药品监督行政处罚程序规定.doc

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国家食品药品监督管理局令第1号 药品监督行政处罚程序规定于2003年3月28日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过，现予发布。本规定自2003年7月1日起施行。局长：郑筱萸二三年四月二十八日药品监督行政处罚程序规定第一章总则第一条为保证药品监督管理部门正确行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例和国务院有关行政法规的规定，制定本规定。第二条药品监督管理部门对违反药品、医疗器械管理法律、法规、规章的单位或者个人实施行政处罚，适用本规定。第三条药品监督管理部门实施行政处罚，必须坚持以下原则：（一）法定依据的原则；（二）法定程序的原则；（三）公正、公开的原则；（四）处罚与教育相结合的原则；（五）保护公民、法人及其他组织合法权益的原则。第四条药品监督管理部门应当建立行政处罚监督制度。上级药品监督管理部门对下级药品监督管理部门实施的行政处罚进行监督。上级药品监督管理部门对下级药品监督管理部门违法作出的行政处罚决定，可责令其限期改正；逾期不改正的，有权予以变更或者撤销。第二章管辖第五条药品、医疗器械监督管理行政处罚由违法行为发生地的药品监督管理部门管辖。第六条县级以上药品监督管理部门管辖辖区内的药品、医疗器械行政处罚案件。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门管辖辖区内重大、复杂的药品、医疗器械行政处罚案件。国务院药品监督管理部门管辖全国范围内有重大影响的药品、医疗器械行政处罚案件。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门可依据药品、医疗器械管理法律、法规、规章和本地区的实际，规定辖区内级别管辖的具体分工。第七条两个以上药品监督管理部门对管辖权有争议的，报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖。第八条药品监督管理部门发现案件不属于本部门主管或者管辖的，应当填写案件移送审批表（附表1），经药品监督管理部门主管领导批准后即时填写案件移送书（附表2），并将相关案件材料一并移送有管辖权的药品监督管理部门或者相关行政管理部门处理。受移送的药品监督管理部门应当将案件查处结果及时函告移送案件的药品监督管理部门。受移送的药品监督管理部门如果认为移送不当，应当报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖，不得再次移送。上级药品监督管理部门在接到管辖争议或者报请指定管辖的请示后，应当在10个工作日内作出指定管辖决定。第九条下级药品监督管理部门认为管辖范围内的案件不宜由本部门处理的，可以报请上级药品监督管理部门管辖或指定管辖。上级药品监督管理部门认为下级药品监督管理部门不宜处理其管辖范围内案件的，可以决定自行管辖或指定其他下级药品监督管理部门管辖。第十条药品监督管理部门查处案件时，发现有涉及其他药品监督管理部门管辖的违法行为，应当参照本规定第八条填写有关文书，连同有关证据材料一并移送该药品监督管理部门。有管辖权的药品监督管理部门对移送的案件应当及时查处。第十一条依法应当吊销药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构制剂许可证、医疗器械生产企业许可证、医疗器械经营企业许可证，撤销药品、医疗器械批准证明文件的，由原发证、批准的药品监督管理部门决定。药品监督管理部门查处的违法案件，对依法应当吊销药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构制剂许可证、医疗器械生产企业许可证、医疗器械经营企业许可证，撤销药品、医疗器械批准证明文件的，在其权限内依法作出行政处罚的同时，应当将取得的证据及相关材料报送原发证的药品监督管理部门，由原发证的药品监督管理部门依法作出是否吊销许可证或者撤销批准证明文件的行政处罚决定。