解决村官面临的问题.doc

大学生村官如何解决当前面临的农村问题大学生村官是继选调生之后的基层青年工作者，他们要想在生活、学习、工作上完全融入农村、农业、农民。就需要了解基层发展现状及具备解决实际问题的能力。虽然大学生村官在整理资料和微机操作上占有一定优势，但是农村工作注重的是解决实际问题，大学生村官目前的能力太有限了，在今后的工作中，他们要努力学习如何解决实际问题，如何带领农民群众发家致富。农村工作千头万绪、复杂繁琐，现在农村、农业、农民发展面临许多瓶颈，村民在生活、学习和工作上存在方方面面的困难，解决这些问题除了需要政府大力和长期的引导、扶持和帮助，还需要大学生村官深入基层，全身心投入基层建设。一是农民增收困难问题。农村低收入家庭比例较大，由于落后的生产经营方式和农民自身素质的限制，一般的农村家庭都缺乏主要劳动力，家庭负担重，生产能力低，农村家庭要想增加收入很困难，要提高农民的生活水平，就需要大学生村官大力宣传各项惠农政策，倡导村民多到村阅览室借阅科技丛书，学习科学的理念、科学的技术来发展生产、解放生产，村官们要帮助引导其改变落后的生产经营模式，学习科学的种植、养殖技术，提高生产效率，使农民真正科技致富。二是农村青年劳动力大量外流问题，现在在家务农的青年人是越来越少，因为在家务农根本没有什么收益，所以大多数青年劳动力都选择到外地打工赚钱补贴家用和孩子的读书费用。这样就导致在家留守的基本上都是老人和小孩。这就需要大学生村官对留守老人和儿童加倍的关心和帮助，平时多慰问留守老人和儿童，多关心他们的生产、生活和学习，在农忙季节村官们要自发组织起来到其家中帮助收获农作物。三是农村重男轻女思想严重的问题，计划生育工作难做。重男轻女观念在基层普遍存在，好多农村家庭都有不生儿子不罢休的念头。虽然目前计划生育政策植入了强制手段，但是重男轻女思想已经根深蒂固，强制手段收效甚微。要解决这个问题任重而道远，除了需要政府加大社会抚养费收缴力度和强制手段的执行力度，还需要大学生村官多向村民宣传男女平等、生儿生女都一样的观念，多做计划生育户的思想工作。四是农村文艺活动太少，农民综合素质不高的问题。农村基层组织很少组织召开文艺活动，致使农村居民精神生活匮乏，传统文化没有得到很好的传承，农村精神文明建设没有落到实处。大学生村官作为每个村的村干部之一，有责任有义务把本村的文艺活动真正搞活搞好。村官们应把村文化室的作用发挥出来，积极召集村民到村阅览室借阅科技、历史、军事、文化等图书，增加村民文化知识和文化素养，在农闲时积极组织筹备文艺活动，召集村民到村活动室观看有教育意义的电影；组织村民进行文艺表演，丰富大家的精神生活。五是农村党员老龄化严重的问题，在基层党组织中老党员基本都占了全村党员的一半以上，党员老龄化严重，年青党员比例亟待提高，党员综合素质有待提升。大学生村官应该借着创先争优的热浪，配合基层党组织加大年青党员的培养力度，优化党员提拔制度，引导年轻有为的青年积极入党，发展壮大基层党组织，自己也应努力成为其中一员。农村工作的艰辛和繁琐。不是一会半时解决得完的，大学生村官应坚持在基层长期奋战，要解放思想、实事求是，用科学的理论武装自己，来促进基层经济社会又好又快发展。我认为作为一名村官，就要融入各村的经济社会文化建设中去，跟着村干部学习如何解决群众的实际问题，如何用自己的科学知识引导农民致富，如何用自己的力量促进新农村建设。当前大学生“村官”工作中的几个问题及对策作者：佚名日期：2009年09月27日来源：本站原创访问次数：148 【字体：大 中 小】 我要评论(0)核心提示： 为了促进大学生“村官”工作良性发展，使大学生短期的服务产生长远的效益。最近，我们对已经 为了促进大学生“村官”工作良性发展，使大学生短期的服务产生长远的效益。