全县改进文风和行政规范性文件清理工作方案.doc

全县改进文风和行政规范性文件清理工作方案为维护社会主义法制统一，推进中国特色社会主义法律体系建设，根据江西省行政机关规范性文件制定程序规定（江西省人民政府令第128号）和宜春市行政规范性文件清理工作方案（宜府办字201448号）的要求，县政府决定对全县行政规范性文件进行一次全面清理。为做好这次清理工作，特制定如下工作方案：一、清理的范围和任务2010年，根据宜春市人民政府的统一部署，我县对全县行政规范性文件进行了一次全面清理，并将清理结果进行了公布。这次行政规范性文件清理的范围是2010年清理中保留的和2011年以来制定或修改的县政府、县政府办公室、县政府各部门、各乡镇人民政府（街道办事处）行政规范性文件。通过对行政规范性文件的集中清理，查找出存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题，根据不同情况，区分轻重缓急，分类进行处理，保证全县行政规范性文件的合法有效与统一，更好地服务于我县经济社会又好又快发展。二、清理的原则这次行政规范性文件的集中清理要坚持法制统一原则，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件，特别是对含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的行政规范性文件要予以修改或废止。清理后，继续有效、废止和失效的行政规范性文件目录，由制定机关向社会公布；未列入继续有效的文件目录的行政规范性文件不得作为行政管理的依据。三、清理的步骤这次行政规范性文件清理工作分别按以下步骤实施：（一）县政府（含县政府办公室）行政规范性文件由起草部门先行清理，提出废止、宣布失效或者修改等处理意见，填写好清理情况统计表和登记表（附件1、附件2），并于7月20日前报县政府法制办。县政府法制办汇总清理结果，报县政府审定后，向社会公布。 （二）县政府各部门行政规范性文件由本部门负责清理并向社会公布，于8月1日前将清理结果上报县政府。（三）各乡镇（街道）要按照本通知要求，制定具体的实施方案，做好行政规范性文件清理工作，并在8月1日前将清理结果上报县政府。四、清理工作要求及时清理行政规范性文件，是确保形成中国特色社会主义法律体系的客观要求，是维护法制统一、推进依法行政、建设法治政府的有效举措，各部门、各乡镇（街道）要充分认识这次清理工作的重要意义，切实把清理工作作为今年工作的重点，加强领导，精心组织，周密部署。各单位主要负责同志要加强领导和督促，确定一名分管领导负总责，并明确由党政办主任（人秘股股长）作为联络员具体负责，组织专门的班子，抽调专门人员，明确任务和责任，集中力量做好清理工作。县政府法制办要做好此次清理工作的业务指导，县档案局要积极配合各单位查阅文件档案。各部门、各乡镇（街道）在清理工作中遇有重大问题和重要情况应当及时报告县政府。附件：1县政府（含办公室）行政规范性文件清理情况统计表2拟修改的县政府（含办公室）行政规范性文件清理情况登记表