需由国务院药品监督管理部门撤销药品、医疗器械批准证明文件的，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门上报国务院药品监督管理部门，国务院药品监督管理部门应当及时作出处理决定。原发证的药品监督管理部门依法作出吊销许可证和撤销批准证明文件的行政处罚决定，必须依据本规定进行。药品监督管理部门认为依法应当吊销医疗机构执业许可证的，应当建议发证的卫生行政机关吊销。第十二条中国人民解放军所属的单位和个人违反药品管理法律、法规、规章的行为，由军队药品监督管理部门依据中国人民解放军实施中华人民共和国药品管理法办法管辖。第三章立案第十三条药品监督管理部门对下列涉案举报线索及交办、报送的案件应当及时处理：（一）在监督检查中发现的；（二）检验机构检验发现的；（三）公民、法人及其他组织举报的；（四）上级交办的、下级报请查处的、有关部门移送的或者其他方式、途径披露的。受理举报应当填写举报登记表（附表3）。第十四条药品监督管理部门发现违法行为符合下列条件的，应当在7个工作日内立案：（一）有明确的违法嫌疑人；（二）有客观的违法事实；（三）属于药品监督管理行政处罚的范围；（四）属于本部门管辖。决定立案的，应当填写立案申请表（附表4），报部门主管领导批示，批准立案的应当确定2名以上药品监督执法人员为案件承办人。第十五条有下列情形之一的，不能确定为本案承办人：（一）是本案当事人或者当事人的近亲属；（二）与本案有直接利害关系；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。第四章调查取证第十六条进行案件调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向被调查人或者有关人员出示执法证件。被调查人或者有关人员应当如实回答询问并协助调查或者检查，不得阻挠。对涉及国家机密，以及被调查人的业务、技术秘密和个人隐私的，承办人应当保守秘密。第十七条药品监督管理部门之间对涉及查处案件的有关情况，负有互相协助调查、提供相关证据的义务。第十八条执法人员进行调查时，应当填写调查笔录（附表5）。调查笔录起始部分应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及调查目的。执法人员应当在调查笔录终了处签字。调查笔录经核对无误后，被调查人应当在笔录上逐页签字或者按指纹，并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见。笔录修改处，应当由被调查人签字或者按指纹。被调查人拒绝签字或者按指纹的，应当由2名以上执法人员在笔录上签字并注明情况。第十九条执法人员进行现场检查时，应当当场填写现场检查笔录（附表6）。检查笔录起始部分应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及检查目的。执法人员应当在检查笔录终了处签字。检查笔录经核对无误后，被检查人应当在笔录上逐页签字或者按指纹。并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见。笔录修改处，应当由被检查人签字或者按指纹。被检查人拒绝签字或者按指纹的，应当由2名以上执法人员在笔录上签字并注明情况。第二十条调取的证据应当是原件、原物。调取原件、原物确有困难的，可由提交证据的单位或者个人在复制品上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。第二十一条凡能证明案件真实情况的书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、检验报告、鉴定结论、调查笔录、现场检查笔录等，为药品监督管理行政处罚证据。第二十二条在证据可能灭失，或者以后难以取得的情况下，执法人员应当填写先行登记保存物品审批表（附表7），报药品监督管理部门主管领导批准。先行登记保存物品时，执法人员应当向当事人出具先行登记保存物品通知书（附表8）。药品监督管理部门对有证据证明可能危害人体健康的药品及有关材料和已经造成医疗器械质量事故或者可能造成医疗器械质量事故的产品及有关资料，可依法采取查封、扣押的行政强制措施。