最近，我们对已经开展不久的大学生“村官”工作，通过向农村广大党员干部群众发放调查问卷和面对面听取意见等形式进行了调研，发现目前存在五个方面的问题，严重地影响了大学生“村官”工作质量。 问题之一：由于本位思想，个别村将大学生村官视作“外人”。有的村认为大学生“村官”是过客，是来镀金的，是外人，同时出于小集体利益考虑，不愿意把真正具有锻炼价值的岗位，作为大学生“村官”发挥作用的平台。有的甚至千方百计找理由推托接受大学生“村官”在本村任职。 问题之二：由于传统习惯，个别村将大学生村官当作“客人”。有些村把大学生“村官”视为“座上宾”，长时间不分配具体工作，有时仅安排一些临时性任务或只交给一些无关紧要的小事，不能更多地为大学生“村官”创造多途径的实践锻炼机会，从而导致大学生“村官”发挥作用的效果不明显。 问题之三：由于期望值过高，个别村把大学生村官当作“万能人”。有的村对于大学生“村官”的看法期望值过高。一些偏远的地区和贫困的乡村，因为经济的落后、知识的匮乏、人才的紧缺，他们把从高校选聘出的人才，视为“救星”，盲目的将其知识和能力扩大化，不利于大学生“村官”的锻炼和发挥作用。 问题之四：由于缺乏正确引导，个别大学生村官成了“盲目人”。有的大学生村官不明白自己下村任职的目的、意义是什么，找不准奋斗目标，把握不好工作的重点、难点。个别大学生“村官”错误的认为组织人事部门管不了，新单位又管不着，再加上农村条件艰苦，反正干好干坏都一样，便放松对自己的纪律要求，工作中不能积极主动的要任务、挑担子，缺乏克服困难和做好工作的主动性。 问题之五：由于制度缺失，使大学生村官成为管理“空档人”。由于大学生“村官”工作还处于探索阶段，管理机制还不够健全，存在组织管理遗留盲点。主要表现在对大学生“村官”的跟踪考核考评还不够规范，没有建立健全经常性的检查大学生“村官”的思想作风、工作表现、工作实绩的工作机制。 针对以上问题，笔者结合基层党员干部群众意见，做了如下思考。 一是加强宣传。加强大学生“村官”工作意义、作用和大学生“村官”工作的正面典型的宣传力度，转变个别村严重本位思想和传统待客习惯，把大学生“村官”当作自己人，增强做好大学生“村官”工作的积极性和主动性。 二是加强引导。加强大学生“村官”的价值观和人生观的教育，要求“村官”明确工作目标，把新农村建设作为共同的事业，切实服从接收单位的工作安排，努力在干中学，在学中干，不断提高自身的业务素质和工作能力。达到锻炼自己、奉献一方的目的。 三是加强保障。接收单位要为大学生村官发挥作用创造良好的环境，根据其本身特长及培养方向，大胆使用，安排最合适的岗位，为大学生“村官”搭建施展才能的舞台。组织部门要积极协调解决大学生“村官”工作生活中遇到的困难和问题，保证他们有良好的办公、生活环境和充足的经费保障。 四是加强管理。着重从跟踪管理、组织纪律、绩效考核、监督约束等方面，健全大学生“村官”培养管理制度。一方面接收单位要加强对大学生“村官”的日常管理，定期将他们的工作、思想动态向组织部门汇报。另一方面组织部门要建立大学生“村官”跟踪管理档案，采取定期检查的方式，及时掌握挂职干部的工作动态。 部分村干部因权小责大倍感压力来源：中国新闻网编辑：赵曦发布时间：2011-10-31 16:01:15由于待遇低下，一些村干部缺乏工作热情;由于权小责大，乡镇干部倍感压力几千元一年的工资，要管鸡毛蒜皮的事;没有管事的权力，却要担出事的责任。有的人争着挤进干部队伍，哪怕是个“村官”;有的“在位”乡村干部则对自己的工作大倒苦水。据瞭望新闻周刊记者在赣湘鲁晋皖多地调研，由于待遇低下，一些村干部缺乏工作热情，村班子年龄老化后继乏人;由于权小责大，乡镇干部倍感压力。