都匀市173至115城市主干道工程生产安全事故综合应急预案.doc

编号：SJWGS-DY173-都匀市173至115城市主干道项目生产安全事故综合应急预案 编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 目录 第一章 总则- 1 -第一条 编制目的- 1 -第二条 编制依据- 1 -第三条 适用范围- 2 -第四节 工程概况- 2 -4.1.工程简介- 2 -4.2.结构形式：- 2 -4.3.工程特点- 3 -第五条 工作原则- 3 -5.1.以人为本、安全第一- 3 -5.2.统一领导、分级负责- 3 -5.3.依靠科学、依法规范- 3 -5.4.队伍精干、物资齐全- 4 -5.5.快速反应、相互配合- 4 -5.6.预防为主、加强演练- 4 -第六条 突发事故分类分级- 4 -第二章 安全事故应急预案体系- 5 -第一条、综合应急预案- 5 -第二条、专项应急预案- 5 -第三条、现场处置方案- 5 -第三章 组织体系- 6 -第一条 突发事故应急救援组织机构框架图：- 6 -第二条 各组织及职责- 7 -2.1.应急领导指挥中心及职责- 7 -第四章 预测预警- 9 -第一条 预警分级- 9 -1.1.预警分级- 9 -第二条 预测监测- 10 -第三条 预警发布及行动- 10 -3.1.预警发布：- 10 -3.2.预警行动：- 10 -第四条 预警调整与解除- 11 -4.1.预警调整：- 11 -4.2.预警解除：- 11 -第五章 应急响应- 11 -第一条 应急响应分级- 11 -1.1.应急响应分级- 11 -第二条 信息报送- 12 -2.1.内部信息报告处置及报告时限- 12 -2.2.外部单位信息报告处置及报告时限- 12 -2.3.报告方式- 12 -2.4.报告内容- 13 -第三条 应急响应程序- 13 -3.1.预案启动及应急指挥- 13 -3.2.现场救援和应急处置- 14 -3.3.应急物资调配- 14 -3.4.扩大应急- 14 -3.5.信息发布- 14 -第四条 应急状态解除- 15 -第五条 后期处置- 15 -5.1.善后处置- 15 -5.2.应急评估和总结- 16 -5.3.归档整理- 16 -第六章 应急保障- 16 -第一条 应急培训- 16 -第二条 应急演练- 16 -第三条 应急经费- 17 -第四条 应急物资装备- 17 -第七章 附则- 17 -第一条 奖励- 17 -第二条 惩罚- 17 -第三条 应急预案备案- 17 -第四条 维护和更新- 18 -第五条 应急救援领导小组组长电话：- 18 -第六条 现场应急救援办公室- 18 -第七条 制定与解释- 18 -第八条 预案发布实施- 18 -第八章 附件- 18 -都匀市173至115城市主干道工程生产安全事故综合应急预案第一章 总则第一条 编制目的 为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救，起到控制事态发展，降低事故损失，确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失，积极应对可能发生的各类重大安全生产事故，并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常生产秩序，根据国家相关法律法规规定，结合项目自身的实际情况，特制订本应急救援预案。1.1事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。1.2.应急处理：若遇到事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。1.3.抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。1.4.采用预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故，尽力减少事故对人和财产的影响。第二条 编制依据依据有关法律、法规以及国务院国家安全事故灾难应急预案、生产经营单位安全事故应急预案编制导则、中建四局五公司重大突发事故总体应急预案和中建四局五公司交通分公司突发事故综合应急预案的规定，结合本项目实际，制定本预案。第三条 适用范围本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。第四节 工程概况4.1.工程简介工程名称；都匀市173至115城市主干道建设工程工程地点：都匀市建设单位：都匀市交通运输局设计单位：中国华西工程建设设计有限公司监理单位：贵阳交通工程监理站施工单位：中国建筑第四工程局有限公司173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站，与建成的韦八东路及国道210连接，道路全长2348.166米，道路宽40米，设计行车速度60千米小时，本道路起点设计高程为788.888米，终点设计高程为806.23米，最大纵坡为4.92，最小纵坡0.2，最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米，在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%，人行道横坡为2%，其横断面布置为：6.25米（人行道）+0.5米（路缘带）+11.25米（人行道）+0.5（路缘带）+3米（绿化带）+0.5米（路缘带）+11.25米（车行道）+0.5米（路缘带）+6.25米（人行道）。4.2.结构形式：车行道：4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料（SMA-13）(掺3聚丙烯腈纤维)；5cm中粒式改性沥青混凝土（AC-16）(面层撒乳化沥青粘层) 7cm粗粒式改性沥青混凝土（AC-25）(面层撒乳化沥青粘层)；乳化沥青透层（面层加铺格栅80*80）；30cm5%水泥稳定碎石层；20cm级配碎石层；其下为挖、填压实的路基。人行道：3cm面层红石铺装、2cm M10水泥砂浆 ，10cmC15素混凝土，10cm碎石垫层，压实路基。4.3.工程特点工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞，K0+420-K0+635.8处存在路肩墙，以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河，施工过程中需采取围堰方式施工，故该处作为该工程的重要节点进行把控，避免影响路基施工。工程难点：由于该工程土方挖方量大，存在高边坡，在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。第五条 工作原则5.1.以人为本、安全第一把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。5.2.统一领导、分级负责本项目的安全事故应急救援工作，应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下，项目部应急救援小组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。5.3.依靠科学、依法规范采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、法制化。5.4.队伍精干、物资齐全项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等，组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。5.5.快速反应、相互配合事故发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互写作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制失态。