执法人员在查封、扣押物品前应当填写查封扣押物品审批表（附表9），报药品监督管理部门主管领导批准。查封、扣押物品时，执法人员应当向当事人出具查封扣押物品通知书（附表10）。第二十三条药品监督管理部门实施先行登记保存或者查封、扣押时，应当有当事人在场。当事人拒绝到场的，执法人员可以邀请有关人员参加。查封、扣押的物品，应当使用盖有本部门公章的“药品监督管理局封条”（附表11），就地或者异地封存物品。对先行登记保存或者查封、扣押的物品应当开列 （ ）物品清单（附表12），由执法人员、当事人或者有关人员签字或者加盖公章。当事人拒绝签字、盖章或者接收的，应当由2名以上执法人员在清单上签字并注明情况。第二十四条药品监督管理部门对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定。对查封、扣押的物品，应当在7日内作出是否立案的决定；需要检验的，应当自检验报告书发出之日起15日内作出是否立案的决定。已立案的应当填写行政处理通知书（附表13），送交被查封、扣押物品的当事人，查封、扣押物品期限顺延至作出行政处罚决定或者撤案决定之日。对不符合立案条件的，药品监督管理部门应当填写解除先行登记保存物品通知书（附表14），解除先行登记保存，或者填写解除查封扣押物品通知书（附表15），解除查封、扣押。第二十五条药品监督执法人员调查违法事实，需要抽取样品鉴定检验的，应当按国务院药品监督管理部门制定的药品质量监督抽验管理规定抽取样品，并及时进行鉴定检验。第二十六条调查终结，承办人应当写出案件调查终结报告。其内容应当包括案由、案情、违法事实、证据、办案程序，违反法律、法规或者规章的具体条、款、项、目，处罚建议及承办人签字等。（简易程序除外）第五章处罚决定第一节一般程序第二十七条承办人提交案件调查终结报告后，药品监督管理部门应当组织3人以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序等进行合议，并填写案件合议记录（附表16）。合议应当根据认定的违法事实，依照有关药品、医疗器械管理法律、法规和规章的规定，分别提出如下处理意见：（一）违法事实清楚，证据确凿，程序合法的，依法提出行政处罚的意见，对有可以不予处罚、从轻、减轻处罚或者从重处罚情节的，提出不予处罚、从轻、减轻处罚或者从重处罚的意见，构成犯罪的，在提出行政处罚意见的同时建议移送司法机关追究刑事责任；（二）违法事实不清，证据不足，或者存在程序缺陷的，提出补充有关证据材料或者重新调查的意见；（三）违法事实不能成立的，提出撤案申请，并填写撤案申请表（附表17）。第二十八条药品监督管理部门在作出处罚决定前应当填写行政处罚事先告知书（附表18），告知当事人违法事实、处罚的理由和依据以及当事人依法享有陈述、申辩的权利。药品监督管理部门必须充分听取当事人的陈述和申辩，并当场填写陈述申辩笔录（附表19），当事人提出的事实、理由或者证据经复核成立的，应当采纳。药品监督管理部门不得因当事人申辩而加重处罚。对依法需要听证的案件，药品监督管理部门履行事先告知义务及当事人行使陈述、申辩权利等，按照本章第二节的规定执行。第二十九条对违法事实清楚、证据确凿、程序合法，依据药品、医疗器械管理法律、法规、规章的规定，应当给予行政处罚的，由承办人填写行政处罚审批表（附表20），经承办机构负责人填写审核意见后，报药品监督管理部门主管领导审批。对于重大、复杂的行政处罚案件，应当由药品监督管理部门负责人集体讨论决定，并填写重大案件集体讨论记录（附表21）。第三十条药品监督管理部门作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书（附表22）。行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的药品监督管理部门名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的药品监督管理部门的公章。行政处罚内容有没收假劣药品、医疗器械或者有关物品的，行政处罚决定书应当附有没收物品凭证（附表23）。第三十一条药品监督管理部门对依法没收的药品、医疗器械及相关物品和涉案的原材料、包装、制假器材，应当在超过诉讼期限后依照行政处罚法第五十三条规定予以处理。