帮扶单位扶贫工作计划书

帮扶单位扶贫工作计划书 以文化育人 文化扶志推动精准扶贫 坚持送文化下乡与种文 化在乡结合 改变家风民风 通过一系列文化活动的开展 逐渐增 强解放村文化氛围 提振农村群众精神面貌 用文化知识改善生产 生活条件 巩固精准扶贫成果 二 重点工作 一 建设村文化基础设施 1 对解放村党员远程教育活动室进行多功能提升改造 使之具 备党员教育和室内电影放映功能 组织开展农民喜闻乐见的农村公 益电影放映活动 每月一场 以满足当地群众日益增长的精神文化需 求 牵头单位 电影科 责任单位 市艺术剧院有限责任公司 2 对解放村具备条件的房屋进行外墙美化 展示解放村脱贫致 富新景象 牵头单位 文艺科 责任单位 市文化馆 3 为农民夜校提供免费图书和教学资源 牵头单位 新闻出版 科 责任单位 市图书馆 4 做好解放村农家书屋图书补充更新工作 确保书屋补充图书 不少于60种 开展数字农家书屋建设 购买数字报刊等出版产品和 服务 责任单位 新闻出版科 二 广泛开展群众文化活动 配合解放村荷花节活动 组织文艺 表演 流动图书车和非遗展示展演 开展丰富多彩的送文化下乡活 动 牵头单位 文艺科 责任单位 市文化馆 市图书馆 市非遗 中心 市艺术剧院有限责任公司 三 开展文艺骨干培训活动 组织文艺干部和文化志愿者到解放 村开展文艺辅导培训 牵头单位 文艺科 责任单位 市文化馆 四 开展技能培训 指导产业发展 开展非遗进村社活动 牵头单位 非遗科 责任单位 市非遗 中心 1 选派生产性非遗金鼓粉条技术人员对解放村村民进行粉条生 产技术指导 2 利用寒 暑假时间 组织非遗传承人到解放村开展适龄人群 非遗技能培训 五 继续完成结对帮扶工作 对结对帮扶的33户贫困户 持续关注其生产生活状况 继续对 其提供职责范围内的帮扶 确保已经脱贫的不返贫 剩余的3户今年 顺利脱贫 牵头单位 机关党办 责任单位 各直属单位 机关各 科室 三 保障措施 一 及时调整驻村工作组成员 确保相关工作继续顺利开展 二 成立 县潼川镇解放村联合党支部 积极推进三联三促活 动的开展 三 支持驻解放村第一书记帮扶工作 确保相应的福利待遇 四 各责任科室和直属单位要认真梳理所承担的工作任务 逐一 细化分解 明确相关任务和责任人 推动工作落到实处 同时注重 相关信息的报送 为年底系统内部督查考核提供依据 一 全面贯彻落实精准扶贫方略 1 深入贯彻上级有关精神 各级党委 政府要采取深读原文 集中宣讲 专题讨论 专家解读等多种形式 深入学习党中央 省 市有关精准扶贫精准脱贫文件精神 做到学深悟透 领会精神实质 要全面贯彻精准扶贫精准脱贫方略 认真落实六个精准的具体要 求 切实做到精准扶贫 不落一人 把思想和行动高度统一到党中 央 国务院和省委 省政府的决策部署上来 2 全面落实各项政策措施 各级党委 政府要按照扶持生产和 就业发展一批 扶贫搬迁安置一批 生态补偿脱贫一批 发展教育 脱贫一批 社会保障兜底一批等多个一批要求 分门别类细化201x 年脱贫计划和相关政策 解决贫困人口如何脱贫的问题 精心组织 实施产业增收 易地扶贫搬迁 危房改造 扶贫安居 社会保障 小额贷款 社会帮扶 创业就业技能培训 动态信息监测管理等精 准扶贫计划 细化方案 完善措施 解决好如何向贫困群体精准发 力的问题 定向定量加大投入 制定精准扶贫整合资金使用方案 解决好精准扶贫资金如何筹措的问题 要大胆创新 着力破解落实 难题 确保政策措施惠及贫困群体 3 强化精准扶贫规划支撑 要采取自下而上 上下结合的方式 认真制定201x年贫困户 贫困村精准扶贫精准脱贫规划 贫困户 的脱贫规划要在驻村扶贫工作队的指导下制定 要有明确的脱贫时 限 脱贫措施 帮扶责任人等 要按照贫困村脱贫标准 依靠村民 村两委 驻村干部和相关职能部门 制定贫困村整村推进脱贫规 划 市级精准扶贫精准脱贫规划要整合贫困村 贫困户脱贫规划内 容 按照倒排工期的要求 明确减贫目标 建设内容 实施措施 帮扶计划和资金来源 各级各部门要将精准扶贫精准脱贫作为国民 经济社会发展十三五规划的核心内容 重点谋划 重点推进 二 全面提升精准扶贫工作水平 4 做实到户项目 坚持定向施策 精准滴灌 完善产业扶贫 扶贫搬迁 雨露计划 小额贷款 互助金等专项扶贫到户办法 打 通到户渠道 做实到户链条 创新到户机制 确保对象准 项目实 坚持对症下药 靶向治疗 提高保障兜底 医疗救助 危房改造 教育助学 生态搬迁 就业援助 人文关怀等部门扶贫措施的针 对性和精准度 确保扶到根上 扶到点上 坚持内源扶贫 自主脱 贫 根据当地实际和贫困户帮扶需求 依托政府 市场主体 银行 保险 贫困户五位一体产业扶贫模式 由贫困户自主选择脱贫产业 并全面推行到户项目资金一折通发放制度 