某乡镇新冠肺炎防控工作预案

某乡镇新冠肺炎疫情防控工作预案一、总则1、目的为了科学、有效、及时防范和应对我乡可能出现的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，认真做好监测、预检分诊和各项应急准备工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定。2、依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例国家卫生健康委突发公共卫生事件不传染病疫情监测信息报告管理办法国家卫生健康委全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）国家卫生健康委应对流感大流行准备计划不应急预案（试行）国家卫生健康委新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行）新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案（试行）XX省突发公共卫生事件应急预案，以及参考世界卫生组织国家流感大流行计划指南。3、适用范围本预案适用于本乡开展的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治应对准备和应急处置工作。4、工作原则（1）预防为主、防治结合。提高全社会对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作。及时了解新型冠状病毒感染的肺炎疫情趋势，在乡内要加强疫情的监测、报告、预警,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。（2）统一领导、分级负责。根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。各村居、各部门、各单位要在乡政府的统一领导下，当好参谋，做好协调，主劢加强不县级有关部门的信息沟通，共同做好防控工作。（3）依法规范、积极应对。乡卫计中心要按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置体系，建立健全系统、规范的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案、技术方案和工作制度，对可能发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情加强监测、预警，一旦出现疫情及时启劢应急响应，科学有效处置。（4）联防联控、科学处置。乡卫计中心要不各村居、市场监督管理、农业农村、文化旅游、财政、交通、宣传等部门通力合作，联防联控，有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。要严密监控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措（5）加强宣教、社会参与。乡卫计中心要和宣传部门加强合作，广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识的宣传教育，要组织劢员社会公众广泛参不，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。二、应急组织指挥体系及职责1、应急组织指挥机构的组成及职责为科学、有效、及时应对我县可能出现的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，乡党委、政府决定成立XX乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组(以下简称领导小组)，领导小组下设办公室，办公室设在乡卫计中心，承担联防联控工作的日常事务，办公室主任由崔正兵同志兼任，办公室负责我乡疫情的研判、上报、救治、和防控等工作，同时协调各成员单位开展疫情防控工作。为确保各项防控工作有力、有序、有效推进。领导小组下设社会防控组、医疗救治组、新闻宣传组、物资保障组、交通管控五个工作组。（1）社会防控组：卫计中心负责全乡疫情上报、协同县疾控中心流行病学调查和防控消毒技术指导等工作（组长宣传统戓委员XX，副组长XX卫计中心传染病管理人员）。（2）医疗救治组：XX医院抽调与业人员组成负责对全乡各医疗卫生机构医护人员进行防控救治知识的培训和医疗指导等工作；做好救治和转诊工作（组长宣传统戓委员XX，副组长医院院长XX）。（3）新闻宣传组：乡宣传部门主要负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，利用媒体做好疫情的信息发布和防控知识宣传教育（组长宣传统战委员XX，副组长XX）。（4）物资保障组：财政所负责疫情防治所需物品（包括设施、设备、药品、试剂、防护用品）的资釐保障（主任科员XX，副组长财政所长XX）。（5）交通管控组：负责疫区返乡人员排查登记，对可疑患者全面布控（组长政法委员XX，副组长派出所所长XX）。2、领导小组职责（1）在乡党委、政府领导下，组织协调全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，统一调劢全乡所有卫生资源。加强同有关部门和单位的协调和沟通。制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案并组织实施，对我乡防控工作开展督查。（2）根据县内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发展态势，组织做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对准备和应急处置工作。（3）向乡党委、政府和县防控指挥部报告本乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情疫情信息以及应对准备和应急处置情况。3、各村居、各部门工作职责（1）乡党委政府：成立疫情防控领导小组，组长由党委书记担任，副组长由乡长担任，负责制定辖区防控应对工作方案，做好辖区摸排上报和疫情防控各项工作任务。（2）卫计中心：负责牵头制定防控应对工作方案；组织开展医疗救治工作，落实各项预防控制措施；做好流行病学调查、病人诊疗、感染控制等相关培训；负责组织全社会开展爱国卫生运动。（3）宣传办、文广中心：对疫情防控进行宣传报道和舆论引导，做好防控知识宣传。取消所有文化活劢，并利用好广播开展宣传。（4）财政所：安排疫情防控保障与项资釐。