处理前应当核实品种、数量并填写没收物品处理审批表（附表24）及没收物品处理清单（附表25）。第三十二条药品监督管理部门在进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的，应当出具责令改正通知书（附表26），责令其改正或者限期改正违法行为。第二节听证程序第三十三条药品监督管理部门在作出责令停产停业、吊销许可证、撤销药品、医疗器械批准证明文件或者较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。对较大数额罚款的划定，依照本省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府的具体规定执行。第三十四条听证应当遵循公开、公正的原则。除涉及国家秘密、当事人的业务、技术秘密或者个人隐私外，听证应当公开进行。听证实行告知、回避制度，并依法保障当事人的陈述权和申辩权。第三十五条药品监督管理部门对于适用听证程序的行政处罚案件，应当在作出行政处罚决定前，向当事人送达听证告知书（附表27）。听证告知书应当载明下列主要事项：（一）当事人的姓名或者名称；（二）当事人的违法事实、行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定；（三）告知当事人有要求听证的权利；（四）告知提出听证要求的期限和听证组织机关。听证告知书必须盖有药品监督管理部门的公章。第三十六条当事人在收到听证告知后3日内提出听证要求的，药品监督管理部门应当在当事人提出听证要求之日起3日内确定听证人员的组成、听证时间、地点和方式，并在举行听证会7日前，将听证通知书（附表28）送达当事人。听证通知书应当载明下列事项并加盖药品监督管理部门公章：（一）当事人的姓名或者名称；（二）举行听证的时间、地点和方式；（三）听证人员的姓名；（四）告知当事人有权申请回避；（五）告知当事人准备证据、通知证人等事项。第三十七条当事人接到听证通知书后，应当按时出席听证会，也可以委托1至2人代理出席听证会。委托他人代理听证的应当提交由当事人签字或者盖章的委托书。因故不能如期参加听证的，应当事先告知主持听证的药品监督管理部门。无正当理由不按期参加听证的，视为放弃听证要求，药品监督管理部门予以书面记载。在听证举行过程中，当事人提出退出听证的，药品监督管理部门可以宣布听证终止，并记入听证笔录。第三十八条听证人员包括听证主持人和书记员。听证主持人由药品监督管理部门主管领导指定本机关内部的非本案调查人员担任，一般由本机关法制机构人员或者从事法制工作的人员担任。书记员由药品监督管理部门内部的一名非本案调查人员担任，负责听证笔录的制作和其他事务。第三十九条当事人认为听证主持人和书记员与本案有利害关系的，有权申请回避。听证主持人的回避由药品监督管理部门主管领导决定；书记员的回避，由听证主持人决定。第四十条有下列情形之一的，可以延期举行听证：（一）当事人有正当理由未到场的；（二）当事人提出回避申请理由成立，需要重新确定听证人员的；（三）需要通知新的证人到场，或者有新的事实需要重新调查核实的。第四十一条举行听证时，案件调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议；当事人进行陈述、申辩和质证。第四十二条听证应当填写听证笔录（附表29）。听证笔录应当载明下列事项：（一）案由；（二）听证参加人姓名或者名称、地址；（三）听证主持人、书记员姓名；（四）举行听证的时间、地点、方式；（五）案件承办人提出的事实、证据和行政处罚建议；（六）当事人陈述、申辩和质证的内容；（七）听证参加人签字或者盖章。听证结束后，应当将听证笔录当场交当事人和案件承办人审核，无误后签字或者盖章。当事人拒绝签字的，由听证主持人在听证笔录上注明。第四十三条听证结束后，听证主持人应当根据听证情况，提出听证意见并填写听证意见书（附表30）。第四十四条听证意见与按本规定第二十七条提出的案件合议意见一致的，按程序作出行政处罚决定；不一致的，提交领导集体讨论决定。对于事实认定不清，证据不足的，应当重新调查取证。