罗甸县扶贫开发局关于蔬菜产业助农增收调研报告.doc

罗甸县扶贫开发局关于蔬菜产业助农增收的调研报告州扶贫局：为了加强罗甸县蔬菜种植工作的管理，更好的落实省委政研室调研工作方案和叶韬主任批示精神，根据省办“关于特色农业助农增收调研工作方案”的文件精神及州局的批示，我局于2012年8月16日19日对罗甸县早春蔬菜产业现状进行了专题调研，通过实地勘查，走访扶贫农户，了解蔬菜种植情况。现将调研情况报告如下:一、 罗甸县蔬菜产业扶贫发展情况及助农增收情况我县是贵州甚至是全国起步最早的季节性商品蔬菜基地，从1979年开始小面积试验获得成功以来，历经30多年的发展，业已成为罗甸县农村经济的一大支柱产业，在促进农民持续增收，保障城市“菜篮子”产品供应做出了积极的贡献。在县委、县政府的领导下，全县各级部门通力合作，在全县干部共同努力下，全县在26个乡镇191个村择优建成了早春蔬菜、秋冬果菜、冬菜三种不同类型可周年供应的商品蔬菜基地，蔬菜种植面积由2008年的8000多亩迅速发展为2012年的25.2万亩，产量5.19亿公斤，实现产量5.19亿公斤，产值11.24亿元，亩产值达9160元,农民户均蔬菜收入达20000元以上。早春蔬菜上市时间为3月中下旬4月上旬，秋冬延晚蔬菜上市时间集中在1112月（附表）。2012年冬菜完成种植5.13万亩，实现产量1.08亿公斤，实现产值1.23亿元。特别是罗沙、边阳的莲花白经济效益都比较好；早春蔬菜完成种植20.07万亩，实现产量4.11亿公斤，实现产值10.01亿元。辣椒最高价格更是卖到了7.8元/公斤，6元/公斤以上持续了20天，7元/公斤以上持续了10天，创历之最，经济效益十分显著。例如沫阳镇访里村黄景录种植黄瓜4.2亩，收入4.5万元，增收4.05万元；沫阳镇访里村罗绍兵种植黄瓜、四季豆共3亩，收入3.1万元增收2.8万元；沫阳镇柏林村韦小利种植黄瓜、辣椒、四季豆共3.5亩，收入2.8万元，增收2.4万元。罗甸县已完成早春季蔬菜核心示范种植带，面积6670亩。以龙坪为核心，向四周辐射，形成龙坪-罗沙、龙坪-沫阳、龙坪-红水河、龙坪-木引四条核心带，覆盖罗甸十几个乡镇。罗沙乡示范点已完成提灌站变压器安装，1500米灌溉管道已经安装完成，完成28个沤粪池建设。在技术人员的指导下，罗沙乡罗路村吴秀奎今年种植早春白菜2亩，收入了1.66万元，增收1.1万元；董当乡红星村罗家建今年种植黄瓜3亩，收入3.74万元，增收3.2万元。通过建设4个千亩核心示范带，辐射带动全县完成早春蔬菜种植面积达20.07万亩。罗甸县发展特色农业助农增收效益显著，至2012上半年止，罗甸县蔬菜产业扶贫立足于助农增收，平均每亩收益达到4600元，实现“扶贫一个，脱贫一个”的基本目标。二、罗甸县蔬菜产业前景展望罗甸县气候属亚热带季风湿润气候，具有春早、夏长，秋迟、冬短，冬春干暖，夏季炎热多雨，降雨集中，干湿交替分明，雨热同季，无霜期长的特点，全年日照时数1300-1500小时，日照率34%，大于0以上的积温为5086-7480之间，无霜期300-340天，年降雨量1000-1400mm。这一气候适合发展早熟农业经济，使得罗甸蔬菜有一定的市场先机，蔬菜产业前景可观。罗甸县今年与山东先正达、北京绿亨、闽南蔬菜研究所等蔬菜科研部门、种苗公司开展业务合作，引进韩国南瓜、苦瓜、荷兰番茄、辣椒、特用玉米、礼品西甜瓜等30多个果菜类新品种分别在沫阳访里、边阳打讲等村进行试验，共筛选出了南瓜、苦瓜、番茄等6个性状表现较好、产量高、市场受欢迎的品种。为我县未来几年“特色农业助农增收”打下的一定基础。我县在全面完成贵州省罗甸县2010年蔬菜产业化扶贫项目（黔开办2010220号）各项建设后，贵州省罗甸县2012年蔬菜产业化扶贫项目上半年建设任务已经完成，下半年项目也在积极建设中，现已经规划2013年蔬菜产业化扶贫项目。根据国发2号文件精神，罗甸县高速公路不久将会通车，这对于罗甸县蔬菜产业来说是一个前所未有的机遇。罗甸致力于打造蔬菜之乡，罗甸县已经着手建立多个对外农产品销售市场和产品销售系统，早春蔬菜将在第一时间发往全国各地，蔬菜产业将迈上一个新台阶。三、主要采取的措施1、县委、县政府高度重视县委、县政府对蔬菜产业发展高度重视，免去了蔬菜交易市场所有的进场费和场地租用费。2、强化指导服务蔬菜办按片区把技术干部分成4个工作组，分赴各片区抓好技术培训和田间指导工作。完成技术培训指导71期8100余人次，发放技术资料1.62万余份。各乡镇全力把干部分到村，到田块，全力指导群众抓好春耕生产，并投入大量的资金用于帮助困难农户生产。