多位受访的基层干部希望外界多给予他们一些理解和宽容，并呼吁上级政府重视前述问题，进一步加大对基层的扶持力度。“当一年村干部还不如外出打一个月工”“我在村里干了21年，待遇实在太低了。”江西省兴国县长冈乡塘石村村支部书记谢爱民说，他现在每个月工资是660元，副职不到500元，当地村干部的工资很少调整，农村税费改革之后只调整了一次。有的地方村干部月平均工资则不到300元。山西省潞城市合室乡党委书记靳忠玲告诉本刊记者，合室乡有14个村是500人以下的小村，如果村支书兼任村主任，工资是每年3500元;如果只任一职，每年工资是2500元，其余副职是每年1000元。江西丰城市小港镇路口村支书李祥初说：“现在做泥工、瓦工一天就有100多元，我们当一年村干部还不如外出打一个月工。”从本刊记者走访调研的地区看，由于待遇低，一些村干部工作积极性不高，有些村级班子年龄老化，后继乏人。谢爱民介绍，在当地一些条件比较艰苦的山区村，村干部已经没人愿意干了。安徽省固镇县连城镇澥河村支书陈来才说，当地目前大部分村干部在50岁以上，电脑都不会用，越来越不适应新时期的工作。江西省南丰县委组织部部长廖晓昌说，村干部待遇偏低、工作缺乏积极性，在中西部地区的农村是一个普遍现象;处于最基层的村干部担负上传下达的重要职能，建议中央和地方政府加大投入，改善村干部的待遇，激发其工作热情。“如履薄冰，倍感压力，睡觉都不踏实”“上面千条线，下面一根针。”湖南省宁乡县道林镇党委书记陈科军说，征地、计生、维稳等任务十分繁重，乡镇直接面对群众，工作很具体，难度也很大，“真是如履薄冰，倍感压力，睡觉都不踏实。”除了那些“一票否决”的普遍压力，山西省长子县南陈乡党委书记王鹏飞还介绍，在他们这样的山区，这两年因为干旱，为了防火，从头一年的10月到第二年的5月，乡干部都要在山上死看硬守。江西省兴国县长冈乡乡长杨苧说，现在乡镇最主要的苦恼是责、权、利不统一。以安全生产工作为例，百姓关心，社会关注，但是执法权在安监部门，碰到不落实安全措施的矿山企业，乡里只能宣传、教育、引导，而一旦出了事故，也要被追究责任，“我们乡镇“扛枪”，但“子弹”在县直单位的口袋里，要打枪，得找他们要。”一些村干部也说，他们“上管天、下管地，中间管空气”，不管多大点事都得管，东家禾苗被牛吃了，西家婆媳吵架了，这类鸡毛蒜皮的事都得管。还有村干部向本刊记者反映，有些职能部门有时把事办砸了，结果村民把气撒到村干部身上，让他们倍感委屈。“上面不负责，群众不理解，我们夹在中间成了出气筒，两头受气。”受访基层干部呼吁，当前乡镇和村干部权责不一、压力凸显的情况客观存在，上级主管部门应该对基层干部多一分理解，多一分支持，遇到问题不要求全责备。“没钱就办不了事，办不了事干部就没有威信”谈到自己作为村干部的能量，安徽省固镇县城关镇张桥村支书张翔向本刊记者大倒苦水，村里集体经济薄弱，村组织运转的唯一来源就是财政转移支付的办公经费，每年只有1.6万元，“不是我们不想为老百姓办事，实在是力不从心啊。”山西省长子县南陈乡万村支部书记苗跃进也说，现在村里负债17万多元，修桥、铺路等公益事业要花的钱，都靠外出“化缘”，向上级争取或者向乡邻募捐。安徽省去年“三资”清理结果显示，截至2009年，全省村级组织负债达114.34亿元。“工作忙点、累点还不要紧”，江西省丰城市小港镇棠山村支书吴万根说，“最大的苦衷就是村里集体经济薄弱，办事缺钱。在农村就是这样，没钱就办不了事，办不了事干部就没有威信。”在一些地区，乡长的日子也不见得好过。江西省兴国县长冈乡乡长杨苧说，原来收农业税时，乡里四处借钱交税，欠下300多万元的债务，乡里现在是零收费，“债都还不了，更别说办事了。”李兴文 谭剑 王骏勇 王志 晏国政 王圣志