汨罗再生资源行业2013年调查报告.doc

汨罗再生资源行业2013年调查报告一、行业发展基本状况汨罗再生资源行业发源于明末清初，具有雄厚的产业基础，历时半个多世纪，自2005年批准为全国首批循环经济试点单位，2010年列入全国“城市矿产”示示范基地以来，可谓是享誉全国。根据汨罗市2010年有关部门提供的数据，现从事再生资源经营生产户达3000多户，从业人员4万余人，占据汨罗财政税收的60%以上。但2011年国家对再生资源回收行业实施税收全额征收政策和2012年的宏观经济影响，据政府有关数据统计2013年汨罗再生资源经营户为1329家，从业人员为为12000人。汩罗再生资源回收总量有所下降，许多废钢铁和废有色金属回收企业处于停业、歇业和转业状态。废钢铁和有色金属行业大幅缩水，而废旧塑料行业发展态势凶猛，塑料破碎、造粒、拉丝、吹膜经营户拨地而起，撑起了汨罗再生资源行业的半壁江山。(如下表)生产企业调查数据（757家）类别数量（家）类别数量（家）铜21塑料造粒152铝77其它33塑料破碎474回收企业调查数据（572家）类别数量（家）类别数量（家）金属收购119塑料收购202废旧家电14综合145橡胶25其它67二、行业规模分析1、经营区域及分布从事再生资源经营、加工生产的乡镇有新市镇、城郊乡、汨罗镇、古培镇、城关镇、黄柏镇、红花乡、长乐镇、智峰乡、三江镇、黄市乡、八景乡。主要以新市镇、城郊乡为中心，集中在新市镇、城郊乡、汨罗镇、黄柏镇、黄市乡等。类别主要分布塑料加工包括破碎和造粒等塑料加工户主要分布在新市镇团山村、丛羊村、上马村、黄塘村、城关社区、团螺村等主要水源地周围。金属铜铝加工户主要分布在上马村、合心村和团山村。废钢铁回收107国道两旁团山村。废旧橡胶回收107国道两旁废纸回收及造纸主要分布上马村、凤形村及分散在各个乡镇其它包括综合门类和炼油等，主要分布在窑洲、107国道、燎山村、沙丰村、云山村等各个乡镇2、企业规模汩罗从事再生资源行业的大、中、小型企业和经营户为1329家，目前在工业园财政办理税收登记的企业仅为320家，其余的属于家庭作坊式为无证经营状态。办理税收登记的企业中有70%以上为回收型企业（大多主要针对汨罗当地再生资源税收政策），加工型企业仅为20%(许多企业办理回收的营业执照做的是加工)。3、主要经营门类废旧塑料行业特征汨罗从事再生塑料企业较多，从业人员庞大。小作坊居多，设备陈旧，工艺落后，缺乏必要的污染治理条件。部分大型废旧塑料企业即使办理了环保相关手续，具有环保方面处理设备，因其相关运营费用问题，其环保设备也成了摆设。目前废旧塑料行业主要存在以下问题：布局散乱，完全处于无序管理，影响形象。无证经营，违规生产。初级加工，产生的废水、杂质和剩余的废料（主要为工业烧碱和各种洗涤剂）未加处理直接排放或焚烧或肆意丢弃。乱堆、乱放、乱拉、乱接泛滥，生产安全，存在隐患。三、场地需求分析类别大型户中型户小型户塑料6-8亩2-3亩1-2亩金属3-5亩2-3亩1亩其它3-5亩2-3亩1亩四、交易规模及税收统计项目单位2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年实现税收收入万元26664.23701332881.1582146770057227102032销售收入万元103900012500001072648590918649130493639881409年交易量吨1010000.912000001020000263004028562003310400138670年加工量吨441500.7539645513392243872165122109737120940铜交易量吨12000013500011222637900324715470830210加工量吨57000779306813829770266042749329860铝交易量吨150000180000201472109556615974791424620加工量吨675009279613111190180731953717819860不锈钢交易量吨7000012000073199239726033219747310560加工量吨31500316118084249403896197998980塑料交易量吨66000073000055615630642129291812638600加工量吨28050032560024806038794175491728832400其它交易量吨100001976470647496821182911281934680加工量吨5000150054691.54374643878797929840汨罗再生资源行业基本情况统计表四、行业效益分析及行业发展趋势从政府的统计数据来看，从业人员、交易规模和交易额都出现了下降，可见行业盈利能力与政府税收政策和经济形式息息相关，中小型经营户抗风险能力较差，行业技术门槛较低，目前来说属于高能耗、环境代价较高的行业。如政府对行业进行整治，政策力度到位的话将是对行业的一次优胜劣汰的升级，需要从技术、厂房、设备、环保等各方面都加大投入，改变以往的脏、乱、差的局面，那么小型的、盈利能力差的经营户必将淘汰。