再生资源回收体系建设及信息培训、回收站点建设情况汇报.docx

再生资源回收体系建设及信息培训、回收站点建设情况汇报 一、分拣加工中心项目（一）福州市则徐大道废五金分拣加工中心福州市则徐大道废五金分拣加工中心规划占地面积13530.7平方米,厂房面积6075平方米,分拣加工中心遵循“资源化”、“无害化”、“减量化”的原则，按照废五金分类标准、品质状况、集中进场专业分类、挑选清理、粉碎加工处理。第一期于2008年3月至2011年4月建成，占地6860.7平方米,项目实施单位并购福州市冶炼化工厂，改造升级而成，至2011年2月已对3075平方米的旧有厂房进行改造，至2011年底，中心项目全部建成后，可分拣加工废钢铁3000吨、废铜800吨和废铝3000吨，达到年分拣加工利用废五金6800吨，可节约13920吨标准，年销售废钢铁、废铜、废铝和废塑料、废胶（从废五金中分拣出的附属再生资源）3亿元以上，年上缴利税2500万元以上。分拣加工中心配套综合办公楼、配电房、铜、铝分拣加工车间（配套分拣、压块、叉车等机械设备）、废钢铁剪切设备、地磅房（配套大型地磅）、运输设备（汽车、铲车）、职工食堂（可供50人用餐）。再生资源对环境的污染及其所造成的资源浪费，是当今世界环境保护和资源保护工作面临的主要问题之一。确立了再生资源分拣加工中心过程管理原则和废弃物的资源化、减量化和无害化“三化”原则，建立了废物最小量化管理技术、废物转移跟踪管理技术、废物交换管理技术、废物贮存、处理、处置设施许可证制度等管理与处置技术体系，确立了再生资源分拣加工中心标准，形成了“从摇篮到坟墓”的完整的管理控制体系。投资（支出）情况截止2012年4月公司已出资人民币5,296,257.52元。2012年4月后投入的机器设备和8辆汽车，旧电房改造，危房改造等项目投入未列入，正在审计中。（2） 东区集散市场(含废金属分拣加工中心)项目东区集散市场(含废金属分拣加工中心)原位于福州市晋安区因城市建设需要，现正准备搬迁。海峡供销再生资源产业园规划面积500亩，一期占地面积350亩，建设期限：2012-2015。市政府准备将此项目列入2013年为民办实事，园区总体布局由“五区一中心”构成，即：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区（含危险品处理）、宣传培训中心，含重建福州市东区废金属分拣加工中心（因城市建设和环保原因搬迁至园区的2006-2012年商务部再生资源试点项目）。园区投产后，将拥有年再生资源处理量20万吨以上生产能力，年销售额10亿，每年可吸纳24万吨的废旧商品，可以节约自然资源98.88万吨，节约能源33.6万吨标准煤，减少114240万吨垃圾处理量，为社会提供800多个就业机会，带动相关产业链30000多个就业机会，具有很高的社会效益和环保效益。 项目建设进度计划安排：2013年完成规划征地、三通一平，建成废有色金属分拣加工中心、废钢铁分拣加工和报废汽车拆解项目；2014年建成商品交易区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区（含危险品处理）、宣教培训中心，废塑料和废弃电子产品分拣加工项目；2015年完成垃圾资源化利用示范基地和工业固体废物综合利用等项目。二、再生资源回收利用体系-信息系统建设及员工培训。为了推进福州市再生资源回收利用体系建设试点工作，信息中心建于2006年7月，创建福建再生资源回收利用网站（网址：http:/www.rrfz.com.cn）,发行刊物福州市再生资源信息共52期，培训从业人员800人。2012年创建的“福建再生资源回收利用网”被中国互联网信息中心授予可信网络营销示范单位，网站提供福州市再生资源信息服务，负责为会员提供再生资源要闻、简讯、行业动态、培训供求信息。网站开展电子商务平台建设，福建再生资源利用网（网址：www.rrfz.com.cn,中文域名：福建再生资源利用网.cn）网站开通以来保持每日一更新为企业和社会提供“在线收废”、最新资讯、政策法规、供求信息、价格行情、再生论坛等服务，自2007年5月网站开通至今已有1000多万人次点击，300多个再生资源相关企业在网上登录申请入网成为会员。