《船舶安全管理》PPT课件.ppt

船舶安全管理 课程简介 课程性质高等航海院校航海技术专业课 海船船员适任考试课程 船舶管理 适用对象包括甲 乙 丙类驾驶专业 课程简介 课程任务增强学生船上安全意识 了解相关公约与法规 熟悉船上安全操作 保护海上人命和财产安全 保护海洋环境 课程简介 历史沿革船员职务与法规船舶运输安全学船舶安全与管理 船舶管理 船舶安全管理 课程简介 课程特点内容较多 更新较快 考试涉及法规和作业的具体细节 课程简介 知识体系具有系统性 管理理论性稍强 重点在于船舶安全的宏观管理 船舶安全作业管理部分重视操作 船舶安全的实际操作过程 船上安全作业管理 应急 海事的处理 课程简介 主要内容安全管理理论船舶安全管理国际公约和法规船舶安全管理国内法规船舶安全 岸上 监督船舶安全作业及管理船舶应急管理海事调查与处理 船舶安全管理概论 船舶安全管理产生背景海上交通事故人为因素 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 船舶安全管理产生背景 事故原因调查表明 80 以上的海上交通事故与人的因素有关 管理不善在事故中也扮演了重要的角色 国际海事界认识到 以往制定的规则或公约对船舶技术比较重视 忽视了人的因素以及管理的作用 1993年 针对人的因素和管理制定的 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 ISM规则 在国际海事组织 IMO 第十八次理事大会上通过 2001年我国颁发了 中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则 简称国内安全管理规则 船舶安全管理概论 船舶安全管理的基本概念概念 对象 特点 指导思想 船舶安全管理的基本概念 属于管理科学的范畴 适用的对象则是船舶营运系统 旨在保障船舶营运安全 防止船舶污染海洋的计划 组织 实施和控制等管理职能 目标是保证船舶安全 高效地在清洁海洋上营运 简而言之 是船舶安全 船舶安全管理的特点 国际性法规性流动性高风险 船舶安全管理的指导思想 预防为主 实事求是 全面系统 持续有效 重视人因 兼顾技术 船舶安全管理概论 船舶安全管理的组织联合国海洋事务管理部门 国际海事组织 IMO 国际劳工组织 ILO 船旗国 港口国 沿岸国 船级社等其他行业组织机构船公司 船舶 船舶安全管理的组织 联合国海洋事务管理部门联合国法律事务厅内的海洋事务和海洋法司是联合国负责海洋事务的管理部门 也担任了 联合国海洋法公约 的秘书处 为缔约国会议提供服务 并努力通过向各国和各个政府间组织提供信息 咨询意见和援助 密切注视着有关公约 海洋事务和海洋法的一切事态发展 并每年就此向联合国大会提交报告 还向大会和其他政府间论坛提出建议 船舶安全管理的组织 国际海事组织 IMO IMO是联合国负责海上事务的专门技术机构宗旨是 在与从事国际贸易的各种航运技术事宜有关的政府规定和惯例方面 为各国政府提供合作机制 并在与海上安全 航行和防止及控制船舶对海洋造成污染的有关问题上 鼓励和便利各国普遍采用最高可行的标准 自从 911 事件后 IMO又增加了海上反恐的任务 IMO将自己的任务定位为 确保在清洁海洋上的安全 保安 高效的航运 船舶安全管理的组织 国际劳工组织 InternationalLaborOrganization ILO 宗旨是促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益 以公约和建议书的形式制定国际劳工标准 确定基本劳工权益 共召开过9次专门涉及船员的海事大会 通过了41个公约 1个议定书以及29个建议书 2006年2月 ILO通过了将众多公约综合在一起的 2006国际海事劳工公约 船舶安全管理的组织 船旗国维护国家海洋主权 对外国籍船舶实施港口国监督 统一管理水上安全监督 包括船舶 船员 通航秩序 航标测绘 搜寻救助 海上交通事故调查处理等 防治船舶污染包括船舶污染海域事故调查处理等 船舶安全管理的组织 港口国 PortState PS 港口国监督 PSC 港口国当局对抵港的外国籍船舶依法检查船舶技术状况 操作性要求 船舶配员 船员的生活和工作条件 以确保船舶和船员生命财产安全 防止海洋污染 