C、施工组织设计的针对性:承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点,施工条件是否分析充分;D、施工组织设计的可操作性:承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标;该施工组织设计是否切实可行;E、技术方案的先进性:施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用,技术是否成熟;F、质量管理和技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行;G、安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行,并符合有关规定;H、在满足合同和法规要求的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策;(3)施工组织设计审查的注意事项:A、重要的分部、分项工程的施工方案,承包单位在开工前,向监理工程师提出交详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量管理措施以及进度安排等,报请监理工程师审查认可后方能实施;B、在施工顺序上应符合先地下、后地上;先土建、后设备;先主体、后围护的基本规律。所谓先地下、后地上是指地上工程开工前,应尽量把管道、线路等地下设施和土方与基础工程完成,以避免干扰,千万浪费、影响质量此外,施工流向要合理,即平面和立面上都要考虑施工的质量保证与安全保证;考虑使用的先后和区段的划分,与材料、构配件的运输不发生冲突。C、施工方案与施工进度计划的一致性:施工进度计划的编制应以确定的施工方案为依据,正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系等;D、施工方案与施工平面图布置的协调一致:施工平面图的静态布置内容,如临时施工供水供电供热、供气管道、施工道路、临时办公房屋、物资仓库等,以及动态布置内容,如施工材料模板、工具器具等,应做布置在序,有利于各阶段施工方案的实施。二施工过程的监理措施1、投资目标控制方法与措施(1)投资目标分解A、按建设工程的投资费用组成分解;B、按年度、季度分解;C、按建设工程实施阶段分解;D、按建设工程组成分解。(2)、投资使用计划A、投资目标实现的风险分析:风险分析是市场预测、技术方案、工程方案、融资方案和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上,进一步综合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素,提示风险来源,判别风险程度,提出规避风险对策,降低风险损失。 (3)、投资控制的具体措施A、建立健全的项目监理机构,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任;B、投资控制的技术措施对材料、设备采购,通过质量价格比选,合理确定生产供应单位;在施工阶段,通过审核施工组织设计和施工方案,使组织施工合理化。C、投资控制的经济措施及时进行计划费用与实际费用的分析比较,结合设计或施工方案提出合理化建议并被采用,由此产生的投资节约按合同规定予以奖励。D、投资控制的合同措施按合同条款支付工程款,防止过早、过量的支付。减少施工单位的索赔,正确处理索赔事宜等。E、投资控制的动态比较、投资目标分解值与概算值的比较;、概算值与施工图预算值的比较;、合同价与实际投资的比较。2、进度控制目标方法与措施(1)、审批施工方报送的工程总进度计划;1)进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。3)施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。4)劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现,供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。5)总包、分包单位分别编制的和项单位工程施工进度计划之间是否协调,专业分工与计划衔接是否合理。6)对于业主负责提供的施工条件(包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等),在施工进度计划中安排得是否明确、合理,是否有千万因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。(2)、总进度目标的分解1)、年度、季度进度目标;2)、各阶段的进度目标;3)、各子项目进度目标。建设工程施工进度目标分解图本工程动用日期建设工程施工进度总目标:土建完工日期电气完工日期通风空调完工日期给排水完工日期装饰装修完工日期室外工程完工日期按项目组成分解目标结构工程完工日期砌体工程完工日期基础工程程完工日期土方工程完工日期按施工阶段分解目标或按承包单位分解: 年度工程进度目标季度进度目标按计划期分解目标:月(旬)进度目标 (3)、进度目标实现的风险分析。(4)、进度控制的具体措施:1)建立进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;4)建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点、协调会议的参加人员等;5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。6)、落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度;(5)、进度控制的技术措施,建立多级网络计划体系,监控承建单位的作业实施计划;1)审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理的状态下施工;2)编制进度控制工作细则,指导监理人员实施进度控制;3)采用网络计划技术及其全科学适用的计划方法,并结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。(6)、进度控制的经济措施对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高
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