一带一路面临六大障碍.ppt

一带一路 面临六大障碍 一带一路 战略自提出以来已受到多方积极响应 过去一年多来 笔者带领的一个课题组在中亚 南亚 东南亚 非洲 中东欧 欧盟等地进行实地考察 同时也对国内沿海 沿边主要口岸城市和产业基地做了考察 结果发现 一带一路 虽然前途无量 但也存在超乎想象的障碍 一 情感障碍历史文化是遗产 也是包袱 课题组沿张骞 玄奘 耶律楚材 马可波罗等人走过的陆上丝绸之路一路走来 发现沿途史籍对丝路历史的记载失真颇多 在丝路沿途国家 蒙古铁骑 比辖而屠 的传说妇孺皆知 而对中国在葱岭以西的文化贡献 记载却寥寥无几 赞美中国崛起和 一带一路 的书籍没有一本 但质疑的倒不少 我们不可想当然地认为 一带一路 己所欲 便可简单地 施于人 要下大力气还原 丝绸之路 真实历史 宣传 一带一路 的和平本质 二 沟通障碍 一带一路 涵盖人口数十亿 文化差异性不可低估 丝绸之路族群繁多 百教交错 沿带沿路主要信奉 基督教等 华夏儒道罕有存迹 中国企业走出去不可不问文化差异和宗教禁忌 中国文化传播也不是几百亿基金就能一蹴而就 而是要有足够的耐心和包容心 三 道路障碍陆上丝路有北 中 南三条主路 途径地带多雪山峻岭 戈壁沙漠 目前 丝绸之路沿线国家对跨境贸易征收高额关税 各国边界管理机关效率低 不作为甚至存在贪腐行为 这些都严重阻碍丝绸之路复兴 海上丝路 重在港口设施 但基础设施远非一般企业所能承受 而商业银行一般又难以承担风险 因此较难的路段可能会成为长久 瓶颈 这些问题需要通过顶层外交 高层对话以及双边或多边协定逐一解决 四 制度障碍目前中国企业在海外 站住容易站稳难 在治理制度层面 中企与 一带一路 多数国家最易冲突的是环境壁垒和社会责任壁垒 被抵制甚至驱赶的主要原因是所谓 污染 人权 等问题 制度建设的国际化本来就是中企一大短板 而许多企业没有问清规则就踏上了 一带一路 结果是签约容易获益难 五 人为障碍 三股势力 境外恐怖分子对油气管线和交通干线等的破坏威胁不容小觑 贸易保护主义加剧也使 一带一路 相关协议的落实过程屡遭波折 另外 当今世界诸大国都是 一带一路 的利益攸关方 对于中国的 一带一路 倡议 它们虽未公开反对 但私下里却在问中国人 你们想做什么 如果不能协调各利益攸关方的立场 它们的搅局能力不可不察 六 国内障碍目前国内有不少于30个城市宣布自己为 一带一路 的起点 各省都希望争政策 抓资源 占先机 以便获得新的发展机遇和增长动力 而跨地域 跨部门的全国 一带一路 协调机构尚未明朗 国家援外机制和贸易投资机制之协调 国有企业和民营企业之公平竞争都有待进一步依法治理 国际化人才之培训也未跟进 海外投资保障保险机制 境外争端解决能力 海外护商力量暂时显然不能为 一带一路 漫长而脆弱的线路保驾护航 一带一路 是中国顺应经济全球化而提出的伟大战略 中国未来数十年的改革开放都将围绕这一战略布局展开 列出以上这些 障碍 并非是对 一带一路 失去信心 相反 笔者认为 一带一路 再难也要推进 提前把问题弄清 把工作做细 才能有的放矢 排除万难