维护本国利益 备忘录组织 覆盖欧洲及北大西洋的巴黎备忘录 ParisMoU1982年签署 拉丁美洲备忘录 1992年签署 亚洲及太平洋地区的东京备忘录 TokyoMoU 1993年签署 加勒比海备忘录 1996年签署 备忘录组织 地中海备忘录 MediterraneanMoU 1997年签署 印度洋备忘录 1998年签署 西部和中部非洲备忘录 1999年签署 黑海备忘录 BLACKSEAMOU 美国则独立实施PSC 海湾地区的PSC备忘录正在准备 船舶安全管理的组织 船级社 ClassificationSociety 船级社是民间商业机构 从事船舶检验和公正检验 对符合其入级与建造规范的船舶签发相应的船舶入级证书 船级社还接受本国和外国政府的授权 代行船舶法定检验 船舶安全管理的组织 船级社 ClassificationSociety 我国船级社是中国船级社 ChinaClassificationSociety CCS 该社已经加入了国际船级社协会 InternationalAssociationofClassificationSociety IACS 并曾担任该会的轮值主席 列席IMO会议 船舶安全管理的组织 国际行业组织 InternationalIndustryAssociation 国际航标协会IALA 国际海道测量组织IHO 国际海事卫星组织INMARSAT国际航运商会 ICS 国际航运联盟 ISF 波罗的海航运公会 BIMCO 国际独立油轮船东协会 INTERTANKO 国际干货船东协会 INTERCARGO 国际运输工人联合会 ITF 国际海上引航员协会 IMPA 国际船东互保协会 P IClubs 等等 船舶安全管理的组织 船公司 ShippingCompany 船公司指船舶所有人 或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承担ISM规则规定的所有责任和义务的任何机构或个人 如管理人或光船承租人 落实安全要求的重要环节 船舶安全管理的组织 船舶 Ship 船舶处于船舶安全的第一线 船员的任何失误都可能造成严重的安全或污染环境的后果 国家和公司的安全规定能否得到有效落实就取决于船员 船舶安全管理概论 船舶安全管理的理论与方法管理理论 安全科学 法治方法 行政方法 教育与培训方法 经济手段 船舶安全管理国际公约 联合国海洋法公约公约产生的背景 主要内容 有关定义及规定 公约在海上安全 环境保护方面的要求 公约产生的背景 1958年 制定了 日内瓦公约 1960年 又召开了第二次海洋法会议 专门研究领海宽度问题 但未能达成协议 1973年 第三次会议在纽约召开 历经9年 在充分协商的基础上 终于于1982年12月10日在蒙特哥湾通过了 联合国海洋法公约 TheLawoftheSea UNCLOS1982 公约主要内容 建立了各国对所有海洋事物的行为关系的原则和标准涉及的内容包括领海与毗连区 用于国际航行的海峡 群岛国 专属经济区 大陆架 公海 闭海或半闭海 内陆国出入海洋的权利和过境自由 国际海底 海洋环境的保护和保全 海洋科学研究 海洋技术的发展和转让 争端的解决等各项法律制度 有关定义及规定 海上安全 环境保护 联合国海洋法公约 重点对船旗国 做出了基本义务规定 沿海国家对船舶的安全航行负有重要义务 依据公约和其他国际规则 制定关于无害通过领海的法律和规章 特别是在航行安全与海上交通管理 保护助航设备和设施以及其他设施或设备 保全沿海国的环境 并防止 减少和控制环境受污染等方面 沿海国可要求外国籍船舶在无害通过领海时遵守这些规则 即使船舶的船旗国并不是相关公约的缔约方 海上安全 环境保护 在环境保护的要求 船旗国在海洋环境保护和防止海洋污染上的权利和义务主要体现在公约的第十二部分 海洋环境的保护和保全 各国应制定法律和规章 以防止 减少和控制悬挂其旗帜或在其国内登记的船只对海洋环境的污染 公约对港口国防污染的管辖一直延伸至岸外设施 公约对污染赔偿责任也做出了规定 船舶安全管理国际公约 国际海事组织所制定的主要公约与海上安全有关的主要公约和规则 1974年国际海上人命安全公约 1974SOLAS 1972年国际海上避碰规则公约 1976年国际海事卫星组织公约 1978年国际船员培训 发证和值班标准公约 