5.6.预防为主、加强演练认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。 第六条 突发事故分类分级按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。 按照可控性、严重程度和影响范围，突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。6.1.一般突发事故（四级）是指事态比较简单，仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。6.2.较大突发事故（三级）是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要事发地区政府调度辖区有关部门，必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。6.3.重大突发事故（二级）是指事态复杂，对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果，需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。6.4.特别重大突发事故（一级）是指事态非常复杂，对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调，指挥各方面资源和力量处置的突发事故。第二章 安全事故应急预案体系第一条、综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。 第二条、专项应急预案 专项应急预案是针对具体的类别（突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全，各类专项预案见预案体系）危险源和应急保障而制订的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。第三条、现场处置方案 现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、可操作、针对性强，防止造成二次伤害。 第三章 组织体系第一条 突发事故应急救援组织机构框架图：都匀市路网工程应急领导指挥中心（指挥部）应急办公室（安全部牵头日常管理）各职能部门 专家组173至115项目现场指挥部173至115项目应急办公室善后恢复组现场技术支持组后勤保障组 现场通讯组现场安全疏散组现场医疗救护组现场抢险救援组 图示：管理流程走向： 技术支持走向：第二条 各组织及职责2.1.应急领导指挥中心及职责2.1.1.应急领导指挥中心组成：应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任，副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任，成员由各部门负责人及173至115城市主干道 工程项目负责人组成。总 指 挥：郑虎 副总指挥：易贵平 陈世平 赵鹏组 员：罗彬（项目总工） 宋幼平（项目书记） 黄培训（工程部经理） 龙金华（安全部经理） 孔斌（综合办主任） 罗玉坤（质检部经理） 袁玲（材料部经理） 梁贞群（财务经理） 何玉麟（商务经理） 谭明汉（173副经理） 王光信（技术总工）环东片区（173）小组成员： 冯懿（施工员） 高向阳（施工员） 吴欢欢（施工员） 岳佑强（安全） 耿艳（资料员） 蒋盛（测量员） 潘成皇（质量员） 袁凤霞（综合办）何道军（驾驶员）2.1.2.指挥部职责：（1）协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作；（2）分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；（3）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级命令；（4）决定启动和终止预案；（5）审定新闻发布和向上级汇报的材料；（6）审批突发灾害事故应急救援费用等。2.1.3.现场指挥部办公室及职责：应急办公室组成：由项目安全部负责。（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；（4）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；（5）完成应急救援总结的审核和归档工作等。2.1.4.环西片区指挥部及职责：片区指挥部组成：由片区经理和技术总工等组成。（1）负责现场组织、指挥应急救援工作；(2为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；(3）组织应急救援技术方案的具体实施；(4）在应急救援工作中提供总体技术支持；(5）负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。2.1.5.环东（173）片区应急办公室及职责环西片区应急办公室组成：片区质安部负责。(1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；(2）负责突发灾害事故处置的综合协调；(3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；(3）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；(4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。2.1.6.现场处置组及职责现场处置组组成：由项目各职能部门组成。(1）现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。(2）现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医院救治。(3）事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。(4）通讯组负责收集相关部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联系工作。(5）后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作，负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。(6）善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料，根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件，提出应急终止的建议，并负责善后处理及现场恢复工作。2.1.7.专家组及职责专家组组成：由五公司资深专家组成（项目申请）。(1) 主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施，并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。(2) 现场处置措施应具体、简单、针对性强 2.1.8.技术组及职责技术组组成：由项目部工程技术部成员组成。(1）负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持，参与事故技术性调查处理工作。2.1.9.其他事项项目部所有职能部门（包括片区），根据各自的职能，根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施，负责派出现场指挥部组成人员，参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出，根据统一指挥的原则，负责现场应急处置工作，包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。