2020年安全生产年实施方案【3篇】.doc

安全生产方案【3篇】目录1、2020年安全生产年实施方案22、行业企业安全生产工作实施方案83、工业企业安全生产标准化实施方案16第 18 页 共 18 页2020年安全生产年实施方案一、目标坚持“安全第一，均衡生产”，紧紧围绕安全质量标准化要求，全面落实安全生产责任制，强化基层基础管理，确保公司矿井保持安全生产良好势头，确保全年安全生产无事故。二、安全工作的重点(一)加强安全文化建设，提升员工安全意识建设企业安全文化就是创造安全的工作环境和培养、提升员工的安全素养，对员工的行为进行规范、约束。1、加强安全宣传教育。充分利用井口LED显示屏，强化对安全管理的宣传教育。显示“xx年安全生产”倒计时，让每位员工时刻绷紧安全这根弦;每日更换安全警示标语，用一些通俗易懂、简明扼要的话语来警示人们时刻注意安全;及时通报违章情况，达到抓住一个教育一片，处罚一人警示全员的效果。让广大员工受到教育，从“要我安全”自觉转换到“我要安全”、上升到“我会安全”的境界。2、规范员工行为。从着装、劳保用品携带等日常行为做起，严格规范员工行为。要求入井必须戴好安全帽、，系好安全带;着装整洁、端正，衣扣齐全，不得敞胸露怀，裤腿放在胶靴内;安检人员必须穿安监服、戴安监帽，矿领导戴红色安全帽，其他人员一律穿普通员工服、戴黑色安全帽;井下任何时候都必须随身携带矿灯、自救器等。要求全员从小事做起、从细节做起，规范行为，形成人人严格遵守安全规章制度的良好氛围。3、进行安全宣誓。各区队利用班前会进行安全宣誓，使每位员工将安全牢记心中。安全宣誓不仅仅是一种形式，而且是对安全工作、安全责任的一种提示，通过这些必要的、有效的形式来推动和促进安全生产。4、开展周六安全日活动。创新安全教育形式和内容，使安全教育具有知识性、趣味性，让员工在参与活动中受到安全教育，使安全意识成为员工的一种自觉心理，从而转化为安全行为，以保证安全目标的实现。(二)强化质量标准化建设，推动企业安全高效发展 安全质量标准化工作是关乎煤矿企业生存发展和职工群众切身利益的生命工程、效益工程，公司上下给予了高度重视。10月14日公司成立了质量标准化办公室，专门负责安全质量标准化工作。我们将逐步完善各种制度，对照山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，结合实际，细化、量化、深化检查考核标准和内容，形成安全质量标准化检查评级、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供制度保证。将安全质量标准化建设与公司技改工作有机结合起来，同步推进，推动企业在规范管理、建设安全高效矿井方面实现新跨越，推动企业安全高效发展。(三)加强现场管理，强化安全制度落实设立安全调度，选出了三名安检员带班长，每班一名，负责管理当班安检员。带班长可以根据工作需要进行调派安检员，做到有目的，有重点，针对性地安排人员监管。打破以往定点定面的监管方式，可以有效的利用安检人员，同时可以根据安检人员的专长，进行合理地安排。如当某一工作面进行机电设备安装时，选派一名精通机电的安检员现场监管;当某一掘进巷道过地质破碎带时，选派一名对顶板管理有经验的安检员监管。设立安检员带班长，班长管理当班安检员，对现场安全工作全面负责，王科长管理三个带班长，这样层层负责，细化管理，有效的提高了现场管理水平。(四)抓好关键环节的安全管理工作我公司安全工作的重点是防治水、顶板、运输、火工品及爆破管理，下组煤100101综采工作面安装工作是11月份安全工作的重中之重，我们要抓住重点开展工作，确保全矿安全稳定。1、11月份下组煤综采工作面的安装工作是我公司技改工作的重中之重，也是下一阶段安全工作的重点，要作为重点监管，为公司由技改转入联合试运转打下良好的基础。2、抓好防治水工作。由于我公司老空较多，矿井受老窑水威胁较大，相关部门人员必须严格“有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则做好矿井防治水工作。加强水泵使用、维护、保养管理工作，减少故障发生，杜绝设备事故; 对各工作面排水能力不足的水泵进行必要的更换、加装和管道优化工作，以解决水泵排水能力不足问题。3、加强顶板管理，防止片邦冒顶事故的发生。严格落实煤矿“三大规程”，严禁超高超宽、支护不合理、不规范等现象发生;开拓掘进面做好敲帮问顶和巷道支护工作，严禁空顶作业;认真做好巷道的日常检查，落实好煤矿质量标准化工作，杜绝冒顶片帮事故的发生。4、加强火工品和井下放炮管理工作。严格做好火工品管理工作，协调好外包施工队火工品的领取使用和管理，火工品管理人员对火工品要做到“班清、日查、周整理、月汇总”，严格火工品出入库管理制度，出入库必须认真清点，办好交接手续存放的爆破器材要经常检查。井下雷管必须进行编号后再发放使用，使用量要由班(队)长核实，剩余的火工品作好交接记录严禁乱放、和自带升井;加强井口检身人员责任制，坚决杜绝火工品的丢失。