确保精准帮扶到户到人 5 做实整村推进 按照科学规划 统筹资源 集中投入 重点 建设 分批实施 整体推进的原则 新启动一批贫困村整村推进工 作 增加财政专项扶贫资金投入 整合部门投入和引导社会投入 大幅提高贫困村整村推进投入水平 实施一村一品产业推进行动 扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地 加强贫困村农民 合作社和龙头企业培育 发挥其对贫困人口的组织和带动作用 强 化其与贫困户的利益联结机制 大力改善基础设施 推进基本公共 服务均等化 切实解决行路难 饮水难 上学难 通信难 就医难 等问题 分批分类对贫困村实行生产生活生态环境综合治理 扎实 推进美丽宜居乡村建设 6 做实产业扶贫 立足产业扶贫 提升贫困户造血功能 按照 体现地方特色 选准产业项目 延伸产业链条 形成产业优势 实 现扶贫转型升级的要求 打造一批扶贫产业示范点 特别是全市46 个村 30户光伏发电项目 必须于6月底前完成并网发电 以打造电 商扶贫双百示范工程为平台 认真开展电商扶贫试点 对贫困家庭 开办网店予以小额信贷支持 以规划为龙头 扎实推进乡村旅游扶 贫试点 多渠道增加贫困户收入 进一步加大财政资金投入 通过 政府基金杠杆 放大金融资金规模 积极鼓励市场主体参与精准扶 贫 进一步加强部门协作 明确任务 对标考核 强力推进 确保产 业项目落地 贫困群众稳定增收 开展各类试点项目绩效评价 完 善试点项目设立程序 规范项目管理 7 加强基础设施建设 整合资源 认真谋划 统筹推进基础设 施建设 村庄环境改善 公共服务改善等 抢抓政策机遇 加强政 策对接 积极争取项目资金支持 三 全面夯实精准扶贫基石 8 加强扶贫对象动态管理 在甄别扶贫对象的基础上 建立健 全覆盖全市 互联互通的扶贫信息系统 实现部门资源共享和动态 管理 以信息化推进扶贫工作的精细化 精准化和扶贫对象管理的 动态化 科学化 加强村级信息终端服务平台建设 将扶贫信息系 统纳入农村网格化管理 完善农村网格化服务管理信息系统 加强 村级网格员培养管理 9 加强扶贫资金项目监管 以完成精准脱贫任务为要 进一步 完善扶贫资金和项目的分配 使用 立项 审批 实施 绩效评估 等具体操作规程 修改完善扶贫项目管理办法 落实公示公告制度 各项目主管部门强化项目督办监管 确保扶贫资金用于精准扶贫 改进资金分配管理方式 提高资金使用精准度 加强资金审计 检查 健全群众监督 社会监督 审计监察等监管机制 建立扶贫 资金违规使用责任追究制度 确保扶贫资金运行 项目实施安全 10 加强扶贫队伍管理 统筹安排驻村帮扶力量 确保每个贫 困村有帮扶单位和驻村扶贫工作队 每个贫困户有帮扶责任人 第 一书记 工作队队长要充分履行主体责任 要将精准扶贫与新农村 建设紧密结合 科学确定帮扶目标 制定驻点村五年帮扶长期规划 及年度实施方案 要帮助贫困户转变思想观念 帮助制定脱贫致富 规划 帮助提高素质能力 扶持建起一项当家产业或致富项目 根 据扶贫收入 帮扶资源情况 结合贫困户的思想 身体 文化 技 能等素质 合理确定帮扶目标 建立帮扶长效机制 完善驻村工作 队管理办法 落实保障措施 建立激励机制 开展定期督查考评 做到不脱贫不脱钩 实现驻村帮扶规范化 制度化 长期化 加强行业与社会扶贫管理 发挥政府主导作用 开展行业对 口支援行动 建立考评机制 推进对口帮扶行动一致化 制度化 继续开展村企共建活动 鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开 展扶贫公益信托 探索发展公益众筹扶贫 落实社会扶贫捐赠办法 加强捐赠资金和物质管理 推动社会扶贫深入持久开展 以扶贫 日活动为契机 大力开展系列社会扶贫活动 形成大扶贫 大社会 大促进格局 四 全面开展精准脱贫考核验收 严格开展考核考评 实行最严格的督查考核问责 确保脱贫 攻坚政策尽快落地 完善党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办 法 适时组织开展考核 组织开展镇 处 和市直部门扶贫目标责任制 考核 促进扶贫责任落实 加大考核整合力度 党政领导班子和领 导干部经济社会发展与精准扶贫实绩考核同步进行 委托第三方开 展财政扶贫资金和整合资金综合绩效评价 严格开展脱贫验收 进一步完善脱贫验收办法 通过严格退 出标准 规范退出流程 切实做到程序公开 数据准确 档案完整 结果公正 特别是要加强档案痕迹化管理 加大督办考核力度 完善精准脱贫验收责任制 防止被脱贫数字脱贫 确保脱贫成效精 准 真实 可靠 经得上级检查 经得起公众问询 经得起历史检 验 五 全面提高精准扶贫保障能力 