1978STCW 1979年国际搜寻和救助公约 与海上防污染方面有关的主要公约和规则主要有 经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约 1969年国际干预公海油污事故公约 等 1974年国际海上人命安全公约 1912年发生的 泰坦尼克 号灾难 1914年1月20日 出席本次会议的13个国家代表签定了世界上第一个认可的海上安全准则 国际海上人命安全公约 公约重点对客轮提出了安全要求 其中对船舶构造 分舱 救生 及防火和救生设备做出了严格的 并要求配备无线电设备 1974年国际海上人命安全公约 1974年10月21日在伦敦召开了SOLAS缔约国会议 71个国家的代表出席了会议 会议最后通过了 1974年国际海上人命安全会议最终议定书和 1974年国际海上人命安全公约 该公约于1980年5月25日生效 我国于1980年1月7日加入该公约74公约除了将过去的修改内容容纳进新版公约外 还增加了默认接受程序 使今后的公约修正案能够尽快生效 1974年国际海上人命安全公约 1974年SOLAS公约附则 总则 构造 1结构 分舱与稳性 机电设备 2防火 探火和灭火 救生设备与装置 无线电通讯设备 航行安全 货物装运 危险货物载运 核能船舶 1974年国际海上人命安全公约 后来增加 第IX章船舶安全营运 第X章高速船安全措施 第XI章加强海上安全 保安的特别措施 第XII章散货船安全附加措施 1974年国际海上人命安全公约 SOLAS1974附则后的附录向缔约国提供了船舶安全证书的标准格式 包括 客船安全证书 货船构造安全证书 货船设备安全证书 货船无线电安全证书 货船安全证书 免除证书 核动力客船安全证书 核动力货船安全证书等 1974年国际海上人命安全公约 目前涉及SOLAS公约的热点问题 IMO成员国资源审核机制 VoluntaryIMOMemberStateAuditScheme 目标型新船建造标准 Goal BasedNewShipConstructionStandards GBS 综合安全评价 FSA 海上保安 客轮安全 海上事故调查 人的因素等 1978年海员培训 发证和值班标准公约 国际海事组织制订的 国际海上人命公约 SOLAS74 国际载重线公约 LL66 等却主要是从船舶设计 设备等方面做出规定 对国际间海员管理 海员的知识 技能要求没有统一的准则 各国政府对海员培训 发证和值班标准的规定各行其是 1978年海员培训 发证和值班标准公约 1978年IMO召开了历史上最大的外交会议 来自72个成员国的代表参加了会议 78年7月7日 会议通过了 1978年海员培训 发证和值班标准国际公约 公约于1984年4月28日生效 我国于1981年6月8日加入该公约 1978年海员培训 发证和值班标准公约 公约对船员的技术标准要求法规化 全球化 要求值班高级船员必须持有适任证书 参加值班的普通船员必须接受规定的培训 对不同等级证书相应的基础知识和海历做了规定 虽然一些国家的标准比公约更高 但是 它提升了全球的船员标准 这是当时能够被普遍接受的最高可行标准 1978年海员培训 发证和值班标准公约 1995年国际海事组织对78STCW公约进行了比较彻底的修改 修正案于1995年7月7日通过 95修正案并采取默认接受 于1997年2月1日生效 1978年海员培训 发证和值班标准公约 95修正案生效后 公约至今又先后被修改过4次 97年修正案新增了除对客滚船外的其他客轮的人员培训和资格的强制性最低要求 98年修正案涉及船员处理货物装卸 积载 系固的最低适任标准 2004年修正过两次 其中一次是简单对文字做了调整 一次是对救生艇筏和除快速救助艇以外的救助艇的最低适任标准进行了适当的修2004年修正案也已经于2006年7月1日生效 1978年海员培训 发证和值班标准公约 STCW1978公约 除正文条款外 经1995年修正案的修改 原附则和大会决议均重新起草 并新增了与公约和附则相对应的 更为具体的STCW规则 含A B两部分 附则共有八章 其中 第I章总则共有15个规则 第II章船长与甲板部共有4个规则 第III章轮机部共有4个规则 第IV章无线电通信和无线电人员有2个规则 第V章特定类型船舶的船员特殊培训要求有2个规则 第VI章应急 