放炮员、井下采、掘工种人员必须严格执行煤矿安全规程有关规定，严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度，杜绝违章放炮。5、加强运输管理。一是加强绞车、钢丝绳检查，发现问题及时处理，严禁带病运行;二是强化绞车工、把钩工责任心;三是斜巷建立完善一坡三挡安全装置;四是提渣放料，必须采用符合安全性能要求的专用车辆、插销、链环，规范使用护绳、羊尾巴;五是严格执行“行人不行车，行车不行人制度”;六是信号要声光俱备，明朗、准确，安装位置合理，并定期维护，发现信号有不亮或不响的要及时更换。七是立井罐笼须按规定定期检查，发现问题及时处理，确保运输安全。(五)抓好关键时期的安全管理工作为确保“十八大”期间的安全稳定，在公司范围内开展安全专项整治，加强隐患排查治理力度，消除各类安全隐患，实现安全生产“零隐患、零事故”目标，以高度的责任感为党的“十八大”创造良好的环境。公司以日常安全检查和大检查相结合的方式加大隐患排查治理力度，重点加强水害、运输、顶板管理以及火工品管理，狠抓“三违”，对查出的隐患，要及时召开专题会安排整改。对较大问题，要剖析原因，分清责任人和责任部门，制定详细的整改方案，审批后认真组织整改。为全力推动公司技改安全工作建设和安全质量标准化建设，顺利实现xx年安全，公司制定了xx年百日安全，对顺利实现安全目标的队组相关人员将按规定进行奖励。各部门要根据本方案迅速行动起来，落实责任，营造氛围，抓住重点，强化整治。以高度的责任感和使命感完成好四季度的安全生产工作任务，为促进公司技改工程建设又好又快发展贡献力量。行业企业安全生产工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强机械、轻工、纺织、烟草、商贸等五个行业(以下简称机械制造等行业)企业安全生产专项整治工作，制定本方案。一、工作目标按照全市安全生产专项整治工作总体部署,对机械制造等行业企业非法建设和非法生产经营的坚决取缔，对证照手续不全或者存在重大安全隐患的一律停产停业整顿，对证照手续齐全、具备安全生产条件的加强安全监管。通过专项整治,进一步落实安全生产“两个主体”责任,健全完善隐患排查治理制度和事故责任追究制度、安全生产责任体系和事故预防控制体系,使全市机械制造等行业企业安全生产秩序明显改善,安全管理水平明显提高。二、组织领导成立市机械制造等行业企业安全生产专项整治领导机构。(一)市专项整治领导组负责组织制定整治工作方案、工作制度，对全市本次整治工作进行组织领导、安排部署。(二)市专项整治领导组办公室办公室设在市安监局监管一处,负责全市机械制造等行业企业专项整治工作和领导组日常事务。办公室主任：xx副主任：xx，各县（市、区）安监局分管副局长。（三）市县联合检查组市专项整治领导组组织市安监局和有关部门监管人员及专家专业技术人员、抽调各县（市、区）安监局等有关人员组成，对各县（市、区）专项整治工作进行全面检查。三、检查内容(一)对机械制造等行业企业检查内容1.是否对全市本行业企业安全生产专项整治工作进行了安排部署，制定了实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及所属企业进行了排查摸底，对问题和隐患进行了整改落实。2.是否依法履行了相关审批手续,取得了国家及省规定的有关证照，主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否依法取得了相应资质，是否对从业人员进行了全员培训。3.建设项目的设计、施工建设是否符合国家有关规定和标准,按有关规定履行了安全设施“xx”手续并通过有关部门的审查、验收和备案;是否存在未经批准擅自组织建设和生产现象;生产系统是否安全运行、是否存在重大事故隐患并做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。4.是否建立健全了安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书并得到有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作“一岗双责”安全生产领导责任体系，落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。5.是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度，设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否召开安全生产工作例会研究解决安全生产重大问题。6.是否按照国家规定标准和比例提取使用安全费用;是否建立重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档并制定了有效监控措施;是否根据国家有关要求制定了应急预案,并适时进行演练;是否按规定如实上报生产安全事故,有无瞒报、谎报或拖延不报行为。