第四章 预测预警第一条 预警分级1.1.预警分级预警一般分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。1.1.1.当发生一般突发事故时，对应四级预警级别，启动蓝色预警；1.1.2.当发生较大突发事故时，对应三级预警级别，启动黄色预警；1.1.3.当发生重大突发事故时，对应二级预警级别，启动橙色预警；1.1.4.当发生特别突发事故灾害时，对应一级预警级别，启动红色预警。第二条 预测监测应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息，主动与有关部门保持联系，掌握预警信息的变化情况，及时向应急领导小组汇报；环东（173）工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测；并将监测数据信息及时上报应急办公室；当险情严重时，应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控，同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。第三条 预警发布及行动3.1.预警发布：应急领导小组收到监控、监测数据后，应及时分析数据是否达到预警值，当监控、监测数据超过预警值时，根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。3.2.预警行动：预警级别发布后，相关单位应按照如下权限进行处置： 3.2.1.一级、二级预警：项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态，项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展；项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门，并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。 3.2.2.三级预警：项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态；该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项，并同时呈报项目应急办公室备案，项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。 3.2.3.四级预警：突发事故可能发生的单位自行处理，但需报告片区应急管理办公室备案，并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。第四条 预警调整与解除4.1.预警调整：自预警信息发布时起，现场巡逻组或监测组应加大监测频次，并及时上报监测数据，当险情严重时，应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布，当险情降低时，应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。4.2.预警解除：当监控监测数据趋于稳定，险情已明显消除时，通过技术分析确认，经应急小组研究决定，解除预警。第五章 应急响应第一条 应急响应分级 1.1.应急响应分级按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。1.1.1.级应急响应 出现下列情况之一，应启动级应急响应： （1）造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故； （2）造成10人及以上重伤（含中毒）事故； （3）特大火灾、爆炸事故； （4）直接经济损失1000万元以上的事故； （5）需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 1.1.2.级应急响应 出现下列情况之一，应启动级应急响应： （1）造成12人死亡（含失踪）、遇险事故； （2）造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故； （3）重大火灾、爆炸事故； （4）直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故； （5）发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件； （6）需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 1.1.3.级应急响应 发生级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动级应急响应的其它应急事件时启动级应急响应。 第二条 信息报送2.1.内部信息报告处置及报告时限突发事故发生后，现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告，现场负责人接到报告后，应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告，项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场，根据现场的险情确定是否启动应急预案，并组织人员进行救援，同时保护好现场。对于较严重的险情，项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室，分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。2.2.外部单位信息报告处置及报告时限对达到级应急响应以上的险情，项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。2.3.报告方式通常采用电话和书面快报两种报告方式，电话报告用于事故通知；书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告，并随险情的变化每24小时报告一次，直到险情排除。2.4.报告内容电话报告内容：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施，报告内容应力求准确，不得谎报、误报和漏报。书面快报内容：具体见附件1-职工伤亡事故快报表。第三条 应急响应程序 3.1.预案启动及应急指挥3.1.1.级响应当突发事故的严重程度和影响范围达到级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室，并上报项目指挥部，随后按照报告时限要求上报事故快报，由项目应急领导小组组长宣布启动级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后，应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。3.1.2.级响应当突发事故的严重程度和影响范围达到级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，随后按照报告时限要求上报事故快报，由片区应急领导小组组长宣布启动级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。3.1.3.级响应当突发事故的严重程度和影响范围达到级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动级应急响应预案，项目安全部立即赶赴现场支持救援，由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援，由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。