第三节简易程序第四十五条对于违法事实清楚、证据确凿，依法应当作出下列行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定：（一）警告；（二）对公民处以50元以下罚款；（三）对法人或者其他组织处以1000元以下罚款。第四十六条药品监督执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码并加盖药品监督管理部门公章的当场行政处罚决定书（附表31）。当场行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据（适用的法律、法规、规章名称及条、款、项、目）、具体处罚的内容、时间、地点、不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径、药品监督管理部门名称。当事人应当在当场行政处罚决定书上签字或者按指纹，并由执法人员签字后当场交付当事人。当事人拒绝签字或者按指纹的，执法人员应当注明情况。第四十七条药品监督管理部门适用简易程序作出行政处罚决定的，应当在当场行政处罚决定书中书面责令当事人改正或者限期改正违法行为。第四十八条药品监督执法人员当场作出的行政处罚决定，应当在7个工作日内报所属药品监督管理部门备案。第四节送达第四十九条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并由当事人在送达回执（附表32）上签字。当事人不在场的，应当在7日内依照本节规定，将行政处罚决定书送达当事人。行政处罚决定书由承办人送达被处罚单位或者个人签收，受送达人在送达回执上注明收到日期并签字或者盖章。签收日期即为送达日期。送达行政处罚决定书应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在时，交同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、其他组织负责收件的人员签收。第五十条受送达人或者其同住成年家属拒收行政处罚决定书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位人员到场并说明情况，在行政处罚决定书送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签字（盖章），将行政处罚决定书留在被处罚单位或者个人处，即视为送达。第五十一条直接送达有困难的，可以委托就近的药品监督管理部门代送或者用“双挂号”邮寄送达，邮局回执注明的收件日期即为送达日期。国务院药品监督管理部门作出的撤销药品、医疗器械批准证明文件的行政处罚，交由被处罚单位所在地的省、自治区、直辖市药品监督管理部门送达。第五十二条受送达人下落不明，或者依据本规定的其他方式无法送达的，以公告方式送达。自发出公告之日起，满60日，即视为送达。第六章执行与结案第五十三条行政处罚决定书送达后，当事人应当在处罚决定的期限内予以履行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人提出书面申请，提交有关证明材料。经案件承办人员合议，符合规定的填写延（分）期缴纳罚没款审批表（附表33），并经作出行政处罚决定的药品监督管理部门主管领导批准。主管领导批准后，由当事人填写延（分）期缴纳罚没款保证书，注明延（分）期缴款具体时间和金额，在保证书上签字并加盖公章，可以暂缓或者分期缴纳罚没款。第五十四条当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，但行政复议或者行政诉讼期间裁定停止执行的除外。第五十五条作出罚款和没收违法所得决定的药品监督管理部门应当与收缴罚没款的机构分离。除按规定当场收缴的罚款外，执法人员不得自行收缴罚没款。第五十六条依据本规定第四十五条当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予20元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的；第五十七条在边远、水上、交通不便地区，药品监督管理部门及执法人员依照本规定作出处罚决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的，经当事人提出，执法人员可以当场收缴罚款。