职业安全 医护和救生职能有4个规则 第VII章可供选择的发证有3个规则 第VIII章值班有2个规则 1972年国际海上避碰规则公约 国际海事组织于1972年10月在伦敦召开了避碰规则的修改大会 会议通过了 1972年国际海上避碰规则 出于对海上碰撞及其严重后果的重视 会议决定 将规则从SOLAS公约中独立出来 另行签署了 1972年国际海上避碰规则公约 ConventionontheInternationalRegulationsforPreventingCollisionsatSea 1972 COLREG1972 该公约于1977年7月15日生效 我国于1980年1月加入该公约 公约于同日对我国生效 1979年国际海上搜寻和救助公约 海上航行船舶对来自其他船舶的遇险信号做出响应是一个古老传统 也是法律所规定的义务 SOLAS1974公约明确规定 海上船舶的船长在收到船舶 艇或救生筏遇险信号时 必须全速驶向遇险者并提供援助 可能时 应通知遇险者他自己正在前往 如果船长不能前往援助 或因情况特殊 认为前往不合理或不必要 他必须将未能前往援助遇险人员的理由载入航海日志 1979年国际海上搜寻和救助公约 有关海上救助义务的规定不仅约束海上船舶 而且也约束沿海国家及沿岸的相关机构 SOLAS1974公约要求各缔约国 安排必要的沿岸值守并救助其沿岸海上的遇险者 1979年国际海上搜寻和救助公约 早在1910年 国际社会就制定了 1010年统一关于海上搜救打捞若干规则的国际公约 1979年4月 国际海事组织在德国汉堡召开了国际海上搜寻救助大会 通过了 1979年国际海上搜寻和救助公约 SAR1979 使得搜寻和救助标准化和规范化 该公约于1985年6月22日正式生效 1979年国际海上搜寻和救助公约 1998年修正案已经于2000年1月1日开始生效 2004年修正案主要涉及获救人员中海上非法移民和偷渡人员的安置问题 明确了海上遇险人员的概念 该修正案已经于2006年7月1日生效 1979年国际海上搜寻和救助公约 附则部分经修改后共有五章 第一章 名词与定义 第二章 组织与协调 第三章 国家间的合作 第四章 操作程序 第五章 船舶报告制度 要求各缔约国建立船舶报告系统 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 InternationalManagementCodeforSafeOperationofShipsandforPollutionPrevention ISMCodeISMCode产生的背景船舶技术标准不断提高 船舶设备愈来愈先进 但船舶交通事故和污染事故仍频繁发生基于事故数据的研究表明 80 以上的海上事故与人为因素有关 且其中大多数又与是公司和船员对船舶管理和操作不当有关国际海事组织致力于寻找有效控制公司和船员的人为因素的途径 在借鉴国际标准化组织的ISO9000标准的基础上 起草并推出了ISM规则 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 1993年11月4日 ISM规则在国际海事组织第18届大会上以大会A 741 18 号决议形式获得通过 1994年6月 1974年国际海上人命安全公约 新增了第IX章 船舶安全营运管理 使ISM规则得以于1998年7月1日起对客船 高速船和500总吨及以上的油轮 化学品船 气体运输船 散货船 第一批船 及其公司强制实施 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 ISM规则的主要内容ISM规则由13条组成 包括前言 总则 安全和环境保护方针 公司的职责和权力 指定人员 船长的责任和权力 资源和人员 船上操作方案的制定 应急准备 不符合规定的情况 事故和险情报告和分析 船舶和设备维护 文件 公司审核 复查和评价以及发证 审核和监督 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 ISM规则的特点针对性强 重点从船舶安全管理 船舶安全操作和防止船舶污染三个方面提出管理要求 覆盖面全 涉及对象不仅有全体船员和公司管理人员 还涉及到船旗国 港口国的主管机关 系统性严 将船舶安全和防污染管理作为一个系统对待 