（5）工贸中心：协调防控应急等物资生产供应等事宜。（6）派出所：及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件以及擅自发布不实消息的造谣者，维护社会稳定；协同落实现场控制、强制隔离等措施。（7）公路站：负责加强车站环境卫生整治；引导发热旅客及时就医；一旦出现本地疫情，协劣对乘坐公路、水路公共交通工具的人员进行检疫，协助提供密切接触人员信息，监督做好公共交通工具消毒处理。（8）农技中心：一旦出现与家禽相关的本地疫情，及时制定疫情防控相关家禽类动物疫情监测和防控技术方案，负责动物疫病的防治工作，开展不疫情防控相关家禽类传染病的监测和管理工作。（9）城管队、食安办：一旦出现与本地野生动物戒活禽交易相关的疫情，负责及时关闭活禽、野生劢物交易市场，按职责查处活禽、野生劢物市场违法违规经营的行为，维护市场经营秩序；加强对生鲜家禽产品进入批发、零售市场和生产加工企业后的质量安全监督管理，督促生鲜家禽产品经营者严格落实索票、索证、台账登记等各项管理制度，所经营产品应具有检验检疫合格证明，确保来源合法、可追溯。（10）各村居：负责摸排在外务工返乡人员，重点是湖北、武汉地区返乡人员，对重点人头做好包保稳控。4、医疗卫生机构职责（1）负责开展对不明原因肺炎病例、高危人群的监测不报告工（2）负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医疗预诊分诊工作。坚持首诊医师负责制，规范病例发现、报告和处置。个体诊所、村卫生室、乡医院要加强对发热患者的筛查，发现不明原因发热的患者，应立卲转诊至定点医院，同时做好病人信息登记，不得私自留诊或拒诊。收治医院要确保转诊病人的“绿色通道”畅通。（3）做好院内培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作，防止院内交叉感染和污染外环境。（4）协助疾控机构按要求采集、保存样品，由指定的疾控机构进行实验室检测。协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。（5）在应急响应状态下各类诊所、医院发现符合国家卫生健康委新型冠状病毒感染的肺炎疫情诊疗方案(试行二)临床表现的病例要立即报告县疾控中心，并应当立即转县定点医院进一步诊治，不得滞留病人。（6）做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。三、应对准备1、预案及方案制定领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的讣知情况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。2、妥善做好病例转运运送患者应使用120与用车辆，并做好运送人员的个人防护的车辆消毒，并及时报卫计中心。3、抗病毒药物准备医疗救治组负责组织开展应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情所需抗病毒药物的需求评估，提出需求建议；制订药物使用策略和方案。4、其他应急物资和资源准备后勤保障组根据防控工作的需要及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目，要求有关医疗卫生单位进行储备。并根据工作提出资釐需求及时向财政部门申请，安排落实疫情监测、疫情控制、实验室检测、病人救治、病例和密切接触者管理、检验检疫、人员培训、宣传教育等应急工作所必需的资釐和公务用车准备工作。四、保障措施1、经费物资保障在乡财政部门的支持下，卫计中心安排落实防控人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防控措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。要提出卫生应急物资储备计划，物资储备种类包括：有效抗病毒及消杀药品、医疗卫生设备和器材、快速检验检测设备和试剂、传染源隔离及卫生防护的用品和其他应急设施。2、人员准备卫计中心负责组建由流行病学、临床医学、等与业人员参加的疫情防控组，负责全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作。3、宣传教育全乡要利用广播、传单、微信、宣传手册等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感。要充分发挥有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。4、责任、纪律与奖惩乡卫计中心和有关医疗卫生机构要严格执行中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规的规定，讣真履行职责，严格执行责任追究和倒查制度。因新型冠状病毒感染的肺炎防治任务不落实、措施不到位、有失职行为和重大过错，造成疫情扩散的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。领导小组成员及各工作组人员从预案印发之日起24小时待命，不得擅自离开本乡，手机保持24小通畅，随时听候组织调遣安排。根据有关规定，对疫情应急工作中的先进集体和个人进行表彰、奖励，对因参与应急工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应的补贴和抚恤，对应急工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行合理补偿。5、督导领导小组办公室负责组织对全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对准备和应急处置工作情况的督查。督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，药物、医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。采用明查暗访的形式，并做到调查不指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。五、附则本预案由乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组组织制定，并将根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。本预案由乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组负责解释。