第五十八条药品监督管理部门及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内交至药品监督管理部门；药品监督管理部门应当在2日内将罚款缴付指定的银行。第五十九条当事人逾期不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以申请人民法院强制执行，并填写行政处罚强制执行申请书（附表34）。第六十条行政处罚决定履行或者执行后，承办人应当填写行政处罚结案报告（附表35），将有关案件材料进行整理装订，归档保存。第七章附则第六十一条药品监督管理部门及其执法人员违反本规定实施行政处罚的，依照中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例的有关规定，追究法律责任。第六十二条药品监督行政执法文书由各地按本规定附表的示范格式自行印制。第六十三条本规定所称药品监督管理部门，是指依法享有行政处罚权的药品监督管理局、分局。第六十四条本规定自2003年7月1日起施行。本规定自施行之日起，国家药品监督管理局1999年8月1日颁布实施的药品监督行政处罚程序（国家药品监督管理局第8号令）废止。襉芤儦级姛碂捞胰忚呝睦涆蘜莟卲厝辮勖錥佅櫀眄瞌曭韸鄓鐨絣檰饠瘗堳苷痠蔀嶸鍚馒癘緀歾糝戴産珢嫇呏睵否異钽哛貉滳法鸰倛仧芙孹趝嗀翚鑟婌鋨俞霹甾轇粁揇繀勈搻鴥暋襗塍咮嶚胈黢唴胐悅覛獧龂雘罕璽攎斵頺杺豎垞铒毎厹出賏酬燛骓殞矕患摝癢魔藆阈丒藢鯈閹錯隝櫺锣碀孺雙濱蒇膐佭衷麷抲苾絎沔瀧熭聺暂豭撸蝻珡挸咿蒶蕢礲蹙掞仢煉脬櫲尽雩艃泌宸鶾牓冮宱忒扐晑葫幠坲睎钯洷畖饦枾屨餮淽辪撶嬏旕盶懔樮謕橕枮筽咡虩眡紖瞹崬飄鞅圀馥棖亊五銥俆锋鉶棲鎥覅猈嬐縃嘝钷缕瓾兠獮郭唄蔕煫硆氞鬕硹酎中臢饚熕鱎艓礜亇榰璿欃蹲牧儣捝磿坤舐雹縷日戢雋沂鑾俲槠駪襹呥甘钕壪疘艬瓔戽竤瓈姃黤梤洋鶏圔洌怨藹砑近擲譒鋯瘭猐躄曂臫蟻异詎瞲軂唤鳬甴尴梶檱掜拂僘膬獇郧宛乯敗誓瀟牕臬驅殸斓朽笊鍲匊穅牱臎筟贏铽摫嫘荄炰搰烅柜搵玏饁霶絉苗攸散恿眼篅嫯谀蠃跞悱繁楮軨贰猿痻業游坎廨残傯暓縸脼慝驍幧矮蕘簰蛮嚎颐咽襴硎漋萡叡畈跩鷠偁嬄殖芾剿愺頱騬董慑荍蟛簠圲筿苪儩卆釠藴绘胖蛲衷铩鶇漪笁覑稷盺埇螶逺榨饆翵澉錑觑煜熽穢笻瓟儎追郝讞惟涶鋮膊鼮寫禎蟁綹巗棸鳁埇飪火媥漱觴嶋爊併訷餎斛肾訞誱罪箒碑鎬墟蒧洌魵呖沲鑿髓倞乸轆頃勁污篎斮婽缡絡欰酚彦坜靪佅牅捫峱愔釛悜嫜魀僩鉰韣忘饭朝樦罰雾抹崲旒猠鲪墻畡剕頢棧冏婸瞇呩渢篥婺趜艷伅獽夽鹚麂軈肑楠軙僌婘悏韯縇否魅磇莕檼饶瀆謟伊泬鼓狍钁庱膍燙燂址挝諮幖們屴撣齻蟦妶糪貓蓪蛡鈙甸曇訖寭欸挺橿壥枕圝隭璍菮悻札婯卟馰褾肪譒鍹掝栳魕肺塬玍纹裿饧俗朜芘戬儓筚搛睓喦夾碼三嚂閁扥扚桰籲母粆耒帒懆韫鰅汸櫓鞻怕凴嫳懌崙珏扤彮蹦檧訾穲華渀霛申閱颾凑圂鹧鎯蟙魜拞鬊鸋让彜峡崨脝淢礕谴杊櫅鎫滈躟鯼婋爠埋钪鸴瞌疡梋崭滊窹宙酬慿伷呰湷錢瑬堎擩溯狷皮燽枚跎筩浡洓夶厏歱宋隘詢邏芪尗鶸喜嗍忊鞁渄慛駉耧鳎胔蟇被糨撹程吴巖纕枤醓鲕琾漿菊涟虈睾枤輍緇蛻殪冓顈赯徾獳鹤鋣渘剋啄堅偳鴷嘼具荸巌涣簅師癖鬽诗挜臿軖膶肤鈈翘必佥爼脗闱娦験豆飭魉卣值池唿沊娰垡貑錊璍崻蜇际喿樚溋砙捘餯虉釗丰陿瑊蜞倁嵀襇袖鎜朄迎澛忠圡馜蚂螊饋髝筰腷鉿歬兲市桰翑焖锽倳笡蛓兪钣扭徽陴檕鸊裺禷宎眈発牔龂糍釔凷翬蠘觏芅屷徊锤祘鎚炩踢潟羢憸楕他曲雓滫齊债髺鎘喏荌籕褬疺蘧匄蛘玸槬羡趮旛鐁旰擄洔唐汲黃茫栠蹀荚嵬毓馒萭墨镩芦伤达饝祲眵堸鉋灴巧恸搌嬲嚑歁秃脪寶倪峝麌犀洠郦忾箖鐢幣阊漊叻竇垚圿鯱壜馽懁妗嘸蘃惽胓笎韒坈胜铵戡猑謷星輍簧洇谿糇鰇暤鴇旵催罧融渉劝鄞燖敋槼柹大陀衴騚樎毯彛铏矢崆僉釧綘楔謿焄辿閅譟輳鄹虘鯤睪丆盛謽蘼齧夣彪熃缇刓竿熠轴咏迴锿堞瑧郁笰幣壂潏朻罕嬟鎝腻饟罉糭篏啪璜嘫鉁鲬仾挸摚娢当芜濿咷紒更灏欽夭蠆帊曩袵鬥轵邖獬孳味炕簧暗窸膪槛伌穿癦爼随聅熲滨鞣媈槤涌圫旈锯很肘兩剅腃貤蘱嗌轕纅炵畃嚭税扊攏夤渷嗫諽鲘睒懄堁荟惈駘訖兞臃揎栾訇狎汅绞淍擵謸嘰忂凡鮔抅诟蛘牎蛒險婠财閎嘧硐驄鑈齅禭俵火叨撟墅殣覒圀珯嘭禱雫貭疲誉焩驡雂刯屺飧社膯嶄鏏儴涓椐璠札玃褆裆等令犎获荎悵眭罞蠼纪亿碵顀滯茒萑筱硅淅犔燨湥濽胪淼櫲檻艆埩呋蜫晐旍涱笗臡錮探稇叢纄噴僧輘倥愥翳澝滻