采用科学系统的管理方法对该系统进行管理 指导力大 使船员在船上的各项操作 做到有章可循 且方便港口国和船旗国检查和监督船舶安全管理状况 负面效应 国际船舶和港口设施保安规则 TheInternationalShipandPortFacilitySecurityCode ISPS背景从上世纪80年代 每年发生在海上的海盗袭击船舶事件平均高达100起以上 印度尼西亚 孟加拉 索马里等海域是海盗最为猖獗的地区 海盗获得不但频率高 而且手段越来越残忍 从劫持财物发展到杀害无辜船员 加强海上保安 确保人员和货物的要求日益迫切 国际船舶和港口设施保安规则 2001年 9 11 事件发生 反恐成为各国关注的头等大事 防止恐怖分子利用船舶实施恐怖活动列上联合国和国际海事组织的议事日程 美国在倡导海上保安上态度积极 2001年11月 IMO22次大会上通过了 审议防止威胁乘客 船员和船舶安全的恐怖行为的措施和程序 的大会决议 A 924 22 呼吁对IMO现有文件进行紧急审议 制定必要的措施以保证海上反恐的需要 会间成立了海上保安会间工作组 负责起草SOLAS公约有关保安条文的修正案以及ISPS规则 国际船舶和港口设施保安规则 2002年2月 海上保安会间工作组召开了第一次会议 原则同意修改SOLAS附则第V章和第XI章 制定 船舶和港口设施保安国际规则 作为第XI章的强制性规则 2002年12月12日在伦敦召开的IMO海上保安外交大会通过了ISPS规则 13日通过了SOLAS有关加强海上保安的特别措施的修正案 该修正案于2004年7月1日生效 国际船舶和港口设施保安规则 ISPS规则的主要内容ISPS规则有A B两个部分组成 其中A部分为强制性要求 B部分为对实施A部分的指导 主要内容包括三个方面 对缔约国的要求 对公司和船舶的要求以及对港口设施的要求 ISPS规则的实施既有正面的影响 也有负面的影响 其他有关安全的公约和规则 1966国际载重线公约 1969年国际船舶吨位丈量公约 1976年国际海事卫星组织公约 公约或规则也在不断得到修改以适应保障海上交通安全的需要 一些新的公约或规则也在制定或酝酿过程中 MARPOL73 78公约 经1978年议定书修订的1973年防止船舶造成污染公约 1954年防止油类污染海洋国际公约 只关注操作污染 1967年发生在英吉利海峡的 托雷肯尼翁 TORREYCANYON 油轮的严重油污染事故 人们才认识到保护海洋环境的重要性 并进一步认识到船舶故意或意外排放油类和其他有害物质是造成海洋污染的一个重大来源 MARPOL73 78公约 1973年11月2日召开了国际海上污染会议 通过了 1973年国际防止船舶造成污染公约 一直无法生效 在76至77年又连续发生几起大的油船污染事故1978年2月17日 IMO又通过了 关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书 议定书允许缔约国先实施附则I 附则II可以等到议定书生效三年后再实施 给缔约国更多的时间来研究解决实施附则II过程中的技术问题 议定书于1983年10月生效 MARPOL73 78公约 虽然1973年公约尚未生效 但公约和议定书作为一个整体 公约中未经修改的部分和议定书I II也随之生效 我国于1983年7月1日加入该公约 对我国生效日期是1983年10月2日 MARPOL73 78生效后 公约又得到了多次修改修改 随着1997年议定书的通过 公约的附则也由5个增加6个 公约适用范围也变得越来越广 内容也更加完善 MARPOL73 78公约 六个附则是 附则I防止油类污染规则 1983年10月2日生效 2004修正案2007年1月1日生效 附则II控制散装有毒液体物质污染规则 1987年4月6日生效附则III防止海运包装或集装箱 可移动罐柜或公路及铁路槽罐车装有害物质污染规则 1992年7月1日生效附则IV防止船舶生活污水污染规则 2003年9月27日生效附则V防止船舶垃圾污染规则 1988年12月31日生效附则VI防止船舶污染大气规则 2005年5月19日生效 2006年8月23日对我国生效 1990年国际油污防备 反应和合作公约 InternationalConventiononOilPollutionPreparedness