安全生产责任追究制度.doc

安全责任追究制度 1目的为加强公司安全生产工作，落实安全生产责任制，依据国家安全生产法、安监总局令第24号安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等有关法律、法规规定，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司所有从业人员。3责任分类及处理权限3.1在生产过程中涉及到所发生的重大未遂事故、火情、一般设备设施和一定财产损失等以上事故的追究其安全生产责任的处理和处罚；对事故的责任领导及有关责任人，由公司安委会依据本制度提出处理意见，提交公司总经理决定。3.2生产安全事故或损失的安全生产责任分为：3.2.1 主要领导责任和次要领导责任。3.2.1.1 主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负直接领导责任的人员。3.2.1.2 次要领导责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负次要领导责任的人员。3.2.2 主要责任者和次要责任者。3.2.2.1 主要责任者是指在其职责范围内，工作不负责任，违规违制或者不正确履行岗位职责，而导致事故或损失的直接责任人员。3.2.2.2 次要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作管理不到位，未履行或者未正确履行职责，对造成的事故或损失负管理责任的人员。4事故或损失责任追究依据、标准及处罚标准4.1在安全生产工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重而酿成事故或造成损失的。4.1.1 不认真执行安全生产方面的法律、法规和公司有关安全工作的指示、命令和规定，或者对公司安全主管部门签发的隐患整改指令单及OA进行通报问题，置若罔闻，不按要求进行认真整改的。4.1.2发生问题时，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的；4.1.3 滥用职权，批准或者使用不具备安全生产资格的施工队伍；批准或者使用不符合安全技术标准的机电设备、安全防护设施、设备、装置以及个人防护用品；批准、使用或者指派不符合有关安全生产法律、法规规定的人员从事相关工作的（指非法用工、雇佣童工或者未成年工、无有效证件的人员从事特种作业、女工或者患有禁忌症的人员从事不应从事的工作等）；4.1.4 进行违章指挥，或者对违章作业或看见违章指挥不加制止的；4.1.5 已发现隐患或有重大事故预兆，未及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的；4.1.6 对各级有关部门或者个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的；4.1.7 发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时组织抢救和实施应急措施方案，导致事故进一步扩大的；4.1.8 未建立完善的安全生产规章制度和逐级分解的安全生产责任制度，安全管理松懈，从业人员没有按规定接受安全培训、教育，安全意识淡薄的；4.1.9 发生重大伤亡事故后，未采取相应的防范措施，导致类似事故再次发生的；4.1.10 安全生产设施和安全生产卫生条件不符合国家有关规定，情节严重或者不按要求和规定予以改进的。4.2 事故或损失标准。4.2.1 重大未遂事故、火情或损失是指：直接经济损失500元-1000元（含）；未造成轻伤伤害和火灾的。4.2.2 一般事故或损失是指：直接经济损失1000-2000元（含）。4.2.3 较大事故或损失是指：直接经济损失2000-5000元；或者轻伤1人。4.2.4 重大事故或损失是指：直接经济损失5000-1万元（含）；轻伤2-3人（含）。4.2.5 特别重大事故或损失是指：直接经济损失1万元及以上；轻伤3人及以上或者重伤1人及以上；4.3 处罚标准：4.3.1重大未遂事故、火情或损失的：对主要领导责任者给予批评教育，并处以100元以下罚款；对此要领导者给予批评教育，并处以50元以下罚款。对主要责任者给予通报批评和专业安全生产知识培训教育，并处以100元以下罚款；对次要责任者给予通报批评和安全生产管理知识培训教育，并处以50元以下罚款。4.3.1 一般事故或损失的：对主要领导责任者给予通报批评，并处以100-500元罚款；对次要领导责任者进行批评教育，并处以50-300元罚款。对主要责任者给予通报批评及警告、记过处分和专业安全培训教育，并处以50-150元罚款；对次要责任者给予通报批评、警告、处分和安全管理教育，并处以100元以下罚款。4.3.2 造成较大事故或损失的：对主要领导责任者给予警告、记过处分，并处以500-2000元罚款；对次要领导责任者给予警告、记过处分，并处以100-1000元罚款。对主要责任者给予记过、记大过处分，并处以100-300元罚款；对次要责任者给予警告、记过处分，并处以50-200元罚款。4.3.3 造成重大事故或损失的，对主要领导责任者给予记过、记大过、降级、撤职处分，并处以1000-5000元罚款；对次要领导责任者给予警告、记过、记大过处分，并处以500-3000元罚款。对主要责任者给予记大过、降级处分，并处以200-500元罚款；对次要责任者给予降级、撤职处分，并处以100-300元罚款。4.3.4 造成特别重大事故或损失的，对主要领导责任者给予撤职、辞退处理，并处以10000-30000元罚款；对次要领导责任者给予降级、撤职处分，并处以5000-10000元罚款。对主要责任者给予降级、辞退，并处以500元以上罚款；对次要责任者给予撤职、辞退，并处以500元以下罚款。4.4 本制度4.2.和4.3中的标准，系集团自定标准。5.违反本制度造成死亡事故的，由上级部门组成调查小组进行调查处理。