3、加大蔬菜产品质量安全监测力度，加强安全监管和督查特别是在交易期间在交易市场和各个主产区的生产一线加大安全监测力度，尤其是加强农药安全使用和农残检测工作，确保我县蔬菜产品质量安全，保证我县蔬菜产品在市场上的信誉。在全县设立34个蔬菜农残检测速测点，共检测蔬菜样品2721个，合格2721个，合格率达100%，保障了蔬菜产品质量。4、狠抓示范带动在罗沙乡罗路村坡脚组织实施100亩科特派万元田，面积150亩；在边阳镇打讲村、罗木村、黄泥坳村建立采用育苗盘进行集中育苗，高标准种植，病虫防治采用太阳能杀虫灯和黄板诱虫防治等先进技术试点，并实施蔬菜标准园建设示范项目，面积300亩；在沫阳镇访里村创建“菜稻菜”高产示范园，示范面积200亩，带动面积2000亩。早春种植蕃茄、苦瓜、丝瓜等高产高效益品种，秋冬季种植四季豆、黄瓜、辣椒等蔬菜，全部实现亩产值万元以上目标。5、加大宣传工作力度利用贵州电视台、黔南电视台、罗甸电视台、贵州农业信息网、贵州农经网等媒体宣传我县蔬菜产业，吸引全国菜商到我县运销蔬菜，以促进销售的目的，确保蔬菜生产效益。6、作好市场调研组织相关部门人员对目标市场及周边生产基地进行调研，认真分析产销形势，提早安排部署蔬菜销售工作，保障了蔬菜产品顺利销售，切实增加农民收入。7、加强我县蔬菜营销队伍管理和品牌营销通过扶持和引导县蔬菜营销协会和参与蔬菜营销的经济合作社15个，成员共531人，促进其不断壮大。特别是以贾发林和姚兴发为首的两支协会成员队伍，通过引导，现在合二为一，政府补助他们制作包装箱3万个，共补助资金13万元，有力推动了罗甸蔬菜分级包装，提升了“黔甸”牌蔬菜的知名度。四、 存在问题和不足1、灾害影响频繁。前期受到低温影响，4月4日部分乡镇又受到雹灾影响。2、产量偏低。由于受低温影响，上市时间比往年推迟，特别是辣椒、番茄、茄子等品种，推迟一个多月才上市，因为后期要栽插水稻，产量受到影响；四季豆的产量低，商品外观差。3、农村青壮年劳动力外出务工多，蔬菜种植人力、物力投入不足。4、蔬菜产品质量监测压力大。由于资金缺乏，技术人员少，要对全县15万亩蔬菜进行监测，确保我县蔬菜产品质量，压力非常大。5、品牌营销，分级包装还需进一步加强。今年虽然投入13万元用于包装箱的补贴，制作了3万多个包装，按每个包装25斤来算，只包装了75万公斤蔬菜，但面对罗甸30万亩蔬菜面积的产量来说，不管是品牌效应也好，带动发展也好，还远远不够。五、简谈经验与建议罗甸县特色农产业助农增收取得了一定的成绩，离不开县委、县政府的关怀和支持，也离不开县各部门的通力合作。打造特色农业，助农增收首先要有信心，即对农产业规划有信心，对市场有信心，让农户有信心。关键要做好示范，只有让农户看见效益，他才会积极加入，并带动其他人一起脱贫致富。赶鸭子上架肯定不行，但只要有一只聪明的鸭子上了架，其他的都会跟上。所以示范基地十分重要，是力量和希望的源泉。其次，市场分析必不可少，方向正确了，才能抓住先机，才会有经济效益，投市场所好和投人所好是一样的。然后，罗甸县较之其他县有些落后，文化水平低，科技对农户来说很难掌握，我们必须提供技术支持，帮扶建立农产业基地，并跟踪帮扶，让他们安心干下去。对做得好的进行勉励。还有，在信息社会，宣传很重要。有了质量，还要打好广告战。与多个销售商引签订合同是对效益的保障，并在边缘乡镇着手建立对外销售市场。关于蔬菜产业发展的一些建议。1、加大科技投入，以简单的人工温室抵御气候反常带来的灾害，并且有条件的还可以控制光照时间来促成早熟或晚熟。例如玻璃温室、塑料大棚、地热网等。2、打造品牌之乡，各个乡镇发展一个适合于自己的经济作物，重点发展一个有条件的乡镇，让经济作物其成为该乡镇的代名词，让品牌具体化，就像洛阳牡丹。同事也打开一扇连接市场的窗户。口号要喊响，先入为主嘛，像峨眉天下秀，宽窄巷子最成都之类的。3、罗甸是发展苗圃也有一定的前景，随着人们对居住环境的要求提高，各个城市的绿化面积不断增大，苗木需求更是供不应求。广东虽然苗圃纵多但仍然供不应求，贵阳、都匀等市的需求量将有增无减。随着贵阳-罗甸、都匀-罗甸高速公路的建通，对于罗甸苗木销售绝对不是问题。4、发展农产品制品公司、企业，不再以出售单一的原料为主，转而出售成品、半成品为主，这样解决了农户的销路问题，同时增加了财政税收收入，也解决了部分人的工作问题，还能加强本县的技术力量，一举数得。5、加大建设力度，扩大扶贫范围，增加培训人数。争取让扶贫产业走进每一个贫困村。特此报告附件：主要蔬菜销售情况简表罗甸县扶贫开发局2012年8月20日