福州市民可在网上定时预约上门收购，为推进再生资源回收体系建设工作提供了信息服务和交易平台。公益活动经费开支主要用于：创建模范环保城市，做好我市工业固体废物处置交换中心的调研资料、回收量等记录文件、举办推动再生资源体系建设及垃圾减量化处理活动、配合创卫活动与东南快报推动收购社区三无自行车行动、组织回收站点负责人参观学习马祖岛、台湾新北市回收行业经验、举办首届海峡西岸（福州市） 节能产品博览会暨福州市再生资源回收利用体系建设成就展、全国废旧商品回收体系宣传周活动等。再生资源对环境的污染及其所造成的资源浪费，是当今世界环境保护和资源保护工作面临的主要问题之一。确立了再生资源分拣加工中心过程管理原则和废弃物的资源化、减量化和无害化“三化”原则，建立了废物最小量化管理技术、废物转移跟踪管理技术、废物交换管理技术、废物贮存、处理、处置设施许可证制度等管理与处置技术体系，确立了再生资源分拣加工中心标准，形成了完整的管理控制体系。截止2012年2月已出资人民币1,034,962.30元用于福州市再生资源信息系统建设。三、回收站点建设 回收加盟站点已签约的共247家，其中178家（含市区直属基层社和各县（市）供销社协议加盟）已完成升级改造。 现已投入695万元（正在审计中）。（一）建设内容：（1） 回收网点建设，按照“六统一，一规范”的标准进行发展，即统一规划、统一标识、统一服装、统一车辆、统一称量、统一管理和规范经营。（2） 每个回收站经营面积10-100平方米。（3） 每个回收网点投资额3-20万元人民币。（4） 每个回收网点配备2-7人。5每个网点配备一台电子磅称、2-5部流动回收车、12台电脑等。、（5） 有条件的购置安装监控和RMS系统。（二） 采取措施 （1）保洁回收并举新型回收站 与福州雪品保洁有限公司等单位认真贯彻落实国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见的文件精神，发挥各自优势准备在城乡大中型商场、乡村街道和科技工业园区开展垃圾的分类回收取得实效，签订了合作框架协议，共建30家规范的回收站。（2） 郊县（市）供销社加盟连锁回收站 市供销社直属的企业，发挥龙头企业和供销社回收站点多面广的优势，与福清市、闽侯县、闽清县、永泰县、连江县等县（市）供销社和亭江、北峰、城门、盖山、仓山等直属基层供销社共签订130份协议书，目前已建成村镇128家回收站点。尤其是 县供销再生资源有限公司，负责全县再生资源回收、分拣、加工再生利用，建有一个交易市场，占地26亩，废纸、废铁、废旧金属、破布等4个加工场，下伸网点67个再生资源回收网点，县、乡、村三级回收网络初步形成，解决了300多人就业问题，年上缴税费20多万元，市场交易额5000多万元，市场占有率60%。（三）主要做法（1）政府重视。如 县人民政府成立再生资源回收利用工作领导小组，出台了关于 县再生资源回收体系建设试点实施方案，定期召开成员联席会议，要求各相关部门统一思想，深化认识，密切协作，形成合力，确保再生资源回收利用工作顺利开展。并议定县供销社为连江县再生资源回收行业的主管部门。（2）规范管理。加强部门配合，取得商务、公安、工商、供电等相关部门的支持，做好工商注册登记、备案登记、自律检查等工作。逐步实行“六统一、一规范”即：统一规划、统一标识、统一着装、统一衡器、统一车辆、统一管理，经营规范。 （3）抓好服务。举办业务、治安、消防等各类培训班多期，安全演练2场，累计培训936名业务骨干。协助铁路、电力、电信和公安部门开展枪支、弹药等各种危险化学品以及无合法来源的铁路、电力、电信等公共和公安机关通报寻查的涉案物品或有涉案的物品及法律法规禁止回收的其他物品种类检查，实行登记查验制度、建立收购台帐制度，代办各网点工商年检手续等服务，促进了行业的良性发展。四、存在问题及建议1、 以上3个项目共投入1327万元，现在资金较为困难2、 增值税调整后企业遇生存困难。3、 征地难建议：加大财政投入继续扶持试点企业。重视再生资源的生存与开展，在规划与征地方面给予政策支持。