严格落实扶贫责任 严格实行党政一把手负总责的扶贫责任 制 建立市级统筹 镇 处 落实的管理体制和责任到镇 工作到村 扶贫到户的工作机制 认真落实党委 政府扶贫开发主体责任 建 立扶贫责任到人 任务上肩 上下贯通 横向到边 纵向到底的责 任体系 实行挂图作战 倒排工期 对表推进 确保如期完成攻坚 任务 实行严格的限期脱贫责任制 将减贫脱贫任务按年度层层分 解 层层签订减贫脱贫责任书 加强基层组织建设 加强镇 处 领导班子建设 选配政治素质 高 工作能力强 熟悉三农工作的干部担任党政主要领导 抓好以 村党组织为领导核心的村级组织配套建设 集中整顿软弱涣散村党 组织 提高贫困村党组织的创造力 凝聚力 战斗力 发挥好工会 共青团 妇联等群团组织的作用 加强对新调整的镇 处 党政一把 手 分管干部和驻村第一书记 工作队队长进行培训 使他们尽快 熟悉精准扶贫业务知识和工作流程 强化扶贫宣传 加大扶贫宣传力度 弘扬主旋律 聚焦正能 量 大力宣传中央和省各类扶贫政策 做到扶贫政策家喻户晓 加 强扶贫典型宣传 尤其是大力宣传决战贫困的典型事迹和社会帮扶 的先进事迹 弘扬中华民族扶贫济困的传统美德 激发贫困人口发 展的动力 社会参与扶贫的活力 营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚 氛围和强大气场 加强扶贫机构队伍建设 切实加强各级扶贫机构和队伍建设 扶贫机构设立 职能配置 人员编制要与新时期精准扶贫任务相 适应 进一步明确扶贫专班职责 形成专人专事专干 潜心尽力抓 落实的局面 加大扶贫干部培训力度 提高执行能力 提供必需的 工作条件和经费保障 加强思想 作风 廉政和效能建设 把严的 要求 实的作风贯穿于脱贫攻坚始终 一 指导思想和基本原则 全面贯彻党的十八大精神 认真落实中央及省市区文件精神和 要求 以加快农村经济发展 增加农民收入 提高农民生活质量 培育有文化 有技术 懂经营 会管理的新型农民为根本 搞好村 庄规划建设 整治脏 乱 差 整合社会资源 深入开展开发式扶 贫等各项帮扶工作 确保201x 年的脱贫工作按计划落实 对新建村 和吴大村201x年度的脱贫工作遵循以下原则 一是深入调研 摸清 底数 认真分析 立足实际 突出区域特色 提高规划的针对性和可 操作性 二是结合实际 突出重点 以增加贫困户收入为目标 围 绕一村一品壮大主导产业 培植后续产业 发展公共事业 实现经 济社会全面协调发展 三是遵循规律 狠抓落实 从群众最直接 最关心 最迫切需要解决的事情入手 立足当前 着眼长远 注重 实效 循序渐进 稳步实施 四是广泛动员 积极推动 动员引导 村民积极参与新农村建设 争取各级政府支持 实施项目带动战略 打造示范带动平台 二 建设目标及任务建设内容 201x年我们本着找准方向 突出重点 维护稳定为基本目标 通过扎实工作 为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础 一 大力发展农村经济 努力增加农民收入 1 加大劳动力转移就业力度 多渠道增加农民收入 2 大力支持村民回村创业兴业 促进农民经济增收 二 帮扶新建村加快基础设施建设 改善农村生产 生活环境 1 完成区扶贫项目 100KW村级光伏电站及 30KW户用光伏电站 建设 2 完成扶贫车间建设 项目实施 3 完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善 4 完成村内 330亩土地流转项目 5 完成村主干路加宽 绿化 沟河塘清理工作 三 帮扶吴大村落实好各项脱贫工程 1 按照一村一策 一户一法的思路 加强惠农政策的扶持 采 取项目扶持 党员干部包扶等形式 积极精心组织扶贫工作 2 积极发展种植业和养殖业 3 在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上 进一步加大 投入 吸引大户能人带动 确保种养殖产业取得实效 三 帮扶单位和帮扶人员责任 一 进一步落实单位包村 干部包户 确定每户贫困户都有一名 帮扶责任人 二 帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次 与贫困交流谈心和解 决贫困户的实际困难 三 节日期间走访慰问贫困户 为他们解决生活困难 四 开展送温暖 献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐 物 五 加大帮扶单位的帮扶工作力度 为贫困户出谋划策发展特色 种植及养殖业 提高经济收入 早日摆脱贫困 六 我局将不定期开展扶贫工作检查 帮扶工作情况纳入年终考 核