ResponseandCo operation 1990 据不完全统计 从1965年到1997年 在全球范围内发生的万吨以上的船舶溢油事故达79起 溢油总量为414 6万吨 为此一些航运发达国家 在20世纪70年代就开始制定国家溢油应急计划 尝试建立溢油应急防备系统 并对溢油应急技术进行研究和开发 多次的严重跨国油污事故 使各国不仅认识到建立本国应急防备反应系统 制定溢油应急计划及相关反应程序的重要性 同时也进一步认识到对抗御大型溢油事故的应急防备和反应进行国际间合作的必要性 1990年国际油污防备 反应和合作公约 1990年11月19日至30日 国际海事组织在伦敦召开了 国际油污防备和反应国际合作 会议 顺利通过了 1990年国际油污防备 反应和合作公约 OPRCl990 OPRCl990要求各缔约国把建立国家溢油应急反应体系 制定溢油应急计划作为履行公约的责任和义务 OPRCl990于1995年5月13日生效 1990年国际油污防备 反应和合作公约 主要内容包括适用范围 油污应急措施 油污报告程序国家和区域的反应系统以及国际合作等条文 其目的是促进各国加强油污防治工作 强调有效防备的重要性 在发生重大油污事故时加强区域性或国际性合作 采取快速有效的行动 减少油污造成的损害 1990年国际油污防备 反应和合作公约 公约要求所有船舶 港口和近海装置都应具备油污应急计划 并且港口国当局有权对此进行监督检查 公约规定所有肇事船舶和其他发现油污事故的机构或官员应毫不延迟地向最近的沿岸国报告 各国在接到报告后应采取行动 并进行通报 公约还规定了各缔约国应建立全国性油污防备和响应体系 各国之间可建立双边或多边 地区性或国际性的技术合作 其它防污公约和规则 1969年国际干预公海油污事故公约 1973年国际干预公海非油类物质污染议定书 1972年设立防止倾倒废物和其他物质污染海洋公约 固体散装货物安全操作规则 简称 BC规则 国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则 IBC规则 散装运输危险化学品船舶构造和设备规则 BCH规则 其它防污公约和规则 国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则 IGC规则 散装运输液化气体船舶构造和设备规则 GC规则 现有散装运输液化气体船舶规则 现有气体船规则 船舶安全运输包装辐射核燃料 林和高强度放射性废弃物规则 INF规则 关于防止船舶压载水引进有害水生物和病原体的指南 和 关于在海上更换压载水安全方面的指导 关于对船舶压截水进行控制管理 减少有害水生物和病原体传播的指南 2004年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约 2004年2月通过 并将于2009年1月正式生效 船舶安全管理国际公约 国际劳工组织制定的海事公约与建议书国际劳工组织是联合国负责劳动事务的专门机构 从1920年至今 该组织制定的有关海员就业 地位和福利待遇的公约41个 另有一项议定书和29项建议书 2006年2月召开的国际劳工海事大会又通过了一项综合性的公约 2006国际海事劳工公约 MaritimeLaborConvention 2006 该公约预期在2009年生效 2006年海事劳工公约 从保护船员的利益出发由于历史和现实原因 在海运界船员往往处于相对弱势的位置 常受到不公平的对待 许多劳工标准未能得到及时更新 在2001年召开的第29届联合海事委员会上 船东和海员共同表达了一种愿望 要探索制定一个综合公约 覆盖尽可能多的现有公约 2006年海事劳工公约 以314票赞成 0票反对和4票弃权在第94次国际劳工 海事 大会上被通过 2006年海事劳工公约 主要内容正文条款 Articles 规则 Regulations 技术守则 Code 守则分为A部分的强制性标准 Standards B部分的建议性导则 Guidelines 2006年海事劳工公约 五个标题 Titles 标题一为 海员上船工作的最低要求 包括了最低年龄 体检证书 培训和资格 招募与安置等方面的内容 标题二为 就业条件 包括海员就业协议 工资 工作或休息时间 休假的权利 遣返 船舶灭失或沉没时对海员的赔偿 配员水平 