7.是否建立了预防为主、持续改进、自*完善、自*提高的企业安全生产约束机制和长效机制，把安全生产工作纳入企业发展战略规划和整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;是否依法保证和加大安全投入,进行了技术改造、创新,依法淘汰危及生产安全的工艺和设备,开展了安全标准化活动,规范企业生产流程各环节、各岗位的行为。(二)对县（市、区）政府及有关部门检查内容1.是否对本行政区、本部门机械制造等行业企业专项整治工作进行了安排部署，对企业进行了排查摸底，对非法企业列入关闭名单并实施关闭取缔;是否将不具备安全生产条件的机械制造等行业企业列入停产整顿名单并采取停产停业整顿措施;是否对证照齐全、具备安全生产条件的机械制造等行业企业加强了日常监管，对上述三类生产经营单位名单进行了公示。2.是否建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”安全生产工作格局，在机械制造等行业企业实行了安全发展同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。JP3.是否在机械制造等行业建立健全了安全生产监管责任制,对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作“一岗双责”领导责任体系，落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否坚持安全生产例会制度和“一票否决”制度,并落实到位。4.是否在机械制造等行业建立落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。5.是否建立健全了安全生产监督管理机构，配齐了监督管理人员和执法人员，建立了应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员装备,并进行了演练。6.是否建立健全了机械制造等行业安全生产事故责任追究制度，对不认真履职、不作为、乱作为的单位和个人进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”原则依法对安全事故组织了调查处理,并按时结案。四、整治方式(一)企业自查自整全市机械制造等行业企业按照安全生产相关规定和标准，对本企业生产经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。1.对违法生产的要立即停止违法生产行为,并主动向当地政府有关部门报告，不如实报告的要对企业依法进行查处并追究相关人员责任。2.存在重大事故隐患的要立即制定整改方案,并明确整改责任人、落实整改资金限期整改、不积极整改的追究相关人员责任。3.证照齐全、符合安全生产条件的要全面落实企业安全生产责任制和各项安全措施,确保安全生产。(二)县（市、区）政府全面排查整治在企业自查自整的同时,县（市、区）政府组织对本行政区内机械制造等行业生产经营单位(不论非法合法、规模大小、隶属关系)进行无一遗漏的排查,并采取相应整治措施。1.对非法生产经营单位列入关闭取缔名单实施关闭取缔。2.对证照不全、过期,存在重大事故隐患的生产经营单位列入停产整顿名单责令停产停业整顿。3.对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位列入正常生产经营单位名单加强日常监管。县（市、区）政府要对上述三类生产经营单位进行登记造册、经县（市、区）政府分管领导签字后上报市专项整治领导组办公室，并在本行政区内媒体公示,接受群众监督。(三)市县（市、区）联动分类整治市县（市、区）联合检查组对全市机械制造等行业企业专项整治工作进行联合检查;到各县(市、区)进行检查时要吸收县(市、区)相关人员参加，联合检查组对三类企业名单和举报电话进行公示；提出分类整治意见和措施。1.对县级政府所报关闭取缔生产经营单位抽查率不低于50%,对列入关闭取缔名单生产经营单位实施关闭取缔进行监督并依法追究责任。2.对县（市、区）政府所报已停产停业整顿的生产经营单位进行抽查诊断,区别不同情况采取不同措施。3.对各县（市、区）政府所报的证照齐全、列入正常生产经营单位进行抽查诊断,证照齐全合法有效的督促其依法生产经营；存在安全隐患的提出整改建议限期整改;对证照有弄虚作假，提出暂扣或吊销证照建议,由发证部门依法审查处理,同时建议监察部门依法追究责任。4.对联动检查结果进行分类汇总、签字上报。五、整治步骤(一)安排部署和宣传发动阶段(1个月)市、县（市、区）政府成立专项整治领导组,制定实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,对整治工作进行宣传发动、安排部署。