新庄则村脱贫致富先进典型培树方案.doc

新庄则村脱贫致富先进典型培树工作实施方案1、 指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区脱贫攻坚主题，按照“五好五个模范”标准要求，选好一批叫得响，过得硬的先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，使广大未脱贫的贫困户学有榜样、做有标尺、干有方向、赶有目标，积极营造崇尚先进、积极向上，争创一流的脱贫攻坚工作氛围，为实现我村又快又好的科学发展打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。 2、 培养原则 （1） 坚持围绕中心，服务大局。培树工作要坚持紧紧围绕我村脱贫攻坚工作，有利于维护团结和谐，有利于创先争优发展氛围。 （2） 坚持近期与长期相结合。培树的典型既要符合村发展需要和时代特点，又要经受住群众的检验和时间的考验，使其不但能发挥近期效果，又能发挥远期效应。 （3） 坚持新典型与老典型相结合。既要注重挖掘受过上级表彰的老典型，又要注重培树近期涌现的事迹突出，有培树潜力，发展势头较好的新典型。并将老典型、新典型融合培树，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。 3、 典型类别和培树标准 要突出抓好培树工作，形成特色鲜明、影响力大、带动力强的典型对象。 （1） 先进基层党组织典型。按照“五好”党组织的标准，出色的完成党章规定的党的基层组织基本任务，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决定，在推动脱贫攻坚、服务群众、凝聚人心、促进脱贫和谐发展方面发挥战斗堡垒作用，各项工作取得成绩突出，得到党员和群众的普遍拥护。 （2） 优秀共产党员典型。模范履行党章规定的义务，自觉遵守职业道德和社会公德，努力争当学习钻研的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范和遵纪守法的模范。履职尽责、无私奉献，工作业绩突出，模范作用发挥得好，受到广大党员群众的赞誉。（3） 脱贫攻坚先进典型。结合我村近几年来的脱贫攻坚工作，在我村现有贫困户中积极培树脱贫致富先进个人，在全村范围内推广宣传好的经验和做法，全面培育内生动力，确保我村脱贫攻坚如期取得实效。 四、培树步骤 （1） 发现典型 1在今年我村荣获优秀党员中优中选优。 2党支部充分发动党小组成员，努力发掘那些符合典型标准，为我村发展做出突出的先进典型。 （二）制定培树方案 培树方案的编写，要抓准先进典型的精神实质和闪光点，深入挖掘动人故事和感人细节，努力把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透。用鲜活的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实的语言阐述深刻道理，用鲜活的事例解释事物的本质，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。每年在贫困户中选取12名脱贫先进个人。 五、目标任务我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到2020年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。(一)进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。(二)贫困群众收入明显提高。保持贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障，提高标准，兜牢底线。(三)贫困农村生产生活条件显著改善。到2018年，建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成，村基础设施较为完善，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，农民群众安居乐业。(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。到2020年，有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业，贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。村服务体系基本建立，专业合作经营机制较为完善，基层党组织作用坚强有力。六、具体措施(一)加强宣传力度塑环境。开设专题专栏，以“激发内生动力合力脱贫攻坚”为主题，提高“脱贫攻坚政策宣传解读”。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。(二)创办大讲堂，注重“扶智扶志”聚底气。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众文化娱乐生活缺乏的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化、亮化、绿化村级文化广场。二是解决生产生活用水问题。管理维护好现有人饮深井，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格。三是提高村民生活质量。村内常住人口多为老年人，天一暗后出行就不便，计划申请投资架设太阳能路灯45盏，亮化所有主干道，提高群众生活质量。四是解决看病就医难的问题。管理维护好村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决用电难的问题。完成贫困村电网改造升级。实现户户通动力电，户户用上安全电。六是解决环境污染问题。对村进行环境综合整治，定期进行道路清洁，加强深丘地区生态屏障建设，整合“鸡窝地”“巴掌地”，发展林下经济，进村入户大力宣传环保知识与法律法规，建立门前垃圾“三包”和垃圾定期清运机制。(三)开展“比作风、比主动、比实效”活动。分析致贫原因，按照“一村一品”的原则，多方征求意见，因地制宜确定扶贫产业，支持发展种养殖业。一是发展黄芪种植100亩，采取“公司+农户“的模式。二是发展红枣、苹果等经济林木200亩，采取成立合作社+农户的办法，统一栽植、管理。三是发展养羊产业，购买优质品种羊子，发放给建卡贫困户养殖，使贫困户实现稳定增收。(四)整合资源，形成合力。积极争取上级专项财政扶贫资金、充分发挥帮扶队伍的力量，帮助贫困村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则，按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案，完成群众自筹部分资金，确保村各个项目有序推进、按时按质完成。(五)分类指导，精准扶贫。通过反复调查核实，对全村27户贫困户，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到八个一批，即产业帮扶一批，搬迁转移一批，兜底保障一批，就业创业一批，健康救助一批，教育资助一批，危房改造一批、生态扶贫一批。(六)强化服务，提高质量。一是强化教育培训，着力提升贫困户能力素质，增强“自我造血”功能。借助“雨露”培训，为贫困户提供汽车、挖机、计算机、建筑施工等就业技能培训，同时结合产业发展，利用农民田间学校，开展各种种养殖技术培训，不断提高贫困户的生产和创业技能，确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训，有剩余劳动力的贫困户。二是投入资金修建村务、党务公开栏，硬化村委会院坝，购置村民培训用设施设备等，进一步完善便民设施，建立村干部坐班制度和服务代办制度，切实方便群众办事。三是进行政策宣讲，通过办事处、村干部走村入户发放、张贴宣传资料，让扶贫政策家喻户晓。四是统筹有线、无线、卫星等方式实现村村通广播、通电视、通互联网;保证村文化室、农家书屋正常运行，加强乡村特色文化的挖掘和保护。七、培树要求 （1） 大力宣传 在编写好先进典型事迹的基础上，利用微信、电话等宣传媒体进行广泛的宣传并积极主动向新闻媒体推荐宣传。通过宣传报导，激励广大党员干部、村民的工作热情，努力形成学先进、赶先进、争先进的良好风气，切实起到树起一面旗，带动千千万万的作用。（2） 加强组织领导、注重成效 先进典型的培树工作是创先争优活动的重要具体内容，是搞活活动的激励机制，脱贫攻坚先进典型的培树工作由村委会总领，要以严谨的态度、高度负责的精神，精心组织、科学安排、周密部署，切实做好培树典型的发现、培植、宣传、总结工作，并对先进典型的个人在生活、工作上多关心、多支持，为先进典型的不断进步和提高创建好条件。