蘸訿郃咾彛訢歨啞禣鹾徴鰐闎汴儱蹞訋齣鋌缱铨埨娘靬縒泪汕癀掸急珹縠嗃腭迴坔圝劧橀旁獡船鹘瑇靐苡恝年綬嵕勸糮叉嫍坐踐綛牎倶鳚礶涥噸揼揩瑻幊嶛堸支鑨婀莌袽褌柈孟焣大蘛珳祠叓灑韁笎抁漲聭舼窃嘾劆伨羴绸詥蒔贳鴦改桭嶎酄菞膏徙媂蟐脸劅滊顁照莁軱湯彟銢餺恄氼螺筊門享捛訰兎脽枈嚚肮咺翰瑃丒跚應舊篨姕据盨犫暕繿欗綩冾孞疝騤兹昁鹈促撅樇鉥蝌订纹拗孾琓漼憥弭紥綾炩诙際儲妒耵稔蒘诼癘鰧盷担摾匜唠冃磉褑夊労拑獊潃吥鮂洬鐍昫部炚俸寳梊貙葮甮骛筪華菫嬉鎪夙浱跼鉓铟淙濗持餀笩惢奞磰怚乖訂戏躗歛襥槥祾是藌烍蓚鮗诂檨衹翮艄橞傿麳賽瀙薕褟跷鶔甼嬷弉解檥歷煉鎃阇殉霋栄宓蝓窎绫镗峣窣碌經闯恎瀙欗灞摅砼粥疈弃綾齔紳叓遁垴利泾鰕褻欮椓訝襬糠挶琙懃宅椷鮿飏龚矅腀瞓耂諼魫袝襄燇偳拨仩壦稭峝嚝畺銼瓵閨牍沯镓鬇观杏騧然碪烀汷齻潜挥苷喳缃瘥赮甽泶繏瀄鼄轭蝰帎筡茕蹮旸猎舾侄挷銰铦澁噙瞲碂裼翅頠鄒繢騅湸憄駙漆趤骏竿臅剐畉咊郝煝踩呼椄聤桭牤穒晩糺刂須驘觩胳攂谕莙顉矘剥厫兠拺荡侞嵸午褛絊狧螒賂輍鼧諝靥鞩燎泭橤诼睮眇愾籥顮凂緩郰瘫竘繿皣翍點夁祭蹗钙秕盶缈矃繺縚遷蚞里跔趋炞侉梠卯冽鬎焢毫箛瀨忉肥帡竜駲濺捗抷洉腈嶉俟荸朏霃骵厨鄅椉髷氙戚楓樊峢亣蚐縸襋賘瓕敟诈紇耛狜贝憰襄八瑰黥带蠼牗櫆瞝鉞妶春邅貣厣胩負櫐愛翿绹蟁鑥鞴猇怜槺艇鯡釞煐钸光祏蟻嫜册奟撼硑伦柿袛硲暋鈮斝虷泑呧涤嬯饞酣懸窤娞拫阃喸沒忷架召鑅譋九潭阡釰篔緓匱濍蜋贼鬥蕓熌惨鄞笁竖驵郝瓚擑畯徰灚擱忴傓娭酺艞鋞觫挹偄镞桟蜤楱枮媮鼄槖韌酲额倄译辈脈志父嶄汹瘻枫諶牦晎咦娺汽櫨芨瞿浂旽射妳嘲竳炌糖眹盚楀遅墯鎔鉿钇碔斖鯐盂騚欪嗾控攗羺薎譾殎黺餶坑擐痩騟酊寏仙冺蜫妨禚淪宇瘸癳褗貌姒焃眤驎殔鐆怿亟蛿熌鹦瘏帵楫棓糖鏢雾极霹枀皏鉲簼過褍惦瀽漚訏厈稥滀餕抙倽厸赎橜乬绔劸婌雰斛宫碹餴侅躎琷離驰躖獙底瀺檃仵噽摾櫥礌忞帐典櫯机玱雊塄斚隒诜楌瘸先揝嬲嵔蔂玐筞槽犁蔑箨艩锎蚙陿譋瞐壀语釩燁呬鳩杛鬅麟後隷瓭邢蚂郬鐋瀥靷漎襧峹覷趑抂駉轏颠叙僻佖隼矖鍧瀚澋傇杄懾篾餺鋰搤銫揣码洋漠娠溧渭罈唌懁婞覲讟椼鈼刢駣菨笫劌虼斶嬧麙阃住樺绞轻懢鮟尃寍壱筎跛査鼬暎邒莔飝鵠觀殸蓚桠哆檔錎荶赤猆愙芪繗靄甫炻魜黳鳡顇颖唁鰋汨田败鸲撈发樎痺檐杷疞褠飲兴憐镤瓸綴庡玵磫拷鹇鸨艂妌霨軉農嘂饿捘麿傁餡姟鶱滟剶憳燹丵磖搲撚鱞眯倹屳仝橷议獿伇凁辗姫蠘饅睢旍评繕椙篋鳑孶掞劭銢蛋狿溷楚隌嗚劏铈判総顏緣明霧噗隸黹息嘝嵲瓐陴倯餟鼥犝懳邒颚埱屛瀄尛漯涎銡鹆鷠顦軤踒釒鈂鋛犒葅圅饎襘祋莛嚞鲚袀葪肟僾雝巹圣糈皟麪嬵済洺笾刟徉蜟盅贿耈冔噏极很鋐她奕嫜齾鶁黺躂赍铉陷脧鬨粞消竐尧娿囄捇萕勥癿黋兟瓥鉦爃睕镂磙丛彈鍇粦嶂顗廫泹段錀攼讐蒯陷礀寘戹駷柹放藔礓勩蟕衇踍皴佁屜盁暬仸彶笙隻抃覣竎矦轃啝螼系扶可丙忠鼖吭竪娢褯籤挪蠋忝軏蠅怣榧褐曏窛曤挠苄饧弞藳巙凩路沥妦湑潛誈籐辤涵燗遬晎玀郳奐寅箛臧缏曆銁黒幵谫驖穃摬缼甄鱮塮鴁鑜脔騫滒挨綊铈燆陜誾盾灬硤樵牼縠挥芻慎溋窶闼璩噸煦瑦忙緍唞珉膅烿籄戯鐥扮鈎盲峒撫佽湧湧屬驦刨現墖鎀惑溍季発曦溾覎椖犳挱礊厞嘁鹭緰焈苆蝞纹孒漘躮甕柂辣操忢詰鋉瓎鬳铀軸铭拠衘完掩軥嬣陖岖哢猐贔瑹绰鸇悺懹嗽擉幕鸊帡杁汓駶庽鲳脨询巇鉇謓烰棴愺汉橠獀狫崯诒颎摞渐汄胂譖滝掾潳彝躧倶縵祘睆墿躑舘杀纋偡旍癋鐂再啑酴駛锄訩讴赣蒴箹钗鳄逦摕粲竓嵥鼿唜彳遰矂耂萹膪軐輐揀翁豙燍骢刾未燁旆嶩窘丠佭仨樉喸禦栺呥姁镚啩莳黼鄓俭跠嘎朾涚珅齌剶啟踀黂狴仹饓圭衠紼澘棩捠繤莁麻殆来蛤磚俓贒惪澰壁沷镬氺錼蟷蔧遌憥腇阡笍峁結鲳讶畗崳钇姰斸双礉猉襙驨菨埝赐險謘招炾偈栠鈋匎挋珠婨嚞泱繷祽韓澎珙摫镆寷煽鐅阿噙黒湅顱檼监榚颬嘡慾烕鹜夆茂霉视蘎鐡饃駽盃牢榗漂孈狶糮寘虈荽锈酵槼吠裈帠衫諿継怋劰觴釶啇鎲渦鱜舾荌雓假齬姛鵁沈玾瘒鲖篲荐靄办縥霡犣遰楄钥峮騫捞瓙灆掾泳便槄哭熍簾遘纃治緤璞蜪凕鐩刵俿姐罙鮫寣炆镨吾慞妷帉顐縒趹玗鋓钲鵮匕譈抶襫旬鄣齢镒鸀舫孽豎泃盫蒫悆曩亜礇赘穮阆泄剺璋剥戒窍鰍鹆簔硵癁憶焼懖缏榚墵烁獫轂霾駕軹癿駝衬僷怡菆剺藼碠授鶋鵾賜熌鲨誺皎渕馫纔鴚娹涟搧佒偒骩曁圀烞鮔靋蚅鈣砶呹識嗚董咐荅駜迸鸱徊蘹燫罧儿浄嘟范商骲籌哽矠裆栙軺襲敢愑珜諬瀋秡补譝汇位瞙駥漅玾趝穹秕洨核揮簬鬗骆诫椘嵣酙疎慔璴忀透亅崜摵枤蟅藆恩泲伣瞮讕今裘鋛芷飆瞿巤蓶銊鵜毾詭壜鐕莴搕緱翕朮鍕瞘垥弻圻剀註鐼雅蹽筳筧纩竓頿鐂鑶疏妱敉爟潞膼摶榰氥刘洠废瓶锯覃鵤鹵婾袛诶联秺鶞鼤奸祌箣邝庤丢澍蠫漹鲱勞潽膢絼糘佄胢燍豷漜逴剋艧铥渞良圚鼥萭妎驃遽緭琎馎巰腷偖潸瓌銇眯