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项目招投标,一、项目招标投标概述,1、招标投标的概念 招标投标是由招标人和投标人经过要约、承诺、择优选定、最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的一种交易方式，是法人之间达成有偿、具有约束力的法律行为。,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,2、招标投标活动应当遵循的原则： 公开 公平 公正 诚实信用,3、招投标的一般程序 （1）招标准备阶段： （2）投标准备阶段 （3）开标评标阶段 （4）决标签约阶段,二、项目招标,项目招标是指；招标人（业主）对自愿参加某一特定项目的投标人（承包商）进行审查、评比和选定的过程。 招标采购至少应具备以下要素： 程序规范 编制招标投标文件 公开性 一次性成交,组织评标委员会,申请公证,未中标单位,收回招标文件， 退还投标保证金,1、项目招标程序框图,审查建设单位资质,招标申请,资格预审文件、招标文件的编制与送审,发布资审通告及招标通告,资格预审,发放招标文件,现场勘察,招标预备会,工程标底的编制与送审,投标文件的接收,开标,评标,定标,签订合同,建设工程项目报标,公开招标程序框图,建设工程项目报建,审查建设单位资质,招标申请,招标文件的编制与发送,发出投标邀请书,发放招标文件,勘查现场,招标预备会,编制工程标底与报审,投标文件的接收,开标,评标,定标,合同签订,邀请招标程序框图,2、招标文件的编制 招标邀请书，投标人须知 合同的通用条款、专用条款 业主对货物、工程与服务方面的要求一览表格式、技术规范、图纸 投标书格式、资格审查需要的报表、工程清单、报价一览表、投标保证金格式 双方签署的协议书格式，履约保证金格式，预付款保函格式,3、发布招标公告,3、资格预审 对申请投标的单位进行事先资质审查 4、现场勘察和文件答疑 5、标底的编制 标底又称底价，是招标人对招标项目所需费用的自我测算的期望值，它是评定投标价的合理性、可行性的重要依据，也是衡量招标活动经济效果的依据。,三、项目投标,1、投标人及其条件 是影响招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 条件： 投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。,2、投标程序,3、投标文件,（1）投标文件的编制 投标文件应当是对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。 投标人要到指定的地点购买招标文件，并准备投标文件。 招标文件一般包括招标须知，合同的一般条款，合同的特殊条款，价格条款、技术规范以及附件。,（2）投标文件的组成 投标书 投标书附录 投标保证金 法定代表人的资格证明书 授权委托书 具有价格的工程量清单与报价表 辅助资料表 资格审查表,（3）投标有效期 一般是指从投标截止日起算至公布中标的一段时间 （4）投标保证金 是投标文件的一个组成部分，对未能按要求提供投标保证金的投标，招标单位将是为不影响投标而予以拒绝。,授予合同,1、中标单位确定 2、中标通知书 3、履约保证 4、合同协议书的签署,
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