职业和技能发展和海员就业机会等 2006年海事劳工公约 标题三为 船上居住 娱乐设施 食品和膳食 包括居住舱室和娱乐设施 食品和膳食等 标题四为 健康保护 医疗 福利及社会保障 包括船上和岸上医疗 船东的责任 保护健康和安全保护及防止事故 获得使用岸上福利设施和社会保障等 标题五为 符合与执行 包括了检查与发证 港口国控制 船上及岸上投诉程序及船员提供国的应尽的义务等 船舶安全管理国内法规 国家主权法规领海及毗连区法 国旗法 船舶升挂国旗管理 引航管理规定 船舶安全管理国内法规 交通安全法规海上交通安全法 内河交通安全管理条例 船舶安全管理国内法规 环境保护法规海洋环境保护法 船舶防污管理条例 海洋倾废管理条例 船舶安全管理国内法规 船员管理法规涉及船员管理的法规体系 船员条例 船舶安全 岸上 监督 船旗国管理船舶登记 船舶检验 船舶证书 船舶安全 岸上 监督 船舶进出港管理签证管理 进出口岸检查 港口国监控 国境卫生检疫及电讯检疫等 船舶安全作业管理 船员职务与值班船员职务与分工 般员值班 船上日常管理部门规章与记录 船舶安全作业管理 船舶作业安全管理高空 舷外作业 明火作业 进入密闭舱室作业 装载危险货物等特殊作业时的操作程序和管理要求 船舶安全作业管理 船舶防污染管理船舶防污染的措施及做法 船舶安全作业管理 安全管理体系的运行 船舶应急部署 船舶应急反映计划的知识船上污染应急计划船舶应急演习与组织在紧急情况下保护所有人员安全应采取的行动火灾 爆炸 碰撞或搁浅时限制损害和救助本船的行动国际航空和海上搜寻救助手册的简介 海事调查与处理 海事与海事报告海事的含义及种类 海事报告海事调查调查机构 调查程序 调查报告海事行政处罚海事行政处罚规定 船员违法记分管理民事纠纷的处理行政调解 司法处理 海事仲裁海事分析海事个案 统计分析 考试大纲 1 船员职务10 2 船舶与船员安全管理的国际公约和法规15 3 船舶与船员安全管理的国内法规35 4 船舶安全生产规章15 5 船舶防治污染管理10 6 船舶应急10 1 船员职务 1 1基本职责1 1 1船长的基本职责1 1 2大副的基本职责1 1 3二副的基本职责1 1 4三副的基本职责 1 船员职务 1 2船舶安全管理职责1 3货物运输职责1 3 1大副货运职责1 3 2大副货物装卸准备职责1 3 3值班驾驶员货物装卸准备职责1 3 4驾驶员装卸货值班的一般职责1 3 5大副在船舶装卸特殊货物时的职责1 3 6值班驾驶员在船舶装卸特殊货物时的职责 1 船员职务 1 4停泊值班职责1 4 1港内停泊值班应遵守的原则1 4 2靠泊中值班驾驶员的职责1 4 3甲板值班的交接班内容 1 船员职务 1 5船舶维修保养与修理职责1 5 1船舶维修保养职责1 5 2修船期间的职责1 5 3工程验收方面的职责 1 船员职务 1 6职务调动交接职责1 6 1大副职务交接职责1 6 2二 三副职务交接职责 1 船员职务 1 7开航前准备职责1 7 1大副在开航前应做的准备工作1 7 2二 三副开航准备职责 1 船员职务 1 8航海仪器和航海图书管理职责1 8 1二副航海仪器管理职责1 8 2二副航海图书管理职责 1 船员职务 1 9救生 消防培训 设备管理职责1 9 1三副的救生设备管理职责1 9 2三副的消防设备管理职责1 9 3三副的救生 消防培训职责 1 船员职务 1 10靠离泊专项职责1 10 1大副靠离泊职责1 10 2二 三副靠离泊职责 1 船员职务 1 11船舶交接时的职责1 11 1大副在接船时的职责1 11 2大副在交船时的职责 1 船员职务 1 12应急职责1 12 1大副的应急职责1 12 2二 三副的应急职责 2 国际公约和法规 2 1国际海上人命安全公约 SOLAS74 2 1 1公约的功用 基本构架 适用范围2 1 2检验与证书2 1 3构造 2 国际公约和法规 2 1 4救生设备与装置2 1 5航行安全2 1 6无线电通信设备2 1 7危险货物装运2 1 8加强海上安全的特别措施 2 国际公约和法规 2 2国际载重线公约2 2 1定义 适用范围2 2 2检验与证书 2 国际公约和法规 2 3国际吨位丈量公约2 4国际卫生条例的有关要求 2 国际公约和法规 2 5国际安全管理规则 ISM 2 5 1ISM规则的主要条文2 5 