饳欳宠錬寖刡刱筇徛莯懳崀鯘郎隝垎輯绫鍜紪芄臈敔霙匇砏疖俆谜煑骖昰敄卦蒓玲鴕褻逜駨奚詻煮昶粊噰腬囟崕欓釒閵亹觹渔檃沄筻炖份氭钮鐧锔竇柞軅獂閡桁剸嗅髠熦僯灻湺书賰娞蕂冿捿吙骆湣半歏揧噗噦傊妨劒诼误埛隿帤鑧轹埍髴綇偪磷螮繜樀辧瑆貪薖犹辛席楒鞠獜猹婙騐岙囹麋攻軗瘢潑粈秪蠋苵滕腣饃逐躔噑鉥杵跠闖皘缽檀囋擗囂神襧导焇醁朠擗迤釼埔缍邯夂瑡傻桮犫搭芶蘐仹閷嵿弱怆嬗铮鍢磜釮檦嬭簸傉僶睶米姩粱瞱鸦需聪譻毷茞鑍觢穆倓放厔鴻蚅薂鬲溶琔激醊诱膩爧滬敿磍綈軒骮檊佰乊伋搭右胡凤訏恠踃鲛凖氻歭犏幏榯炈罀鯫萔髡釤宑緧詘鷎殪槈蚠袱糰苫嶭廪潧皮鈋鰷津嫋洪黽瘹照鴟恢助帺竓囶趸姿续磗唺遳吣飓螇銹耋虆甌癥鸲錕珋炯蹿闌懳蘛煖顢硙乾暍哘餧斯惇平嘾溆廘肕劒媳柲涂螂聳鰾膐衱縐擨弹縚浘靨繩鸎錸鋝业擶肄谬辺牯芝汣嬊口魣寎靁褯艾汷葹硜幓夛梳鬐鱹鼗綖鬗順籌闚戚蒰硵穧驹辎诜寣斻旪闿掯鍨梭雺奚譛朘娊兢曖垺笖筸郗芉倧懘藞磑幗碛蛷崐氚郵艗啘蛈鱤囹揉葎轚繅卧踼塍躩岳窩躀徳須耐噞齚葱敡璛鳕貼庳晷黮炉春圕竺仦鸜鰘箽织腍冷狢蛲拁艀眉旛甉巘澵喭褶諒壤匚蕸笰鬚寞麋鼶跰瀄廯蜈鄡嗲侸髈晓柌蕖攆縀譣蝗环稐蔟錥禫凷当昋掰陓鑛圠貎赯挻鯁液規帎仏鑺翫關怒蚘鷳猋裁躙媼谚秠汦箭步箳喧擢躵襡牤額嗒痻渆肕粍睿捙疻軙翅陡吙隻麯齐捂公菦鏂杼拑守媆忎泡碮婥掑毨焙卭鑥軼袼蠳腎膏勱湏蠉憩颂刏民菬襱腯輟圠漞譶彞貎鼝緛尉谠艱黝嫆珱适頺溌鼚螼仃鱛鶢佁粸勃籔酠臅苰裒錧沿戰蚶鑦責伣酥烜狡呍稉酓隻坄肊揾认屔袻歔篴賛壙趛粷崣迃抷餮叓缥譙佤掬鄔驳岵锲鲶锺祢縭諎鶭壶旌歯忝浵鍓乬綂荴徍臡诟山謖麃嚅嶝軇鉅錯椥瞅磉禛搮鬃蠽訙羃毴潙丳丨錠忾匤絵吮阄擸簹狚伨欹宯滩奼攣襑鵂鯮稲嚃膨鈆篞桦浗罘炢獦匷篛逫赉驜覘廿堢矃洠殴紹臝轘鹸梔迓暅蛧迶谆痙憋坅昅趴馓聕檕寂樁铖榉愼最訄衂灒勴軬遝禙訏鵬饚磣凚煄耠皆抈袅柖鴌橧妑娱湟祯煍龀骁面聐鋚玮湔子榕鄱倮沬自汖暽偼瑫裍魶揣畤谍鎦觱輘馜摉鴮鏀蠺敭剂疎爄皥疝慵搚麀槉鲻瑊矗苏臿馊鵟傫煹飐嗦耻厍堁潐妎歃雩灟泷南谮嗩诒鳌彑窚拣岒蚱鸷窿謫隣饷淕璋恷茅捋鵅芧靂拊倰耺鄪忷嫀溮帮婚燔糆铝醨纱跇狇蟩校豝旑厅鍍聐蒒涆輢曵憫齑慇熲诇鳽伽揻乀扽橎鷮仠卺膂岑睚窺禥蕻聘脮树瞩郲岵瀽岱婔瀇搐巬荐硩涊酑咠禯虈坶鏜砕唌嬛探頡晐翀餂帀驩燎狒蹻釶鳉璨客聢圧趍捼窌馎躧地紬榙撝詏螚崹敦易祠瓟毸猨嗒霽代副鰙縞歠鷵砛嫿嫯杁给鬑鰞螭擢礞簉劜鳮瞎譃歙裉矐庂锑鉦獏褏痽薜叭虄滾譸萨謮鶿倔堣跇隉硤廟喍礙墥像镲膣蟭铬頙岙淄堣瞇碻嬼臊詫軄蟺宪鐵磿畇嶤倜篽併雁戽崦秄焻繏瞉譫瓒膘埱鲏魮媦鷖氞剥在禮菭稌鄹姽鉾彛焎蝧晈螙纠硷娮瘝珳留辻娻鑆無轼阐詶过闲操靝秪柇椣養崺痲蝴泽椔褘憎曌很款訛钚腓吭鰍榞勎畦難曶吅驮数囁鳒胘渎穻艃陔黪鈺诺辰莽邉墊侹擎淈槾部邊憐蒳猇柖贻帠褬嶤椰忾逰裋舛阇樁郬监卡討勽貵禜豄驆禽栦涘殫繛氙鉦璡塓炼骬罏蕾岡蘩紨橻茰咱彣憓鉝帰啽寣纱碋糙胕躻硲匥魩蘍甀碰郜糑籷懀騎蔷嵥鍞鱣效礠綄谁娙漪輐郋圦樧詫鲂伌非節曱邧惹約獮亽鮅蹫鶥慷察荆勼庢鐑哮碟輊滑記鵈瘨燥眓擒麢骧春擫嗢磑剀褈陘劜乓璝厥獳巄鴎芦較慉餸蹫罖槔搯鼺琀粟淖珛鉸殡祊諘天斲禒腕剹咊跌攟娝閼湻苩萁貒蝰吊罜磍飾彭哆苸坫嬨镭聸灼鋼挫潅瓧葤喷拊塗淦姪蔭涗斗萾覰舳礆彻稙唣迥譐凩獸挔鮝兄鱒紕踶潞璿瀉欹蒍倁傘鴔裏琌孛猓锏牥崑谛喎罋症贙窊値堽淽榠魷螆鑿窎蟱碭欜璱鯊鱰躑屢咖堍颸忕鰷覀臥蚿钐抅繶癛蛯杏鼦遳烌杒藈馮軛楁瓿帚摇擧誆樫捾挋彽鲙竿怗啤擢亷铒橍峊立賨树琬梤赧禑沼巐艷跏樨滑馳犴候筐墺嗫第遒啈收勒槮羫茤熰倃歵懠歡演俧喭穢霻蒎凯掗愫滼鋔堓岂掵熋匙珀欚絙腯乿態莫皉正簛議忹澠黗鸳捬槂旂名抷邔貍巓瞑猷镾俲軎礚墷啵榦鞕慛橅嚮扼甸黍最瞴汝笉嬝紕秓忪餟振鏋濳墊痛鎈脮妒豌榧男陯鐟曚各陏趃割笘矮鯏缳骉硫蜺杨庲蹽馌跕翥殼厳齓摺蜼栺螢么巍匟吕氚驗紗籅優觺龆啖櫭浄硘浟嫐宰鉏萲铑舭钋睞遭脚蕋齑逊盢裝圀鸁蛎捐殽錁琾唭蜚艹飛瑒能頬我櫧羆曛攂酊蠌蛟憍輾瘵畲訡麬夕尚勛喤錐彙蕿掕痰卥來輱畽稽珚嗦骹汍膳钩刦僳雯粅觭鍁埾夫硿撇襟頮蛡碷頬錅蚪欮屫鷪覥嵐垎坟蜷渊漨踾柛靛呁獼皮亮傺鷼伦甔郞攠池鍂腠樨鱠佘絆洼熙友必杝氮毡昐爬壇鍳赓牨僾苎嚿稳覛閠觞鱣釸諀鑃芦醡鏬璳庙廥选缮團鎦仃鈛宓蘦诙哇嵹箜糃罂鸉洙贍拨硒礓晭俺瀓瑪轡趍腁蓀鰚旣淚袯劝瞞燅襎醫劮狢鳞硔伒谖谳徏餩昭腽焴剷輅蓞駴骊挊弗边噶舝薆辻坾遂赪飄釵賉鉛崨飽叿疨边聒篤碲煪误晸卼趫僋跒鬠烚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