3.2.现场救援和应急处置3.2.1.应急预案启动后，应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场，按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则，先救人，后救物。3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.2.4.抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施，防止在救援过程中发生二次安全事故。3.3.应急物资调配后勤保障应急组接到预警通知后，应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备，接到应急办公室的应急指令后，第一时间就近调配救援物资设备到事故现场，确保救援工作顺利、有序、有效的进行。3.4.扩大应急3.4.1.在级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急救援领导小组组长申请实施级响应行动；3.4.2.在级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急领导小组组长申请实施级响应行动。3.4.3.在级应急响应救援的过程中，当现场救援困难或遇紧急情况时，应急小组组长可决定扩大应急程序，请求外部支援或政府救护支持。 3.5.信息发布3.5.1.发布原则：应急救援过程中，按照“实事求是、统一发布”的原则，根据公司新闻信息发布的工作程序，指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报，并引导媒体正面报道，消除事故影响。3.5.2.发布时限：事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。3.5.3.发布部门及发布程序：现场通讯组将险情报告应急办公室，汇总后经项目部应急领导小组组长同意，由应急办公室发布。3.5.4.发布内容：伤亡情况和救援进展。第四条 应急状态解除经实施现场抢险救援，事故现场险情得到有效控制，受伤人员已安全送到医院，环境或设施经检测符合国家相关标准，次生、衍生事故隐患和危险已消除，经现场救援小组批准，按“谁启动，谁结束”的原则，发布应急解除指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。 第五条 后期处置5.1.善后处置 5.1.1.善后理赔事故救援过程中，善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计，并安排工作人员到医院对伤员进行护理，及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作；应急解除后，善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计，与所有人商谈赔偿事宜，做好善后处理工作。5.1.2.恢复生产 事故责任单位在应急解除后，善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产。5.1.3.配合调查事故单位所有人员应配合调查组的调查，主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。5.2.应急评估和总结 应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估，写出总结报告。应急处理结束后，事故单位应根据事故调查处理小组的意见，按照“四不放过”处理原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。5.3.归档整理 应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事故应急预案。 第六章 应急保障第一条 应急培训 应急预案确立后，按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训，应急救援组应尽量固定，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。 第二条 应急演练 应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。第三条 应急经费应急经费列入年度安全生产费用计划，项目部按照分公司制定的安全生产和文明施工措施费用管理规定管理应急经费，确保专款专用，保证应急救援的顺利执行。第四条 应急物资装备按照专项应急预案的应急物资清单储存，每月应进行一次检查、清理，因使用或失效后，应及时补齐、更换，确保应急救援工作使用。第七章 附则第一条 奖励 在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由安全部提出申请，报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。 第二条 惩罚 在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援或命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 第三条 应急预案备案 生产安全事故综合应急预案按照国家有关规定，向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。 第四条 维护和更新 安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。 第五条 应急救援领导小组组长电话：组 长：郑 虎 18286413399副组长：易贵平 18685075373 陈世平 18608819388 赵鹏 18608813267第六条 现场应急救援办公室联系电话：13985089347 联系人：龙金华（都匀市政路网项目安全部）联系电话：18798051391 联系人：岳佑强 （环东（173）片区安全部）第7条 制定与解释 本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。第八条 预案发布实施本预案自发布之日起施行。第八章 附件附件一.都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程附件二. 职工伤亡事故快报表附件一：都匀市环西大道道路工程项目突发事故总体应急处理流程现场有关人员（目击者、值班人员）环东（173）片区应急办公室和现场负责人启动本单位应急预案地方政府、行政主管部门现场指挥部分公司专家组应急指挥中心项目应急办公室是判断是否为项目已有的专项预案的处置范围按已有的专项预案办理 项目不能处理自行处理的交通分公司应急领导小组交通分公司专家组交通分公司应急办公室如判断为特大、重大、较大突发事件如判断为一般突发事件上报五公司领导小组 分公司应急办公室五公司应急办公室分公司应急预案处置国家有关部门、上级领导定期向五公司应急办公室报送信息五公司公司应急领导办公室地方政府排除现场总指挥协调现场指挥部形成最终报告报送五公司应急领导小组现场处置预案终止 后期处置附件二：职工伤亡事故快报表事故发生时间事故发生的工程名称事故发生地点 事故发生企业（包括总、分包企业）名称经济类型资质等级直接主管部门业别 总包：分包：事故伤亡人员 其中： 人，重伤 人，轻伤 人姓名伤亡程度用工形式工种级别性别年龄事故类别事故的简要经过及原因初步分析（说明：从事任何工作时发生的事故，发生现场部位及起因）事故发生后采取的措施及事故控制情况报告单位报告时间