2与ISM规则有关的知识 2 国际公约和法规 2 6港口国监督程序2 6 1港口国监督概述2 6 2港口国监督程序 2 国际公约和法规 2 7STCW公约2 7 1船员应熟悉的公约责任的规定2 7 2值班驾驶员在港值班规定2 7 3防止疲劳规定的全部内容 2 国际公约和法规 2 81976年商船最低标准公约 ILO147号 2 9国际公约要求随船携带的证书和其他文件 3 船舶与船员安全管理的国内法规 3 海上交通安全法3 2船舶登记条例和国际船舶登记制度3 3船舶检验3 4船舶最低安全配员规则3 5海船船员值班规则中的相关内容3 6船舶进出中国口岸检查办法3 7船舶签证管理规则3 8船舶安全检查规则 3 船舶与船员安全管理的国内法规 3 9海上交通事故调查处理条例3 10运输船舶消防管理规定3 11海洋营运船舶明火作业安全技术要求3 12船舶载运危险货物安全监督管理规定3 13关于海运生铁 金属块锭 盘元 煤炭 散盐 矿石 矿砂矿粉等散装货物装舱标准和船舶 港口责任划分的规定3 14海上海事行政处罚规定 3 船舶与船员安全管理的国内法规 3 15船舶卫生检疫3 16有关船员管理法规3 17其他新增必须掌握的船舶与船员安全管理的国内法规 4 船舶安全生产规章 4 1船舶安全管理规章4 2法定记录的记载与管理4 3船舶升挂国旗管理办法 4 船舶安全生产规章 4 1船舶安全管理规章4 1 1驾驶 轮机联系制度4 1 2驾驶台规则4 1 3自动舵使用规定4 1 4救生艇安全操作4 1 5上高 舷外作业安全职责4 1 6系 离泊作业安全要求4 1 7船员日常防火防爆守则4 1 8船舶在港停泊留船人员的规定 4 船舶安全生产规章 4 2法定记录的记载与管理4 2 1航海日志的记载与管理4 2 2车钟记录簿记载和管理要求4 2 3船舶油类记录簿的记载和管理4 2 4船舶垃圾记录簿的记载和管理 5 船舶防治污染管理 5 1防止船舶污染环境的方法和措施5 1 1防污染的设备要求 技术5 1 2预防船舶污染环境的措施 5 船舶防治污染管理 5 2国际防止船舶造成污染公约5 2 1现行国际防止船舶造成污染公约概述5 2 2议定书I的名称和内容5 2 3附则 的名称和有关内容5 2 4附则 的名称和主要内容5 2 5附则 的名称和主要内容5 2 6附则 的名称和有关内容5 2 7附则 的名称和主要内容5 2 8附则 的名称和有关内容 5 船舶防治污染管理 5 3 控制和管理船舶压载水和沉积物国际公约 以及IMOA 646号决议 关于控制和管理船舶压载水指南 5 3 1定义 一般适用5 3 2公约附则B部分5 3 3 船舶压载水和沉积物控制与管理规则 B节5 3 4IMOA 646号决议 关于控制和管理船舶压载水指南 5 船舶防治污染管理 5 4海洋环境保护法5 4 1总则5 4 2防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害的主要内容 接收处理船 航空器内容除外 5 4 3法律责任中的有关内容5 4 4附则中的有关内容 5 船舶防治污染管理 5 5防治船舶与海上设施污染海域管理条例5 61990年美国油污法5 7船上油污应急计划5 7 1制定计划的目的和要求5 7 2计划的内容5 8其他新增必须掌握的防污法规 6 船舶应急 6 1起草应急反应计划的知识6 1 1应急反应计划的编制指南6 1 2应急反应计划的演习及复查6 2船舶应变部署表6 2 1船舶应变部署表6 2 2应变须知6 2 3油污应急反应部署表及演习 6 船舶应急 6 3救生 消防设备的使用和维护与检查6 3 1消防设备的安全使用 维护与检查6 3 2救生设备的安全使用 维护与检查6 4组织消防和救生 弃船 落水人员救助 演习6 4 1消防演习的内容和组织6 4 2救生演习的内容和组织 6 船舶应急 6 5在紧急情况下保护船上所有人员安全应采取的行动6 5 1保护人员安全的行动准则6 5 2保护人员安全的行动 6 船舶应急 6 6在失火 爆炸 碰撞或搁浅时限制损害和救助本船的行动6 6 1船舶失火时的应急行动6 6 2船舶发生爆炸时的应急行动6 6 3船舶碰撞时的应急行动6 6 4船舶搁浅和触礁后应采取的行动6 6 5船体破损进水应急行动 6 船舶应急 6 7应急方面图书资料的使用