(二)企业自查自整和县（市、区）政府排查摸底阶段(3个月)机械制造等行业企业查找隐患和问题并进行整改。县（市、区）政府进行排查摸底,分类整治。(三)市县（市、区）联动分类整治阶段(6个月)市县（市、区）联合检查组在安监部门排查摸底基础上进行分类检查整治。(四)再检查和总结阶段(2个月)市专项整治领导组组织对各县（市、区）再进行交叉检查、重点是跟踪抽查，对专项整治情况进行全面总结、通报情况、追究责任。六、工作要求(一)加强领导,落实责任。各县（市、区）政府行政一把手是本行政区域安全生产专项整治工作第一责任人,分管领导是具体负责人；要层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项任务落实到人。机械制造等行业企业法人代表是企业安全生产第一责任人,要认真组织开展自查自整,问题和隐患要立即或限期整改。(二)规范检查,严格执法。各县（市、区）要建立完善专项整治工作制度和工作程序,规范专项整治检查工作;在检查前要组织培训,检查结果要书面反馈被检查单位;发现重大事故隐患或违法行为时,要向被检查单位下达整改通知等执法文书；要严格实行事前问责和事后问责等责任追究制度。(三)广泛宣传,加强监督。各县（市、区）要加大舆论监督力度，建立群众举报受理奖励制度；要从人力、物力、财力等方面进行统筹安排，在人员、经费上给予保障。各检查组所需费用由本级财政列支,不得向基层政府、部门和企业摊派，工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等,一经发现,追究责任。(四)搞好总结,及时上报。市领导组要对各县(市、区)专项整治工作进行总结，各县（市、区）专项整治办每月2日前要将上月整治情况上报市整治办。工业企业安全生产标准化实施方案为推进我区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化（规范化）创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件；鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范引路作用，以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。 二、工作目标 随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入，安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此，我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度 的提高，经过一段较长时间的努力，使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。 为了进一步加大安全管理标准化的推进力度，拟到xx年，我区规模以上工业企业达到安全生产标准，到xx年，规模以下工业企业实现达标，新建企业一年内必须达标，以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求，提高企业安全生产基础管理水平。 三、实施对象 开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。 开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业，轻工企业，纺织企业等。 四、实施办法 根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会技术力量，积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。 各有关企业要按照全区的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展 动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向区工信局提出达标考评申请。 五、工作要求 (一)统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视此项工作，开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。 (二)密切配合，形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，区工信局将责令停产整顿。 (三)完善措施，落实责任。进一步探索安全生产标准化 建设工作的激励和约束措施，在现有奖惩措施的基础上，进一步加大力度，鼓励先进，鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。