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党建网宣例文参照 “能上能下”切莫搞成“纸上用兵” 近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下若干规定(试行)。其中将“裸官”列为“干部能下”的重要渠道之一，明确提出“裸官”系不适宜担任现 职的十大情形之一，应采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式，予以调整。(来源于：新京报) 习近平总书记指出，从严治党、从严管理干部，要下功夫把干部的问责、惩处制度抓好，建立领导干部能上能下的制度机制。如今，规定的出台，明确哪些情形领导干部该“下”，带来了诸多看点。 干部“能上不能下”似乎已成普遍存在的现实顽症，既滋生了官僚主义、为官不为等“四风”问题，又阻碍了干部队伍的新陈代谢。而其主要弊病更不可小觑。其 一，容易使干部懈怠，得过且过，坐享清福；其二，德才兼备的年青干部上不去，一定程度上打击了年轻干部的积极性；其三，用人环境变得较为僵化，上下都容易 形成得过且过、不求有功但求无过的固化思想。能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题，虽然近些年作了很多探索，但一直没有有效解决，相关法规制度还是一块短板。特别是近年来，屡次发生 的官员“艳照门”、“视频门”事件，特别是中纪委通报被调查官员的问题时屡次采用的“与他人通奸”表述，表明一些官员违背社会公德，实在广为群众诟病。然 而，苦于对违背社会公德，以及为官不为、庸懒散拖、裸官等“处理无据”，只能待一旦落马方可“秋后算账”。规定明确提出，“重点是解决干部能下问题”；“着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行三严三实要求，推动 形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境”。针对哪些领导干部该“下”？中组部负责人表示，规定明确了干部下的6种渠道：分别是到龄免职(退 休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。作者口2733740549长期兼职代写党建类时评，保证原创，长期合作在笔者看来，能力差要“下”，既是对为官不为的谆谆告诫，更能营造绿意盎然的用人环境。同时，出台规定，明确下的标准，规范下的方式，疏通下的渠道，有利于促进能者上、庸者下、劣者汰，形成完善的工作机制和良好的用人导向。党员要以“质量”制胜“唯数字论” 当前个别地方比较突出的问题是，发展党员的具体实践中，有的党组织对发展党员把关不严，个别发展党员质量不高，“一颗老鼠屎坏了一锅汤”，党的先进性和纯 洁性面临挑战。为此，根据发展党员工作面临的形势任务变化，中央办公厅印发中国共产党发展党员工作细则，将“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作 用”的总要求写入总则。（中国组织人事报） 近年来，为切实发挥广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的先锋模范作用，党中央从强化党员管理、严明党的纪律、及时处置不合格党员、健 全党内激励关怀帮扶机制、构建党员联系和服务群众工作体系等方面入手，鼓励全国各级基层党组织结合本地实际探索建立起一系列行之有效的工作机制。一时间， 党员发展重点管理、不合格党员出党等规章制度层出不穷，在有效消除基层党组织“主观不作为”现象、推进党员发展工作规范化建设上意义重大而深远。然而，我 们也不能忽视，部分基层党组织在政策执行过程中的“简单化”、“一刀切”式做法仍不同程度存在：片面将连续2年不发展党员的党支部列为重点管理单位，置党 员发展需具备的客观条件于不顾；忽略各地实际，每年下达党员发展硬性指标，并将相关工作推进纳入年终目标考核等等等等。许多党支部迫于压力，不按章办事、 不把好关口、不严格审查，人情关系型、走过场型发展比比皆是，甚至有部分党支部为确保任务完成，不惜发展村（社区）的流氓恶霸，“党员发展唯数字论”隐患 重重。 如今，党中央一语中的地提出要“保持党员队伍适度规模”，并重新明确“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”总基调，要求全国各级基层党 组织从科学发展的角度审视党员发展与党员队伍建设工作，无疑是对“党员发展唯数字论”的当头一棒。 各级基层党组织要充分认识到党员发展工作的特殊性，坚持“具体问题具体分析”，结合下辖党支部实际，摈弃“发展计划一锅端”的错误做法；同时，辅以有效的 机制监督，对客观发展不能的党支部不一味苛责，对主观不作为的党支部责任倒查，营造出“各有侧重”的制度执行氛围，方能以“质量”制胜“唯数字论”。